Приложение к Приказу от 06.02.2008 г № 34 Регламент
Административный регламент Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд Республики Марий Эл, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну
I.Общие положения
1.Административный регламент Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд Республики Марий Эл, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд Республики Марий Эл, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну (далее - Реестр контрактов), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл (далее - Минэкономразвития Республики Марий Эл), а также порядок взаимодействия Минэкономразвития Республики Марий Эл с главными распорядителями бюджетных средств и с уполномоченными ими подведомственными бюджетными учреждениями или организациями на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл (далее - государственные заказчики) при осуществлении Минэкономразвития Республики Марий Эл полномочий по ведению Реестра контрактов.
2.Ведение Реестра контрактов осуществляется с применением государственной информационной системы с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл о защите государственной тайны. Государственная информационная система, предназначенная для ведения Реестра контрактов, и составляющие ее средства должны быть аттестованы в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
3.Исполнение Минэкономразвития Республики Марий Эл государственной функции по ведению Реестра контрактов осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:
Федеральным законом от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997., N 41, ст. 4673, 2003, N 27 (1), ст. 2700, N 46 (2) ст. 4449, 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607);
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18, N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31 ст. 4015);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3 1 (1), ст. 3448);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных или муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 32 ст. 4149);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 декабря 2005 г. N 285 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 1 (2) ст. 40, N 5, ст. 204; 2007, N I (2), ст. 50, N 4, ст. 196, N 1 (2), ст. 50, N 10, ст. 475);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 апреля 2006 г. N 68 "О некоторых вопросах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 5 ст. 203,2007, N 8(2) ст. 418).
4.Государственную функцию по ведению Реестра контрактов исполняет Минэкономразвития Республики Марий Эл на основании представленных государственными заказчиками сведений о государственных контрактах, заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд Республики Марий Эл, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну (далее - контракты).
5.Минэкономразвития Республики Марий Эл:
взаимодействует с государственными заказчиками по вопросам исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов;
принимает от государственных заказчиков сведения о контракте и на их основании формирует новые или обновляет существующие реестровые записи;
сообщает государственным заказчикам о результатах обработки сведений о контракте;
формирует Реестр контрактов.
II.Административные процедуры 6. контроль Над исполнением Государственной функции по ведению реестра контрактов проводится заместителем министра экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, курирующим данное направление.
Должностное лицо Минэкономразвития Республики Марий Эл, ответственное за ведение Реестра контрактов - специалист отдела спецработ и кадров (далее - должностное лицо), несет персональную ответственность за внесение заведомо недостоверных сведений в Реестр контрактов.
7.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
7.1.Реестр контрактов содержит сведения о государственных контрактах, заключенных государственными заказчиками по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну.
7.2.Должностное лицо в пределах своей компетенции вправе самостоятельно взаимодействовать, в связи с исполнением должностных обязанностей, с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с юридическими и физическими лицами, имеющими допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
7.3.Должностное лицо:
своевременно и в полной мере исполняет предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по исполнению государственной функции по ведению Реестра контрактов;
соблюдает законодательство Российской Федерации и Республики Марий Эл, права и законные интересы юридических и физических лиц;
доказывает законность своих действий при их обжаловании государственными заказчиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
7.4.Для включения в Реестр контрактов сведений о контракте, а также для их обновления должностное лицо в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны принимает от государственного заказчика следующие документы:
а) Сведения о заключении (изменении) контракта по форме "Сведения о государственном контракте (его изменении), содержащем сведения, составляющие государственную тайну, заключенном государственным заказчиком" (приложение N 1 настоящего Регламента) в соответствии с требованиями приложения N 6 настоящего Регламента;
б) Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта по форме "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (приложение N 2 настоящего Регламента) в соответствии с требованиями приложения N 7 настоящего Регламента.
7.5.Исполнение государственной функции по ведению Реестра контрактов включает в себя следующие административные процедуры:
7.5.1.Процедура приема документов от государственного заказчика.
Прием от государственного заказчика документов осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и пунктом 7.4 настоящего Регламента.
К рассмотрению принимаются сведения о контрактах, заключенных по итогам размещения заказа государственным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл.
Государственные заказчики не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта (его изменения) или исполнения (прекращения действия) направляют в Минэкономразвития Республики Марий Эл сведения о контракте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и пунктом 7.4 настоящего Регламента.
Сведения об изменении контракта или Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта государственные заказчики формируют только в случае, если сведения о заключении данного контракта включены в Реестр контрактов и данному контракту присвоен номер уникальной реестровой записи.
7.5.2.Процедура проверки документов.
