Приказ от 24.02.2011 г №№ 69, 120320110002

О внесении изменений в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 27 июля 2010 г. N 244

В целях приведения приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл приказываю:
Внести в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 27 июля 2010 г. N 244 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), республиканского значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.";

3) Административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), республиканского значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
Министр культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
М.ВАСЮТИН
"Утвержден
приказом
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
от 27 июля 2010 г. N 244
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОБСТВЕННИКОВ И
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ПО ОХРАНЕ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ), ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I.Общие положения
1.Административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и упорядочивает административные процедуры и административные действия при предоставлении государственной услуги, определяет их сроки и последовательность, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Министерства, а также порядок взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, участниками отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2.Государственную услугу по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - государственная услуга) предоставляет Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министерство).
3.Предоставление государственной услуги непосредственно регулируют следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 43, ст. 5084, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616);
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2003, N 9, ст. 805; 2005, N 19, ст. 1750; 2005, N 25, ст. 2425; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 2, ст. 172; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1782; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3454; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 18, ст. 2117; 2007, N 21, ст. 2455; 2007, N 31, ст. 4009; 2007, N 46, ст. 5557; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3617; 2009, N 19, ст. 2279; с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2009 N 181-ФЗ);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5086);
Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 "Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры" ;
Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 г. N 50-З "О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 1, ст. 5; 2006, N 8, ст. 318; 2007, N 11 , ст. 497; 2008, N 4 , ст. 192; 2009, N 5, ст. 221);
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 января 2008 г. N 8 "Вопросы сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 2, ст. 107);
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2008 г. N 77 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 4 , ст. 225; 2008, N 7, ст. 346; 2009, N 4, ст. 200).
4.Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия (далее также - охранное обязательство);
отказ в оформлении охранного обязательства.
5.С запросом о предоставлении государственной услуги в Министерство обращаются собственники, пользователи объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, помещений в указанных объектах культурного наследия, земельных участков, в пределах которых располагаются указанные объекты культурного наследия либо расположенных в границах территорий указанных объектов культурного наследия, или их уполномоченные представители.
Лица, обратившиеся в Министерство с запросом о предоставлении государственной услуги, именуются заявителями.
Показателем доступности предоставления государственной услуги является количество заявителей, обратившихся в Министерство для получения государственной услуги в соответствующем календарном году.
Показателем качества предоставления государственной услуги является соблюдение Министерством требований настоящего Административного регламента.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
6.Юридический адрес и местонахождение Министерства: 424002, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, 41.
График работы Министерства: с понедельника по пятницу с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., перерыв с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 30 мин.
7.Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.mincultl2.ru; адрес электронной почты: minkult@mari-el.ru.
8.Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия (далее - управление) - структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
- непосредственно в помещениях Министерства при личном обращении заявителей;
- по телефону управления: (8362) 45-42-46;
- ответом на обращение заявителя, поступившее по электронной почте Министерства: minkult@mari-el.ru;
- ответом на письменное обращение заявителя.
При информировании ответ на письменное обращение заявителя или обращение заявителя, поступившее по электронной почте Министерства, направляется на почтовый или электронный адрес, указанный в обращении, в срок, не превышающий 15 календарных дней с даты поступления в Министерство соответствующего обращения заявителя. Датой поступления в Министерство обращения заявителя является дата его регистрации в журнале регистрации входящих документов.
9.Заявитель, обратившийся в Министерство о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируется о сроках предоставления государственной услуги и возможности получения документа, предусмотренного настоящим Административным регламентом (охранного обязательства или письма об отказе в оформлении охранного обязательства).
Информация о сроке завершения оформления документа (охранного обязательства или письма об отказе в оформлении охранного обязательства) и возможности его получения сообщается заявителю при подаче им документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а в случае сокращения срока - по указанным в его заявлении телефону и/или электронному адресу.
10.На официальном сайте Министерства и на информационном стенде, предназначенном для ознакомления заявителей с документами и информационными материалами, касающимися предоставления государственной услуги, размещаются:
- Административный регламент;
- образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
- график работы Министерства;
- почтовый адрес и электронный адрес Министерства.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
11.Оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия регионального значения, выявленным объектом культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства с приложением необходимых документов в соответствии с перечнем, указанным в подразделе 2.5 Датой поступления в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства является дата его регистрации специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе, в журнале регистрации входящих документов.
12.Выдача охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты поступления в Министерство согласованного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения, при условии личного обращения за ним заявителя. Датой поступления в Министерство согласованного проекта охранного обязательства является дата его регистрации специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе, в журнале регистрации входящих документов.
13.Срок подготовки проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия составляет 20 рабочих дней с даты поступления в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства.
14.Сроки предоставления государственной услуги продлеваются по решению министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - министр), но не более чем на 30 дней, в случае необходимости дополнительного обследования, изучения объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство, в том числе с привлечением организаций и специалистов (экспертов). Решение о продлении срока предоставления государственной услуги с указанием причин продления оформляется в письменной форме и направляется заявителю по адресу, указанному в его заявлении об оформлении охранного обязательства, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации решения специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе, в журнале регистрации исходящих документов.
