Постановление от 22.11.2008 г № 314
Об утверждении республиканской целевой программы «Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009 — 2013 годы»
ДЛЯ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
В целях создания системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы работников организаций и учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).
2.Финансирование Программы начиная с 2009 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели.
3.Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Марий Эл разработать муниципальные целевые программы по обеспечению социальным жильем работников бюджетной сферы.
4.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл ежегодно, до 1 марта, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
ДЛЯ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
Паспорт
республиканской целевой программы
"Строительство социального жилья в Республике Марий Эл
для работников бюджетной сферы на 2009 - 2013 годы"
| Наименование Программы | - | республиканская целевая программа "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - | федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы" |
| Государственный заказчик Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
| Основная цель Программы | - | обеспечение благоустроенным жильем работников организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл (далее - работники бюджетной сферы), нуждающихся в улучшении жилищных условий |
| Основные задачи Программы | - | сокращение количества работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий; |
| - | улучшение социального положения и качества жизни работников бюджетной сферы; | |
| - | развитие жилищного строительства в Республике Марий Эл | |
| Сроки реализации Программы | - | 2009 - 2013 годы |
| Перечень основных мероприятий Программы | - | строительство (реконструкция) жилья для улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы в Республике Марий Эл |
| Исполнители основных мероприятий Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; |
| администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) | ||
| Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 206 190,3 тыс. рублей, в том числе по годам: |
| 2009 год - 5 000,0 тыс. рублей | ||
| 2010 год - 88 881,7 тыс. рублей | ||
| 2011 год - 45 136,0 тыс. рублей | ||
| 2012 год - 41 081,5 тыс. рублей | ||
| 2013 год - 26 091,1 тыс. рублей; | ||
| за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов (при условии выделения средств); | ||
| за счет средств граждан (при условии выделения средств) | ||
| Система организации и контроля за управлением Программой | - | государственный заказчик осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы. |
| Исполнители основных мероприятий Программы представляют государственному заказчику информацию о ходе выполнения Программы. Государственный заказчик обобщает полученную информацию и представляет ее в виде ежеквартальных и ежегодных отчетов в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл | ||
| Ожидаемые конечные конечные результаты реализации Программы | - | обеспечение благоустроенным жильем 254 семей работников бюджетной сферы; ввод в эксплуатацию 12 153,8 кв. метра жилья |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана с целью улучшения социального положения и качества жизни работников бюджетной сферы.
В настоящее время проблема обеспечения жильем работников бюджетной сферы приобретает первостепенное значение. Решению этой проблемы препятствуют высокая стоимость жилья, уровень доходов данной категории граждан, не позволяющий приобретение благоустроенного жилья по рыночной стоимости, участие в долевом строительстве или привлечение кредитных средств на приобретение жилья.
Данная проблема в республике может быть решена при оказании соответствующей поддержки из республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств) при условии частичного финансирования расходов на строительство жилья за счет средств граждан.
Основные проблемы отрасли строительства в Республике Марий Эл, затрагиваемые настоящей Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является обеспечение благоустроенным жильем работников бюджетной сферы в республике, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Реализация Программы позволит решить следующие задачи:
сокращение количества работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
улучшение социального положения и качества жизни работников бюджетной сферы;
развитие жилищного строительства в Республике Марий Эл.
Реализация Программы рассчитана на период с 2009 по 2014 год и позволит достичь следующих целевых показателей:
| Наименование показателя | 2009 - 2013 гг. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
| Количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия | 254 | 18 | 77 | 112 | - | 24 |
| Ввод жилых домов социального назначения, кв. м | 12 153,8 | 1 175,4 | 4 210,4 | 5 887,0 | - | 881 |
3.Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются:
привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных ресурсов для реализации Программы;
строительство (реконструкция) жилья для улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы.
Финансирование строительства (реконструкции) жилья за счет государственных средств осуществляется в размере не менее 50 процентов от сметной (рыночной) стоимости строительства (реконструкции) жилья, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 40 процентов, за счет средств бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств), участвующих в Программе, - не менее 10 процентов от сметной (рыночной) стоимости жилья.
