Постановление от 01.09.2011 г № 277
О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы"
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
республиканскую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа);
Положение о порядке использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы".
2.Финансирование Программы начиная с 2012 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Милосердову С.И.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
республиканской целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы"
Наименование - республиканская целевая программа "Развитие малого и Программы среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа) Основание для - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О разработки развитии малого и среднего предпринимательства в Программы Российской Федерации"; Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 г. N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" Руководитель - Министерство экономического развития и торговли Программы Республики Марий Эл (государственный заказчик) Основной - Министерство экономического развития и торговли разработчик Республики Марий Эл Программы Основные цели - основной целью Программы является обеспечение Программы, устойчивого социально-экономического развития Республики важнейшие Марий Эл посредством создания благоприятных условий для целевые развития малого и среднего предпринимательства на основе показатели повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне; важнейшие целевые показатели: количество малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность; оборот товаров (работ, услуг), производимых малыми и средними предприятиями; среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях; уровень средней заработной платы работников, занятых на малых предприятиях; уровень средней заработной платы работников, занятых на средних предприятиях; инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий; доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл, администрируемых ФНС России по Республике Марий Эл Основные - содействие развитию малого и среднего задачи предпринимательства на уровне муниципальных образований Программы в Республике Марий Эл; развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности; продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Российской Федерации и (или) рынки иностранных государств; содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка предпринимательской деятельности; повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства Сроки - 2012 - 2020 годы реализации Программы Перечень - обеспечение благоприятных условий для развития малого и основных среднего предпринимательства; мероприятий содействие развитию малого и среднего Программы предпринимательства на уровне муниципальных образований в Республике Марий Эл; содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства; создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов Исполнители - Министерство экономического развития и торговли основных Республики Марий Эл; мероприятий Министерство строительства, архитектуры и Программы жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (по согласованию); заказчик-застройщик, подрядчик Объемы и - общий объем финансирования Программы составляет источники 1141,505901 %s млн. рублей, в том числе:%s финансирования Программы средства республиканского бюджета Республики Марий Эл - 264,6576 млн. рублей; (в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.05.2013 N 152) субсидии из федерального бюджета (при условии выделения субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы) - 876,848301 %s млн. рублей.%s Денежные средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей. Субсидии, привлекаемые из федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего финансового года Система - Министерство экономического развития и торговли организации Республики Марий Эл разрабатывает и утверждает Порядок управления и проведения отбора исполнителей программных мероприятий контроля за республиканской целевой программы "Развитие малого и исполнением среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на Программы 2012 - 2020 годы" для проведения каждого отбора. Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" Ожидаемые - реализация мероприятий Программы должна обеспечить к конечные концу 2020 года: результаты увеличение количества малых и средних предприятий до 7 реализации 780 единиц; Программы увеличение оборота товаров (работ, услуг), производимых малыми и средними предприятиями, до 173,4 млрд. рублей; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл, администрируемых Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, до 9,3 процента; увеличение среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, до 56,2 тыс. человек; увеличение уровня средней заработной платы работников, занятых на малых предприятиях, до 22,5 тыс. рублей; увеличение уровня средней заработной платы работников, занятых на средних предприятиях, до 26,2 тыс. рублей; увеличение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий до 10,8 млрд. рублей. В рамках Программы предусматривается: создание дополнительно не менее 5,52 тыс. новых рабочих мест; выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму около 817,3 млн. рублей; привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, на сумму не менее 3 360,0 млн. рублей (в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.05.2013 N 152)
--------------------------------
<*> В том числе остаток средств федерального бюджета за 2011 год в сумме 0,530171 млн. рублей.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития как Российской Федерации, так и Республики Марий Эл.
На 1 января 2012 г. на территории Республики Марий Эл осуществляют деятельность 7,1 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса (с учетом микропредприятий) и 16,4 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Наибольшую долю в общем количестве малых предприятий занимают предприятия оптовой и розничной торговли (36,8 процента), предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (17,8 процента), предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством (16,2 процента), а также предприятия, занимающиеся строительством (10,5 процента).