15.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями составляет не более 20 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
16.В предоставлении государственной услуги отказывается в случае, если:
1) заявителем не представлены необходимые для оформления охранного обязательства документы, перечень которых определен настоящим Административным регламентом;
2) заявитель представил утратившие силу документы, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки охранного обязательства;
3) требования заявителя противоречат законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
17.Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оформляются информационной вывеской с наименованием структурного подразделения, информационным стендом, где размещаются документы и информационные материалы, касающиеся предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 10 настоящего Административного регламента.
18.Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оборудуются необходимой мебелью, обеспечиваются канцелярскими предметами для удобства получения информации, оформления необходимых документов заявителями, их приема и ожидания.
2.5.Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения
19.Для оформления охранного обязательства заявитель представляет в Министерство документы посредством личного обращения или по почте. Образцы документов и информацию о перечне необходимых документов для представления можно получить в управлении, из официального сайта Министерства.
20.Для оформления охранного обязательства заявителем представляются в Министерство следующие документы (документы предоставляются в одном экземпляре, копии документов заверяются подписью и, при наличии, печатью заявителя):
а) перечень документов по жилому зданию, являющемуся объектом культурного наследия (жилому помещению в объекте культурного наследия):
- заявление об оформлении охранного обязательства (образец в Приложении N 1);
- копии страниц 2, 3, 5 паспорта (для физических лиц), копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних физических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии учредительных документов (для юридического лица): Устава, Положения, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещение в нем);
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещение в нем) (при его наличии);
- копия инвентаризационного плана объекта недвижимости с экспликацией поэтажного плана (либо технический паспорт), выписка из реестра объектов капитального строительства;
- копия доверенности на лицо, представляющее интересы собственника (пользователя) объекта культурного наследия (помещения в нем).
б) перечень документов по нежилому зданию, являющемуся объектом культурного наследия (нежилому помещению в объекте культурного наследия):
- заявление об оформлении охранного обязательства (образец в Приложении N 1);
- копии страниц 2, 3, 5 паспорта (для физических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии учредительных документов (для юридического лица): Устава, Положения, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещение в нем);
- копия распоряжения о переводе жилого помещения в нежилое (при его наличии);
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещение в нем) (при его наличии);
- копия инвентаризационного плана объекта недвижимости (либо технический паспорт);
- копия доверенности на лицо, представляющее интересы собственника (пользователя) объекта культурного наследия (помещения в нем).
в) перечень документов по земельному участку, в пределах которого располагается объект культурного наследия (объект археологического наследия), либо расположенному в границе территории объекта культурного наследия:
- заявление об оформлении охранного обязательства (образец в Приложении N 1);
- копии страниц 2, 3, 5 паспорта (для физических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии учредительных документов (для юридического лица): Устава, Положения, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия кадастрового плана земельного участка;
- копия топографической подосновы земельного участка;
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (пользования) на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на земельный участок;
- копия доверенности на лицо, представляющее интересы собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
21.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
III.Административные процедуры
3.1.Прием документов
22.При поступлении в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства с приложением документов в соответствии с перечнем, предусмотренным в пункте 20 настоящего Административного регламента (блок-схема предоставления государственной услуги в приложении N 5), специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе, регистрирует его в день поступления в журнале регистрации входящих документов; при личной подаче документов заявителем информирует его о сроке завершения оформления охранного обязательства и возможности его получения.
23.Заявление об оформлении охранного обязательства с приложением документов передается специалисту управления не позднее 2 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство для подготовки проекта охранного обязательства.
3.2.Подготовка проекта охранного обязательства
24.Специалист управления в течение 7 рабочих дней с даты поступления в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства:
24.1.проверяет наличие документов в соответствии с перечнем, предусмотренным в пункте 20 настоящего Административного регламента, срок действия документов, проводит анализ соответствия требований заявителя нормативным правовым актам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Административного регламента;
24.2.при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в подразделе 2.3, подготавливает проект письма об отказе в оформлении охранного обязательства с указанием оснований для отказа, согласовывает проект с начальником управления и передает для подписания министру (заместителю министра);
24.3.передает письмо об отказе в оформлении охранного обязательства специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе, для регистрации и направления (выдачи) заявителю.
25.При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги специалист управления в течение 20 рабочих дней с даты поступления в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства подготавливает проект охранного обязательства (образцы в приложениях N 2, N 3), согласовывает его с начальником управления и передает министру.
26.При подготовке проекта охранного обязательства специалист управления организовывает осмотр технического состояния объекта культурного наследия:
26.1.согласовывает с заявителем по контактному телефону, указанному в заявлении об оформлении охранного обязательства, дату и время осмотра технического состояния объекта культурного наследия;
26.2.проводит с заявителем (представителем заявителя) осмотр технического состояния объекта культурного наследия;
26.3.по результатам проведения осмотра технического состояния объекта культурного наследия подготавливает и оформляет двусторонний акт технического состояния объекта культурного наследия и определения плана работ по его сохранению, благоустройству его территории (образец в приложении N 4), являющийся приложением к охранному обязательству.
3.3.Согласование проекта охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения, пользователя объектом культурного наследия федерального значения
27.В случае, если подготовлен проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения, специалист управления не позднее 20 рабочих дней с даты поступления в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства подготавливает проект письма в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, о согласовании проекта охранного обязательства и передает министру для рассмотрения и подписания.
