Приказ от 28.02.2012 г № 130
О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234
1.Внести в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 следующее изменение:
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд", утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Т.В.Карпенко.
Министр
Н.В.КЛИМИНА
"Утвержден
приказом
Министерства
социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл
от 28 февраля 2012 г. N 130
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЛЬГОТНИКОВ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРОЕЗД"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в области транспортного обслуживания отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл, и ежемесячной денежной выплаты детям из многодетных семей, которые проживают в Республике Марий Эл, повышения эффективности деятельности территориальных органов социальной защиты населения, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Административный регламент регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Государственная услуга предоставляется отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл:
а) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
б) ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., с момента установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
в) лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
г) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
д) многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет, родившим (усыновившим (удочерившим) и воспитавшим пять и более детей, не имеющим звания "Ветеран труда" либо "Ветеран труда Республики Марий Эл", в случае достижения пятым ребенком возраста 1 года.
1.2.2.Государственная услуга предоставляется:
а) детям из многодетных семей:
для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих и обучающихся в пределах городского округа, городского или сельского поселения;
для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, и пользующихся проездом на автомобильном транспорте пригородного сообщения между пунктами проживания и обучения;
для студентов государственных образовательных учреждений высшего, среднего профессионального образования очной формы обучения;
б) детям из семей, имеющих 3 несовершеннолетних детей (в период с 15 мая по 30 сентября):
для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих и обучающихся в пределах городского округа, городского или сельского поселения;
для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, и пользующихся проездом на автомобильном транспорте пригородного сообщения между пунктами проживания и обучения;
для студентов государственных образовательных учреждений высшего, среднего профессионального образования очной формы обучения.
1.2.3.В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике работы отделов (управлений) социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.Адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
предпраздничные дни 8.00 - 16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8(8362) 45-22-34, факс: 8(8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
1.3.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет (gov.mari.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.4.В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.6.Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.7.На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
основание для отказа предоставления государственной услуги.
1.3.8.Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9.Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.10.При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.11.Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Республики
Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2.В процессе предоставления государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи;
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Республики Марий Эл;
органами записи актов гражданского состояния.
2.2.3.Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление ежемесячной денежной выплаты;
отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Территориальный орган социальной защиты населения на основании представленных документов, предусмотренных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявитель извещается специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием и регистрацию документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причин отказа) путем направления соответствующего решения в течение 15 календарных дней со дня его принятия.
2.4.2.Государственная услуга предоставляется заявителям, указанным в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Административного регламента, со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
2.4.3.Предоставление и расходование средств, направляемых на ежемесячную денежную выплату, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1, ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 , ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402; 2008, N 9 , ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 , ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 , ст. 7, N 4 , ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 , ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 , ст. 367, N 11 , ст. 501; 2008, N 1 , ст. 9, N 4 , ст. 197, N 5 , ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 , ст. 7, N 4 , ст. 138; 2009, N 4 , ст. 138, N 10, ст. 424, N 12, ст. 494, ст. 499; 2010, N 4, ст. 162, N 9 , ст. 442, ст. 434, N 11, ст. 506);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 , ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 , ст. 38; 2008, N 1 , ст. 64; 2009, N 6, ст. 299; 2010, N 1 , ст. 61);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2007 г. N 261 "О мерах по реализации прав многодетных матерей, родивших и воспитавших пять и более детей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 12 , ст. 606; 2008, N 1 , ст. 64);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля 2010 г. N 94 "Вопросы предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 257).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для предоставления ежемесячной денежной выплаты заявители, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, обращаются в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) с письменным заявлением с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты, к которому прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с представлением оригинала);
копия удостоверения (справки) о праве на меры социальной поддержки (с представлением оригинала);
копия пенсионного удостоверения (с представлением оригинала) (для граждан, указанных в подпункте "б" подпункта 1.2.1 настоящего Административного регламента).