Среднесписочная численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса (без учета внешних совместителей) за 2011 год составила 55,1 тыс. человек, или более 27 процентов от среднесписочной численности работающих по республике, что соответствует общероссийскому уровню. С учетом индивидуальных предпринимателей общая численность занятых в малом и среднем бизнесе составила 71,5 тыс. человек, или 22,4 процента от среднегодовой численности занятых в экономике республики.
Оборот малых и средних предприятий за 2011 год составил 89,7 млрд. рублей с ростом к уровню 2010 года около 21 процента. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий и организаций республики составила 45,2 процента.
Предприятиями малого и среднего бизнеса за 2011 год вложено инвестиций в основной капитал на сумму свыше 3,8 млрд. рублей, или 14,3 процента в общем объеме инвестиций по республике.
Налоговые поступления в консолидированный бюджет республики от субъектов малого бизнеса, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, за 2011 год составили 783,7 млн. рублей. Удельный вес данных налогов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики составил 8,2 процента, что на 0,6 процента больше, чем в предыдущем году.
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 2011 год составила 11 699 рублей, что на 7,4 процента выше уровня 2010 года, на средних - 13 567 рублей с ростом на 20,3 процента к уровню 2010 года.
Действующая на федеральном уровне нормативная правовая база поддержки и развития малого и среднего предпринимательства позволила сформировать соответствующую нормативную правовую базу на уровне Республики Марий Эл.
Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 г. N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" регулирует в пределах полномочий Республики Марий Эл отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и органами государственной власти Республики Марий Эл в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл.
Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 36-З "О порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Республики Марий Эл" устанавливает право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение государственного или муниципального имущества в собственность в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества. Предельный размер выкупаемой площади установлен в размере, предоставленном согласно договору аренды, срок рассрочки - не более двух лет.
В целях развития предпринимательства, формирования благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и практического взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл с представителями предпринимательского сообщества Республики Марий Эл принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2001 г. N 273 "О Республиканском координационном совете по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл". В состав Республиканского координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл входят представители Администрации Главы Республики Марий Эл, органов исполнительной власти Республики Марий Эл и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных институтов, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъекты малого и среднего предпринимательства.
На уровне муниципальных образований в Республике Марий Эл также созданы и функционируют координационные советы по малому и среднему предпринимательству.
Одним из основных механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл являются республиканские целевые программы, обеспечивающие поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ежегодно, начиная с 2005 года, в Республику Марий Эл привлекаются средства федерального бюджета, направляемые на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства выявил следующие проблемы, препятствующие их более динамичному развитию:
недостаточный объем денежных средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл на поддержку малого и среднего предпринимательства;
нехватка залогового обеспечения для привлечения банковских кредитов в необходимых объемах;
недостаточное стимулирование малых и средних предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками;
высокие энергетические издержки в структуре себестоимости продукции (работ, услуг), особенно у предприятий, работающих в сфере обрабатывающих производств;
недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень основных проблем субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл приведен в приложении N 1 к Программе.
Существует необходимость дальнейшего формирования благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, развития системы гарантийного обеспечения, содействия созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере научных исследований и разработок, содействия развитию лизинга оборудования и модернизации производства, а также содействия формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение вышеназванных вопросов окажет позитивное влияние на социально-экономическое развитие Республики Марий Эл, в том числе за счет содействия созданию новых рабочих мест, увеличения оборота товаров (работ, услуг), среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий.
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009 - 2011 годы" показала необходимость продолжения реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
II.Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Настоящая Программа разработана в целях осуществления государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемой на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Марий Эл посредством создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований в Республике Марий Эл;
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности;
продвижение продукции малых и средних предприятий на рынки Российской Федерации и (или) рынки иностранных государств;
содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка предпринимательской деятельности;
повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства.
Программа рассчитана на 2012 - 2020 годы.
Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
| Наименование показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Количество малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность, единиц | 7 700 | 7 710 | 7 720 | 7 730 | 7 740 | 7 750 | 7 760 | 7 770 | 7 780 |
| 2. | Оборот товаров (работ, услуг), производимых малыми и средними предприятиями, млрд. рублей | 101,5 | 110,0 | 118,5 | 127,3 | 135,9 | 144,9 | 154,0 | 163,4 | 173,4 |
| 3. | Среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, тыс. человек | 55,8 | 55,85 | 55,9 | 55,95 | 56,0 | 56,05 | 56,1 | 56,15 | 56,2 |
| 4. | Уровень средней заработной платы работников, занятых на малых предприятиях, рублей | 12 943 | 14 000 | 15 200 | 16 400 | 17 600 | 18 800 | 20 000 | 21 200 | 22 500 |
| 5. | Уровень средней заработной платы работников, занятых на средних предприятиях, рублей | 15 013 | 16 200 | 17 700 | 19 100 | 20 500 | 21 900 | 23 300 | 24 700 | 26 200 |
| 6. | Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий, млрд. рублей | 6,7 | 7,2 | 7,7 | 8,2 | 8,7 | 9,2 | 9,7 | 10,2 | 10,8 |
| 7. | Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл, администрируемых Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, процентов | 8,9 | 8,9 | 9,0 | 9,05 | 9,1 | 9,15 | 9,2 | 9,25 | 9,3 |
III.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и сформирована с учетом приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Система программных мероприятий представлена в приложении N 2 к Программе и включает следующие разделы:
1.Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Раздел предусматривает мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей поддержку предпринимательской деятельности, анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и причин, препятствующих более динамичному развитию предпринимательской деятельности.
2.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований в Республике Марий Эл.
Целью мероприятий раздела является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Марий Эл, в том числе содействие муниципальным образованиям в разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета на основании отбора заявок, представленных муниципальными образованиями.
3.Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью мероприятий раздела является содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение мониторинга их развития и содействие развитию процессов бизнес-инкубирования.
4.Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целью мероприятий раздела является комплексное содействие развитию кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Раздел предусматривает развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию инновационной деятельности.
5.Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Раздел направлен на обеспечение информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.
Блок мероприятий предусматривает:
информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
6.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Целью мероприятий раздела является оказание содействия развитию субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность.
Блок мероприятий предусматривает:
проведение мониторинга влияния мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на их развитие;
развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и (или) реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, в том числе выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).
7.Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Раздел предусматривает реализацию иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, не включенных в другие разделы Программы, а также мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям поддержки.
8.Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов.
Раздел предусматривает строительство и оснащение объекта "Административное здание для размещения бизнес-инкубатора в г. Йошкар-Оле".
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1141,505901 млн. рублей, в том числе 264,6576 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, 836,362301 млн. рублей - средства федерального бюджета, включая остаток неиспользованных средств за 2011 год в сумме 0,530171 млн. рублей, предусмотренных на предоставление субсидии по компенсации затрат экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к Программе.
Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с Положением о порядке использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы".
Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе.
Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленные на реализацию настоящей Программы, подлежат уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Субсидии, привлекаемые из федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего финансового года.
V.Механизм реализации программы.
Условия и порядок оказания государственной финансовой
поддержки в рамках Программы
1.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам, целям и направлениям действия исполнителей Программы.
Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) обеспечивает реализацию Программы.
Одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.
Государственная финансовая поддержка из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета осуществляется в виде:
субсидий, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на территории Республики Марий Эл и прошедшим процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, в целях возмещения затрат на реализацию программных мероприятий, указанных в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 - 4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 - 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе;
межбюджетных субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл - по программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе.
Министерство по программным мероприятиям осуществляет отбор исполнителей программных мероприятий в соответствии с условиями и порядком оказания государственной финансовой поддержки в рамках Программы, которые предусмотрены подразделом 2 раздела V Программы, а также Порядком проведения отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" для проведения каждого отбора (далее - Порядок отбора исполнителей программных мероприятий), утверждаемым приказом Министерства, и заключает с исполнителями программных мероприятий договоры о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии).
Реализация программных мероприятий, указанных в позициях 1.1 - 1.3 раздела 1, позиции 2.1 раздела 2, позиции 3.1 раздела 3, позициях 6.1 и 6.2 раздела 6, позиции 7.4 раздела 7 приложения N 2 к Программе, не предусматривает предоставление государственной финансовой поддержки.
Основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым будет оказываться государственная финансовая поддержка, утверждаются приказом Министерства.