При приеме от представителя государственного заказчика Сведений о заключении (изменении) контракта или Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта должностное лицо осуществляет визуальную проверку документов на:
наличие в представленных заказчиком сведениях всех показателей;
соответствие форм представляемых государственным заказчиком сведений формам согласно приложениям N 1 и N 2 настоящего Регламента;
наличие подписи руководителя и должностного лица государственного заказчика.
7.5.3.Процедура присвоения уникального номера реестровой записи.
В случае успешного выполнения визуальной проверки Сведений о заключении контракта должностное лицо формирует новую реестровую запись с уникальным номером реестровой записи.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 - идентификационный код заказчика, присвоенный Минэкономразвития Республики Марий Эл. При этом первые три цифры идентификационного кода заказчика определяют главного распорядителя бюджетных средств, а последние две цифры - уполномоченные им подведомственные бюджетные учреждения или организации на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл;
6, 7 - последние две цифры года, в котором показатели сведений о контракте были включены в Реестр контрактов;
8, 9, 10, 11, 12, 13 - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года и государственного заказчика.
7.5.4.Включение сведений в Реестр контрактов. В случае успешно проведенной визуальной проверки документов принимается решение о включении в Реестр контрактов сведений о контракте. При этом должностное лицо осуществляет:
а) формирование уникальной реестровой записи;
б) включение в Реестр контрактов уникальной реестровой записи.
7.5.5.Направление уведомления государственным заказчикам.
Не позднее дня, следующего за датой включения в Реестр контрактов Сведений о заключении (изменении) контракта или Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта, должностное лицо в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны направляет государственному заказчику Уведомление о включении сведений о государственном контракте, заключенном по итогам размещения заказа для государственных нужд Республики Марий Эл, в который включаются сведения, составляющие государственную тайну, по форме согласно приложению N 4 настоящего Регламента и указывает присвоенный уникальный номер реестровой записи и порядковый номер изменения.
В случае несоответствия сведений о контракте, представленных государственным заказчиком в Минэкономразвития Республики Марий Эл, требованиям настоящего Регламента должностное лицо не позднее 3 рабочих дней с момента получения таких сведений от государственного заказчика направляет ему Уведомление о возврате сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном по итогам размещения заказа для государственных нужд Республики Марий Эл, в который включаются сведения, составляющие государственную тайну, по форме согласно приложению N 5 настоящего Регламента с указанием причин возврата.
7.6.Сведения о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов в случае обнаружения должностным лицом:
несоответствия формы сведений формам приложений N 1 и N 2 настоящего Регламента и несоблюдения требований приложений N 6 и N 7 настоящего Регламента;
отсутствия в сведениях показателей, предусмотренных приложениями N 1 и N 2 настоящего Регламента с учетом требований приложений N 6 и N 7 настоящего Регламента;
несоответствия друг другу показателей в сведениях, предусмотренных приложениями N 1 и N 2 настоящего Регламента с учетом требований приложений N 6 и N 7 настоящего Регламента;
представления государственным заказчиком сведений о контракте, в которых отсутствует источник финансирования контракта;
представления государственным заказчиком сведений в случае, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется не для государственных нужд Республики Марий Эл;
отсутствия подписи руководителя и должностного лица государственного заказчика.
7.7.Сведения, внесенные в Реестр контрактов, сохраняются в Реестре контрактов в течение трех лет со дня внесения в него Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта.
Сведения, исключенные из реестра по истечении указанного срока, хранятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл об архивном деле и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл в области защиты сведений, составляющих государственную тайну.
7.8.Государственные заказчики, а также уполномоченные ими на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл подведомственные бюджетные учреждения или организации несут административную ответственность за предоставление недостоверных сведений для включения в Реестр контрактов.
7.9.Консультации по вопросам представления сведений о контрактах, составляющих государственную тайну, в целях включения их в Реестр контрактов предоставляются Минэкономразвития Республики Марий Эл только в случае поступления письменных обращений, на безвозмездной основе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Срок предоставления ответа на обращение составляет 10 дней с даты поступления обращения.
7.10.Часы приема Минэкономразвития Республики Марий Эл сведений о контракте от государственных заказчиков:
Понедельник - 09.00 - 16.00
Вторник - 09.00 - 16.00
Среда - 09.00 - 16.00
Четверг - 09.00 - 16.00
Пятница - 09.00 - 16.00
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день 7.11.Место нахождения Минэкономразвития Республики Марий Эл: г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
Почтовый адрес для направления в Минэкономразвития Республики Марий Эл обращений по вопросам ведения Реестра контрактов, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну: Минэкономразвития Республики Марий Эл. Ленинский проспект, д. 29, г. Йошкар-Ола, 424001.
Телефон приемной Минэкономразвития Республики Марий Эл (8362) 64-20-71.
Телефон должностного лица (8362) 64-20-68.
8.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента.
Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых в ходе выполнения Административного регламента Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд Республики Марий Эл, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну, производится в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.