Заявители, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, в своем заявлении одновременно указывают согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Заявители, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, прибывшие на новое место жительства, дополнительно представляют справку из органов социальной защиты населения о прекращении (непредоставлении) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (по прежнему месту пребывания).
Для зачисления на расчетный счет в кредитном учреждении ежемесячной денежной выплаты заявители, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, представляют в орган социальной защиты населения копию титульного листа сберегательной книжки (с представлением оригинала).
В случае если гражданин, которому предоставляется государственная услуга, является недееспособным, заявление с приложением документов, указанных в настоящем подпункте, подается в орган социальной защиты населения опекуном или попечителем по месту жительства недееспособного гражданина.
2.6.2.Для предоставления государственной услуги детям, указанным в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, один из родителей (усыновителей) обращается с письменным заявлением с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты детям в органы социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания), к которому прилагаются:
копии паспортов всех членов семьи, в том числе достигших 14 лет (с представлением оригиналов);
копии свидетельств о рождении всех детей семьи, не достигших 14 лет (с представлением оригиналов);
справка с места жительства о составе семьи, подтверждающая факт совместного (отдельного) проживания детей с родителями (усыновителями);
копия удостоверения многодетной семьи (для детей, указанных в подпункте "а" подпункта 1.5.2 настоящего Административного регламента) (с представлением оригинала);
документ, подтверждающий очную форму обучения и место нахождения учебного заведения.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за предоставлением государственной услуги самостоятельно в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты в области транспортного обслуживания отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля 2010 г. N 94.
В заявлении одним из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, одновременно указывается согласие (несогласие) на обработку и использование его персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление и вышеуказанные документы подаются по месту жительства (по месту пребывания) того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
Для зачисления на расчетный счет в кредитном учреждении ежемесячной денежной выплаты один из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетний, достигший 14 лет, представляют в орган социальной защиты населения копию титульного листа сберегательной книжки (с представлением оригинала).
2.6.3.Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, заявитель получает в органе, уполномоченном на выдачу соответствующих документов, лично либо посредством почтовой связи.
2.6.4.Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, с одновременным представлением оригинала либо заверенных нотариусом или органам (организацией), выдавшим документ. Оригиналы представленных документов после их сравнения с копиями возвращаются заявителю.
Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. Унифицированный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.5.Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время после возникновения права на ее получение в соответствии с графиком работы территориального органа социальной защиты населения по месту жительства.
2.6.6.Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте.
2.6.7.Заявитель, представивший в территориальный орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет административную, уголовную или иную ответственность, предусмотренную законами Российской Федерации.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.В случае если в территориальный орган социальной защиты населения подается заявление о предоставлении государственной услуги лицам, указанным в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить справку из органов социальной защиты населения о прекращении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства.
Непредставление заявителем указанных в подпункте 2.7.1 документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2.За получением документа, указанного в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель обращается с заявлением, оформленным в свободной форме, лично либо посредством почтовой связи.
Заявители вправе представить в территориальный орган социальной защиты населения документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, лично или посредством почтовой связи.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично или посредством почтовой связи.
2.7.3.Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
представление заявителем документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества заявителя, адреса места жительства заявителя;
текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги заявителям, указанным в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего административного регламента, принимается органом социальной защиты населения в следующих случаях:
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Административного регламента;
представление гражданином заведомо недостоверных сведений, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента;
непредставление гражданином документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента;
2.9.2.Предоставление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае возврата денежных средств, направленных на ее выплату через организации федеральной почтовой связи, в течение 3 месяцев.
При принятии решения о возобновлении предоставления ежемесячной денежной выплаты выплата производится также за период, в течение которого она приостанавливалась.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1.Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.13.2.Время ожидания заявителем в очереди при получении решения о предоставлении государственной услуги не может превышать 30 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами территориальных органов социальной защиты в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в территориальный орган социальной защиты.