По программным мероприятиям, указанным в позициях 8.1, 8.2 и 8.3 раздела 8 приложения N 2 к Программе, строительство, оснащение и подготовка документации, необходимой для оснащения объекта "Административное здание для размещения бизнес-инкубатора в г. Йошкар-Оле", осуществляется за счет бюджетных ассигнований из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и софинансирования из средств федерального бюджета.";
в г. Йошкар-Оле" осуществляется за счет бюджетных ассигнований из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и софинансирования из средств федерального бюджета.
2.Условия и порядок оказания государственной финансовой
поддержки в рамках Программы
Условия оказания государственной финансовой поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий приведены в приложении N 5 к Программе.
Для участия в отборе исполнителей программного мероприятия, указанного в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:
заявка по форме согласно приложению N 6 к Программе, подписанная руководителем органа местного самоуправления;
пояснительная записка к мероприятиям муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанная руководителем органа местного самоуправления;
справка о размере средств на финансирование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год, подписанная руководителем органа местного самоуправления;
копия паспорта муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для участия в отборе исполнителей программных мероприятий, указанных в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 и 4.2 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе, представляется заявка по форме согласно приложению N 7 к Программе, подписанная участником отбора (уполномоченным представителем).
Для участия в отборе исполнителей программных мероприятий, указанных в позиции 4.3 раздела 4, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 - 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:
заявка по форме согласно приложению N 8 к Программе - для мероприятий, указанных в позиции 4.3 раздела 4, позициях 7.1 - 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе; по форме согласно приложению N 9 к Программе - для программного мероприятия, указанного в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, подписанная участником отбора (уполномоченным представителем);
уведомление от участника отбора исполнителей программных мероприятий о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки, аналогичной государственной финансовой поддержки, оказываемой по программным мероприятиям, указанным в позиции 4.3 раздела 4, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 - 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе;
доверенность на право осуществления действий от имени участника отбора;
бизнес-проект, утвержденный участником отбора исполнителей программных мероприятий (по программному мероприятию, указанному в позиции 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе).
По программному мероприятию, указанному в позиции 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе, также представляются:
копии документов, подтверждающих права участника отбора на результаты интеллектуальной деятельности;
заверенные банком платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату участником отбора понесенных затрат по мероприятию;
заверенные банком выписки с расчетного счета участника отбора на дату осуществления платежей по мероприятию.
По программному мероприятию, указанному в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, также представляются:
заверенные копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований по:
стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества);
стандарту ISO 14001 (системы экологического менеджмента);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);
стандарту OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
стандартам серии GMP;
системам управления пищевой безопасности НАССР;
стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отраслях промышленности);
стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту AS/E N 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
обязательной маркировке СЕ;
оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А" и "СТ-1";
инспектированию качества зерна и продуктов его переработки (в части приобретения сертификатов качества, выдаваемых на белковые кормовые смеси);
копия договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований;
заверенные банком платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату участником отбора понесенных затрат по мероприятию;
расчет размера субсидии с учетом понесенных затрат, связанных с выполнением обязательных требований.
По программному мероприятию, указанному в позиции 7.1 раздела 7 приложения N 2 к Программе, также представляются:
копии договоров лизинга оборудования;
заверенные банком платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату участником отбора первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования;
заверенные банком выписки с расчетного счета участника отбора на дату осуществления платежей по мероприятию;
копии актов приемки-передачи предметов лизинга, подписанных лизинговой компанией и участником отбора.
По программному мероприятию, указанному в позиции 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, также представляются:
копии договоров на приобретение в собственность оборудования;
заверенные банком платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату участником отбора понесенных затрат по мероприятию;
заверенные банком выписки с расчетного счета участника отбора на дату осуществления платежей по мероприятию;
копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования;
технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.
Для участия в отборе исполнителей программных мероприятий (за исключением органов местного самоуправления) Министерство посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на участие в отборе запрашивает следующие сведения об участниках отбора:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или из единого реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на дату предоставления участником отбора (уполномоченным представителем) заявки;
сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках) за последний отчетный период;
сведения из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период;
сведения из налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий год, за последний отчетный период;
сведения из статистического отчета по форме N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", или по форме N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", или по форме N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за последний отчетный период.
