Закон от 03.12.2004 г № 58-З
О профилактике правонарушений в Республике Марий Эл
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл устанавливает общие положения и задачи профилактики правонарушений, регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления профилактической деятельности на территории Республики Марий Эл.
Статья 1.Понятие профилактики правонарушений
Профилактика правонарушений - это вид деятельности органов государственной власти Республики Марий Эл, государственных органов Республики Марий Эл, общественных объединений, должностных лиц и граждан, добровольных формирований граждан по месту работы и по месту жительства по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработке и осуществлению в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на их предупреждение.
Статья 2.Основные задачи и принципы деятельности по профилактике правонарушений
1.Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений являются:
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
2.Деятельность по профилактике правонарушений основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с личностью, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к исправлению правонарушителей с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике правонарушений.
Статья 3.Основные направления профилактики правонарушений
Основными направлениями профилактики правонарушений являются:
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
регулирование отношений, возникающих между органами и учреждениями системы профилактики правонарушений;
обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений.
Статья 4.Утратила силу
Статья 5.Объекты профилактической деятельности
Объектами профилактической деятельности являются:
причины и условия, способствующие совершению правонарушений;
лица, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством установлен или может быть установлен контроль и (или) принимаются меры к соблюдению ими установленных ограничений;
безнадзорные или беспризорные несовершеннолетние, несовершеннолетние и семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Статья 6.Органы и учреждения системы профилактики правонарушений
К органам и учреждениям системы профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл относятся органы государственной власти Республики Марий Эл (далее - органы государственной власти) и учреждения социальной защиты населения, образования, по делам молодежи, культуры, спорта и туризма, здравоохранения, занятости населения, подведомственные органам исполнительной власти, иные органы и учреждения.
Статья 7.Полномочия органов государственной власти в области профилактики правонарушений
Органы государственной власти в области профилактики правонарушений:
способствуют организации и осуществлению профилактической деятельности;
обеспечивают соблюдение законодательства о профилактике;
предусматривают в программах социально-экономического развития меры профилактики правонарушений;
осуществляют финансирование и материально-техническое обеспечение профилактики правонарушений;
обеспечивают организацию правового просвещения, юридической помощи населению в сфере профилактики правонарушений;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и другими законами Республики Марий Эл.
Статьи 8 - 9.Утратили силу
Статья 10.Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений
1.Граждане участвуют в профилактике правонарушений в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл".
2.Для профилактики правонарушений по инициативе граждан могут быть созданы добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования (социально-профилактические центры в микрорайонах, советы профилактики в организациях независимо от форм собственности, общественные объединения граждан в гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и другие) для содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
3.Общественные пункты охраны порядка создаются и функционируют в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл".
4.Общественные объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях".
Статья 11.Координация деятельности по профилактике правонарушений
Координацию деятельности по профилактике правонарушений на территории Республики Марий Эл осуществляют:
Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Марий Эл по профилактике правонарушений;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл.
Статья 12.Утратила силу
Статья 13.Социальная адаптация
1 Социальная адаптация граждан осуществляется в рамках правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на защиту объектов профилактики, оказание им содействия в трудовом и бытовом устройстве.
2.Меры по социальной адаптации осуществляются в отношении:
безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
граждан, отбывших уголовное наказание;
лиц, состоящих на учете за бродяжничество и попрошайничество;
несовершеннолетних, подвергнутых принудительным мерам воспитательного воздействия;
других категорий граждан, утративших социально-общественные связи.
3.Утратил силу
Статья 14.Формы участия органов государственной власти в социальной адаптации граждан
Участие органов государственной власти в социальной адаптации граждан может осуществляться в форме:
создания комиссий по социально-правовой помощи;
ведения учета граждан, нуждающихся в социальной адаптации;
взаимодействия с общественными объединениями по оказанию содействия гражданам, нуждающимся в социальной адаптации;
стимулирования деятельности организаций, предоставляющих рабочие места гражданам, нуждающимся в социальной адаптации;
открытия центров социальной адаптации, ночлежных домов и иных специализированных учреждений;
осуществления контроля за трудовым и бытовым устройством лиц, обратившихся за помощью;
проведения воспитательной работы;
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
Статьи 15 - 18.Утратили силу
Статья 19.Профилактика правонарушений против собственности
Органы государственной власти оказывают содействие населению в обеспечении сохранности имущества и вправе принимать нормативные правовые акты, направленные на профилактику правонарушений против собственности.
Статья 20.Вознаграждение за добровольную сдачу гражданами незаконно хранящихся оружия и боеприпасов
1.По представлению территориальных органов внутренних дел граждане, добровольно сдавшие оружие и боеприпасы, имеют право на получение денежного вознаграждения из средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл.
2.По представлению территориальных органов внутренних дел граждане, добровольно сдавшие оружие и боеприпасы, имеют право на получение денежного вознаграждения за одну единицу сданного нарезного оружия в размере 10, гладкоствольного и самодельного - 5, за одну единицу боеприпасов к нарезному оружию - 0,05 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
3.Порядок выплаты денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия утверждается Правительством Республики Марий Эл.
Статья 21.Утратила силу
Статья 22.Участие органов местного самоуправления в деятельности по профилактике правонарушений
Органы местного самоуправления участвуют в деятельности по профилактике правонарушений, если это прямо предусмотрено федеральными законами, а также в случаях наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Республики Марий Эл в порядке, который определяется федеральными законами.
Статья 23.Оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и нуждающимся в социально-психологической помощи
В системе социальной защиты республики могут создаваться учреждения, в которых осуществляется помощь лицам, пострадавшим от семейно-бытовых правонарушений либо подвергшимся насилию в семье. Учреждения оказывают социально-психологическую, юридическую и иную помощь обратившимся к ним лицам.
Статья 24.Финансирование деятельности по профилактике правонарушений
Финансовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений органов государственной власти, подведомственных им учреждений осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Статья 25.Утратила силу
Статья 26.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
3 декабря 2004 года
N 58-З