28.Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе, подготовленный проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения (в трех экземплярах) с письмом о согласовании проекта охранного обязательства и копиями документов, представленных собственником (пользователем), направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия в течение 2 рабочих дней со дня подписания письма.
29.При поступлении в Министерство замечаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, к проекту охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения специалист управления в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Министерство замечаний дорабатывает соответствующий проект и представляет с проектом письма в указанный орган о согласовании проекта охранного обязательства министру для рассмотрения и подписания. Датой поступления в Министерство замечаний является дата их регистрации в журнале регистрации входящих документов.
30.Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе, подготовленный (доработанный) проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения (в трех экземплярах) направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, в порядке и срок, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента.
31.Поступивший в Министерство согласованный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, проект охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя объектом культурного наследия федерального значения в течение рабочего дня со дня поступления представляется на подписание министру.
3.4.Выдача охранного обязательства
32.Подготовленный проект охранного обязательства, согласованный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, в случае, если проект охранного обязательства подготовлен в отношении объекта культурного наследия федерального значения, подписывается министром.
33.Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в управлении, информирует заявителя о подписании проекта охранного обязательства министром и возможности его подписания и получения заявителем по указанным в заявлении об оформлении охранного обязательства телефону и/или электронному адресу.
34.Заявитель подписывает проект охранного обязательства при личном обращении за ним в Министерство.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в управлении, подписанное министром и заявителем охранное обязательство регистрирует в журнале учета охранных обязательств и один экземпляр охранного обязательства выдает заявителю. При этом заявитель подтверждает получение оформленного охранного обязательства личной подписью с расшифровкой на экземпляре охранного обязательства, который остается в Министерстве, и в журнале учета охранных обязательств.
35.В случае, если заявитель не обращается за проектом охранного обязательства в течение 30 дней со дня подписания его министром, то проект охранного обязательства не позднее указанного срока направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в его заявлении об оформлении охранного обязательства. Один экземпляр (два экземпляра - в отношении объекта культурного наследия федерального значения) подписанного заявителем охранного обязательства передается в Министерство, при этом заявитель подтверждает получение оформленного охранного обязательства личной подписью с расшифровкой на экземпляре охранного обязательства, передаваемого в Министерство.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в управлении, подписанное министром и заявителем охранное обязательство регистрирует в журнале учета охранных обязательств.
36.В журнал учета охранных обязательств, который ведется управлением, вносятся следующие сведения:
номер и дата охранного обязательства;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество или наименование заявителя;
наименование и местонахождение объекта культурного наследия, в отношении которого оформляется охранное обязательство;
дата поступления заявления об оформлении охранного обязательства;
подтверждение получения заявителем охранного обязательства (подпись заявителя, дата получения).
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
37.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений лицами при предоставлении государственной услуги, осуществляется руководителями структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами.
38.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется указанными руководителями путем:
38.1.проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими структурного подразделения положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги;
38.2.согласования (визирования) документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу или министру.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
39.Предметом осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги является соблюдение и исполнение государственными гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, оценка полноты рассмотрения обращений заявителей, объективность и тщательность проверки изложенных в обращениях сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.
40.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме:
40.1.проведения проверок;
40.2.рассмотрения обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;
40.3.согласования (визирования) документов руководителями структурных подразделений, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
41.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми или внеплановыми.
42.Плановые проверки проводятся в соответствии с планами, разрабатываемыми в соответствии с Регламентом Министерства, утвержденным приказом Министерства от 08.04.2009 N 137.
43.Внеплановые проверки организуются и проводятся при поступлении в Министерство обращений граждан и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства, нарушающие их права и законные интересы.
44.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются руководителями структурных подразделений, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также министром.
45.При выявлении в ходе осуществления контроля нарушений требований настоящего Административного регламента, требований действующего законодательства, прав заявителей министр, руководители структурных подразделений, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений.
4.3.Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
46.Государственные гражданские служащие, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с федеральными законами.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги
47.Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
48.Заявитель имеет право обратиться к министру культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл с обжалованием лично или направить ему письменное обращение (жалобу).
49.Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим его лицом с указанием даты его написания.
50.Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
51.Письменное обращение (жалоба) заявителя, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
52.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министр принимает решение об удовлетворении требований заявителя о признании неправомерным действия (бездействия), решения либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
53.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), подписанный министром, направляется заявителю.
54.Письменный ответ на обращение (жалобу) заявителя не дается в случаях:
если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению.
55.Граждане и юридические лица вправе обратиться в районный суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) Министерства или арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Граждане вправе также подать такое заявление в суд по месту своего жительства.
Гражданин, организация вправе обжаловать в судебном порядке решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Приложения

2011-02-24 Приложение к Приказу от 24 февраля 2011 года №№ 69, 120320110002 Образец

Образец