Участник отбора исполнителей программных мероприятий (за исключением органа местного самоуправления) вправе по собственной инициативе представить в Министерство названные выше документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе с приложением документов, подтверждающих прием налоговыми органами и органами статистики налоговых деклараций и статистических отчетов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Заявка и прилагаемые к ней документы, содержащие более одной страницы, сшиваются, нумеруются и заверяются печатью (при наличии) и подписью участника отбора.
Участник отбора вправе представить заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы в едином сшитом, пронумерованном, заверенном печатью (при наличии) и подписью участника отбора пакете документов.
Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются и оцениваются комиссией по отбору исполнителей мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства, на предмет соответствия условиям оказания государственной финансовой поддержки и критериям отбора исполнителей программных мероприятий, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об оказании государственной финансовой поддержки в рамках Программы составляют не более 50 календарных дней со дня поступления заявки.
Государственная финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В оказании государственной финансовой поддержки участникам отбора исполнителей программных мероприятий отказывается в случае если:
участник отбора исполнителей программных мероприятий не соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
участник отбора не зарегистрирован в качестве налогоплательщика на территории Республики Марий Эл;
не соблюдены сроки представления заявки, указанные в извещении о проведении отбора;
не представлены документы, указанные в настоящем подразделе, или представлены недостоверные сведения и документы;
заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют условиям оказания государственной финансовой поддержки и критериям отбора исполнителей программных мероприятий, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий;
ранее в отношении участника отбора исполнителей программных мероприятий было принято решение об оказании аналогичной государственной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли;
участник отбора исполнителей программных мероприятий отказался от дачи соответствующих разъяснений по существу представленных документов, при выявлении в них противоречий;
с момента признания участника отбора исполнителей программных мероприятий допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной финансовой поддержки, предоставленной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной финансовой поддержки, прошло менее чем три года.
По программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, межбюджетные субсидии предоставляются на государственную финансовую поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований в Республике Марий Эл.
Межбюджетные субсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл в рамках финансового года при условии фактического перечисления в текущем году средств местного бюджета органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) средств федерального бюджета не может превышать величину, равную произведению суммы средств муниципального бюджета, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства, на коэффициент 4,0.
Получателями межбюджетной субсидии по данному мероприятию являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 3.2 раздела 3 приложения N 2 к Программе, субсидия предоставляется на развитие процессов бизнес-инкубирования, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения обучающейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов, а также возмещение затрат, связанных с эксплуатацией бизнес-инкубаторов за период предшествующего и текущего финансовых годов.
В рамках данного мероприятия Министерство проводит отборы исполнителей программных мероприятий по развитию процессов бизнес-инкубирования по направлениям, предусматривающим:
возмещение затрат, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения обучающейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов;
возмещение затрат, связанных с эксплуатацией бизнес-инкубаторов за период предшествующего и текущего финансовых годов.
Получателем субсидии по данному мероприятию является организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанная победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
Рассмотрение заявок по данному программному мероприятию и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.
Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
По программным мероприятиям, указанным в позициях 4.1 и 4.2 раздела 4 приложения N 2 к Программе, субсидия предоставляется на выдачу микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Получателями субсидии по данным мероприятиям являются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанные победителями отбора исполнителей программных мероприятий.
Рассмотрение заявок и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Каждой заявке по данным программным мероприятиям относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе исполнителей программных мероприятий, набравших такое же количество баллов.
Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует требованиям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на осуществление и (или) внедрение инновационных разработок.
Мероприятие предусматривает оказание государственной финансовой поддержки действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим инновационные товары, осуществляющим более 1 года инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Субсидии на финансирование мероприятий по государственной финансовой поддержке действующих инновационных компаний предоставляются на компенсацию части затрат по общим (капитальным и текущим) затратам:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, которые связаны с технологическими инновациями;
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями;
маркетинговые исследования;
аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности;
сертификация и патентование.
Субсидии предоставляются из расчета 50 процентов от суммы произведенных затрат по общим (капитальным и текущим) затратам на технологические инновации, понесенным в текущем году, но не более 1,0 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программным мероприятиям, указанным в позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на проведение республиканского конкурса "Предприниматель года", а также на сопровождение портала малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационное наполнение рубрики, затрагивающей вопросы деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и освещение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации.
Получателями субсидии по данным мероприятиям являются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанные победителями отбора исполнителей программных мероприятий.