При строительстве (реконструкции) жилья в рамках настоящей Программы приоритетной задачей является минимизация стоимости строительства (реконструкции). Она может быть достигнута следующими мерами:
строительство многоквартирных домов с квартирами, имеющими небольшую площадь;
реконструкция многоквартирных домов (увеличение этажности существующих зданий за счет дополнительных этажей и мансард);
строительство индивидуальных жилых домов в сельской местности;
использование типовых проектов жилых домов, для нового строительства - элементов сносимого жилья (фундамент);
реконструкция административных зданий, гостиниц, общежитий под жилые дома квартирного типа.
Система мероприятий Программы приведена в приложении N 2 к Программе.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств) и средств граждан.
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 206 190,3 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 5 000,0 тыс. рублей
2010 год - 88 881,7 тыс. рублей
2011 год - 45 136,0 тыс. рублей
2012 год - 41 081,5 тыс. рублей
2013 год - 26 091,1 тыс. рублей
абзац утратил силу
Объемы и источники финансирования Программы, а также объемы поэтапного финансирования мероприятий Программы приведены в приложениях N 3 и 4 к Программе.
5.Механизм реализации Программы
Исполнителями основных мероприятий Программы являются Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (государственный заказчик), администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию).
Государственный заказчик Программы осуществляет:
отбор муниципальных районов и городских округов для участия в Программе на основе наличия муниципальной целевой программы строительства социального жилья для работников бюджетной сферы либо другой комплексной программы, которая предусматривает одним из мероприятий строительство (реконструкцию) жилья для работников бюджетной сферы и предоставление обязательств муниципальных районов и городских округов по софинансированию настоящей Программы;
ежегодно представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл на основе бюджетных заявок муниципальных районов и городских округов сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год;
при необходимости уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия с учетом выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;
обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Марий Эл и администрациями муниципальных районов и городских округов, ответственными за выполнение программных мероприятий.
Для участия в Программе администрации муниципальных районов и городских округов:
осуществляют разработку и утверждение муниципальных целевых программ обеспечения жильем работников муниципальных организаций и учреждений бюджетной сферы либо других комплексных программ, которые предусматривают одним из мероприятий строительство (реконструкцию) жилья для работников бюджетной сферы;
предусматривают в расходной части бюджетов муниципальных районов и городских округов финансовые средства на реализацию мероприятий по строительству социального жилья;
представляют ежегодные заявки на финансирование мероприятий Программы (софинансирование муниципальных целевых программ) за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с указанием объема софинансирования за счет средств бюджета муниципального района или городского округа в рамках муниципальной целевой программы для включения в республиканскую адресную инвестиционную программу;
формируют перечни граждан, участвующих в реализации Программы (участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках реализации Программы);
ведут отчетность о расходовании средств, направленных на реализацию Программы, и представляют ее государственному заказчику;
осуществляют контроль за использованием средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, направленных на реализацию Программы;
ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику отчеты об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на реализацию Программы.
6.Организация управления Программой,
контроль за ходом и оценка эффективности ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик, который ежеквартально (до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) и по итогам года (до 1 февраля, следующего за отчетным периодом года) направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о ходе работы по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
В целях формирования указанного отчета государственный заказчик обеспечивает получение необходимых отчетных данных о ходе реализации Программы от исполнителей ее мероприятий.
По итогам последнего года реализации Программы государственный заказчик в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о выполнении Программы, об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество работников бюджетной сферы, улучшивших свои жилищные условия в рамках Программы;
площадь жилья, построенного в результате реализации Программы.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
улучшение жилищных условий 254 семей работников бюджетной сферы;
ввод в эксплуатацию 12 153,8 кв. метра жилья;
создание благоприятных условий в Республике Марий Эл для развития жилищного строительства;
снижение социальной напряженности в обществе.
Приложения
2008-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2008 года № 314 Программа
2008-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2008 года № 314 Программа
2008-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2008 года № 314 Программа
2008-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2008 года № 314