Порядок приема и регистрации запросов, поступивших в электронной форме, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2.Вход в территориальный орган социальной защиты населения должен быть оформлен вывеской, содержащей наименование и график работы территориального органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания территориального органа социальной защиты населения должна быть оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл территориального органа социальной защиты населения должен быть оборудован комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3.Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оснащены настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2.При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в представлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
финансирование расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4.Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.5.Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает документы и регистрирует в журнале регистрации обращений граждан и в электронной базе данных заявителей производит запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные гражданина (Ф.И.О. гражданина (отчество - при наличии), адрес места жительства);
цель обращения гражданина;
общее количество документов и общее число листов в документах;
свою фамилию и инициалы.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
б) отказывает заявителю в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
3.2.6.Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов и непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, формирует межведомственный запрос, содержащий следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, дата рождения, адрес регистрации прежнего места жительства, вид документа, удостоверяющий право на меры социальной поддержки и период, за который запрашиваются данные в рамках межведомственного информационного взаимодействия для получения ответа на запрос, содержащего следующие сведения: дата начала периода, за который предоставляются сведения, дата окончания периода, за который предоставляются сведения, предоставление (непредоставление) мер социальной поддержки (далее - ответ на запрос).
Продолжительность действия составляет 6 календарных дней.
3.4.Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов и получение ответа на запрос.
3.4.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет его руководителю территориального органа.
Продолжительность действия составляет 8 календарных дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги.
3.4.3.Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, подписывает проект соответствующего решения, заверяет его печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.4.Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении являются соответствие или несоответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Административного регламента, соответствие или несоответствие представленных документов документам, указанным в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2.
3.4.5.Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.6.Специалист территориального органа социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителю копию решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.7.Заявителям в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.5.Прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты
3.5.1.Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
смерть гражданина, а также признание его судом умершим или признание его безвестно отсутствующим;
утрата гражданином права на ее получение;
выезд гражданина за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;
письменное заявление гражданина о прекращении ее выплаты.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные гражданину и недополученные им в месяц, в течение которого наступила смерть, выплачиваются его наследникам.
3.5.2.При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 3.5.1 настоящего Административного регламента, граждане, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, в течение десяти дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязаны письменно известить о них орган социальной защиты населения.
3.5.3.Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину в связи с несвоевременным уведомлением органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента, возмещаются добровольно путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения либо взыскиваются в судебном порядке.
3.5.4.Предоставление ежемесячной денежной выплаты одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
смерть лиц, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, а также признание их судом умершими или признание их безвестно отсутствующими;
утрата лицами, указанными в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, права на получение ежемесячной денежной выплаты;
выезд лиц, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;
письменное заявление одного из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, о прекращении ежемесячной денежной выплаты.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные лицам, указанным в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, и недополученные ими в месяц, в течение которого наступила смерть, выплачиваются его наследникам.
3.5.5.При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 3.5.4 настоящего Административного регламента, один из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, в течение десяти дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязан письменно известить о них орган социальной защиты населения.
3.5.6.Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, в связи с несвоевременным уведомлением органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.5.4 настоящего Административного регламента, возмещаются в добровольном порядке путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения либо взыскиваются в судебном порядке.
3.6.Финансирование расходов на предоставление государственной услуги
3.6.1.Начисление ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, производится со дня подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Начисление ежемесячной денежной выплаты одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, производится со дня подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.6.2.Министерство направляет органам социальной защиты населения средства, необходимые для выплаты ежемесячной денежной выплаты, согласно их заявкам.
3.6.3.Предоставление ежемесячной денежной выплаты производится органами социальной защиты населения через кредитные учреждения на имеющиеся или открываемые получателями ежемесячной денежной выплаты лицевые банковские счета или путем выплаты (доставки) средств через отделения федеральной почтовой связи.
Приложения
2012-02-28 Приложение к Приказу от 28 февраля 2012 года № 130 Образец
2012-02-28 Приложение к Приказу от 28 февраля 2012 года № 130 Образец
2012-02-28 Приложение к Приказу от 28 февраля 2012 года № 130 Образец