Рассмотрение заявок по данным мероприятиям и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.
Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует требованиям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, понесенных в 2011 и 2012 годах, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований.
Субсидии предоставляются из расчета 80 процентов от суммы произведенных затрат (на дату подачи заявки), связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности (в части экспорта товаров, работ, услуг).
В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты на выполнение обязательных требований в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Максимальный размер субсидии составляет не более 0,5 млн. рублей на покрытие расходов (документально подтвержденных затрат), связанных с получением одного сертификата, и не более 1,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 7.1 раздела 7 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Субсидии предоставляются из расчета 100 процентов от суммы произведенных затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, понесенных в текущем году, но не более 1,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства. Предметом лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование, легковые автомобили, оборудование, предназначенное для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, а также оборудование, относящееся к первой амортизационной группе Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ и услуг).
Субсидии предоставляются из расчета 50 процентов от суммы произведенных затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ и услуг), но не более 1,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников, равной 30 и более человек, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора прошло несколько участников отбора и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе по указанному выше программному мероприятию, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора.
По программному мероприятию, указанному в позиции 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства со дня их государственной регистрации и в текущем финансовом году, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но не более 0,2 млн. рублей на одного получателя субсидии.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям оказания государственной финансовой поддержки, предусмотренным настоящим разделом, приложением N 5 к Программе, и критериям, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий, имеют равный доступ к участию в отборе исполнителей программных мероприятий.
Процедура отбора исполнителей программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком отбора исполнителей программных мероприятий и включает в себя следующие этапы:
прием Министерством заявок и прилагаемых к ним документов;
рассмотрение и оценка комиссией представленных участниками отбора исполнителей программных мероприятий заявок с приложением необходимых документов;
подписание протокола заседания комиссии;
направление в случае отказа в предоставлении субсидии участникам отбора исполнителей программных мероприятий в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии соответствующих уведомлений (с указанием оснований для отказа).
Порядок оказания государственной финансовой поддержки включает в себя следующие этапы:
принятие распоряжения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении государственной финансовой поддержки с указанием наименований программных мероприятий, их исполнителей, а также размера предоставляемых субсидий (межбюджетных субсидий);
направление Министерством уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора исполнителей программных мероприятий в течение 5 календарных дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Марий Эл;
заключение между Министерством и исполнителями программных мероприятий договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии);
осуществление авансирования по программным мероприятиям, указанным в позиции 3.2 раздела 3 приложения N 2 к Программе по направлению, предусматривающему возмещение затрат, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения обучающейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов, позициях 4.1 - 4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе;
прием Министерством исполнения программных мероприятий и подписание актов приемки выполнения программных мероприятий;
предоставление субсидии исполнителям программных мероприятий после подписания актов приемки выполнения программного мероприятия в соответствии с условиями договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии);
осуществление Министерством контроля за целевым и эффективным использованием субсидии в период действия договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии).
В случае выявления факта нарушения условий, установленных договором о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии), а также в случаях выявления факта наличия остатков субсидии (межбюджетной субсидии), не использованных в отчетном финансовом году, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня установления указанного факта направляет получателю субсидии (межбюджетной субсидии) уведомление о возврате субсидии (межбюджетной субсидии) в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Субсидия (межбюджетная субсидия) подлежит возврату получателем субсидии (межбюджетной субсидии) в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (межбюджетной субсидии) путем перечисления денежных средств в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл.
В случае отказа получателем субсидии (межбюджетной субсидии) от возврата субсидии (межбюджетной субсидии) в добровольном порядке в срок, установленный настоящим разделом, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Министерство и Министерство финансов Республики Марий Эл в пределах своих полномочий осуществляют ежегодную обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (межбюджетной субсидии) их получателями. В случае выявления в результате проверки нарушений соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (межбюджетной субсидии) получателями субсидии (межбюджетной субсидии) Министерство принимает решение о возврате субсидии (межбюджетной субсидии) в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
Документы, необходимые для участия в отборе исполнителей программных мероприятий, могут быть представлены участниками отбора в том числе в форме электронного документа.
Заявка и прилагаемые к ней документы, представленные участниками отбора в форме электронного документа, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Приложения
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа
2011-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2011 года № 277 Программа