Административный регламент от 05.12.2007 г № 182
Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг
приказом
Министерства
социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
от 5 декабря 2007 г. N 182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ ИЗ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ"
I.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги
Административный регламент оказания государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию государственной услуги.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги
1.2.1.Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7. ст. 186; 2001, N 1, ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 , ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2285; N 53, ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5594; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410; 2009, N 30, ст. 3739);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 , ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 , ст. 7, N 4 , ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 , ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 , ст. 367, N 11 , ст. 501; 2008, N 1 , ст. 9, N 4 , ст. 197, N 5 , ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 , ст. 7, N 4 , ст. 138);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 , ст. 46, N 7, ст. 326, N 9, ст. 368; 2007, N 3, ст. 147, N 7, ст. 345; 2008, N 1 , ст. 64, N 8 , ст. 409; 2009, N 1 , ст. 50);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 , ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 , ст. 38; 2008, N 1 , ст. 64; 2009, N 6, ст. 299, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2009 г. N 275);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 октября 2009 г. N 223 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за III квартал 2009 г." (Газета "Марийская правда" от 20 октября 2009 г. N 189) <1>;
1.3.Наименование органа, оказывающего государственную услугу
1.3.1.Государственная услуга оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - органы социальной защиты населения).
1.3.2.В процессе оказания государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство);
отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи;
общеобразовательными учреждениями;
органами опеки и попечительства;
военными комиссариатами;
органами записи актов гражданского состояния.
1.3.3.Гражданам, указанным в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 135 рублей (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) <2>.
1.3.2.Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100 процентов на детей одиноких матерей, на 50 процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
1.4.Результат оказания государственной услуги
1.4.1.Конечными результатами оказания государственной услуги являются:
направление гражданину уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;
зачисление денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) средств через отделение федеральной почтовой связи.
1.5.Граждане, имеющие право на получение государственной услуги
1.5.1.Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, официально установленную в Республике Марий Эл <3>.
1.5.2.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
1) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записи актов гражданского состояния в качестве матери;
3) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
1.5.3.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
1) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
2) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
3) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
4) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.д.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
5) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего подпункта.
1.5.4.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
1) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
2) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Документы, необходимые для оказания государственной услуги
2.1.1.Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка;
справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
справку о полученных доходах за шесть предыдущих месяцев перед обращением за ежемесячным пособием на ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
2.1.2.Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпунктах 1.5.2 - 1.5.4 настоящего Административного регламента, представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:
1) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены на основании заявления матери;
2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
справку органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемого должника не установлено. По истечении одного года после назначения пособия в повышенном размере орган социальной защиты населения и труда направляет запрос в органы внутренних дел о подтверждении факта продолжения розыска должника;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
иные документы, подтверждающие невозможность взыскания алиментов (приостановление или прекращение исполнительного производства, выезд должника за пределы Российской Федерации и т.д.);
3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или обучающихся в военном образовательном учреждении профессионального образования:
справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
2.1.3.Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.1.4.Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка оформляется гражданином по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.5.За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное осуществление денежной выплаты, направленной на оказание государственной услуги, или иные юридические последствия, гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.6.Органы социальной защиты населения осуществляют обработку персональных данных с письменного согласия граждан.
2.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.2.1.Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы органов социальной защиты населения представлены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.2.2.Адрес Министерства: 424031, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я.Эшпая, д. 103.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 42-46-54, факс: 8 (8362) 45-17-36.
Адрес электронной почты Министерства: minso@nid.ru
2.2.3.Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:
непосредственно в органах социальной защиты населения;
с использованием средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на стендах органов социальной защиты населения (блок-схема (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту));
в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет: gov.mari.ru;
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
проведения открытых встреч с населением.
2.2.4.Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
2.2.5.Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются специалистами органов социальной защиты населения.
2.2.6.Все консультации, а также предоставленные специалистами органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
2.2.7.Основными требованиями к консультированию граждан специалистами органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
2.2.8.Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
2.2.9.При ответе на телефонные звонки специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.3.Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
2.3.1.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.3.2.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места специалистов органа социальной защиты населения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Общий срок оказания государственной услуги не должен превышать двух месяцев со дня представления документов, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.4.2.Время ожидания гражданином в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.4.3.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном обращении не должны превышать 30 минут.
2.4.4.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении не должны превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
2.5.Перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги
2.5.1.Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
2.5.2.Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:
1) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
2) если ребенок находится под опекой (попечительством), в приемной семье и опекуны (попечители), приемные родители получают денежные средства на его содержание;
3) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
4) если ребенок объявлен полностью дееспособным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
5) родителям ребенка, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Марий Эл.
2.5.3.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы записей актов гражданского состояния сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
2.5.4.Ежемесячное пособие на ребенка не назначается и не выплачивается, если на момент обращения среднедушевой доход в семье превышает величину прожиточного минимума, официально установленную в Республике Марий Эл.
2.5.5.Гражданину может быть отказано в приеме документов на оказание государственной услуги в следующих случаях:
непредставление документов, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Административного регламента;
предоставление гражданином заведомо недостоверных сведений.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при оказании государственной услуги
3.1.1.Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
принятие решения о назначении (об отказе) выплаты;
проведение операций по обеспечению финансирования денежных средств на оказание государственной услуги;
прекращение и возобновление оказания государственной услуги;
контроль за исполнением оказания государственной услуги.
3.1.2.Основанием для начала оказания государственной услуги является личное обращение гражданина в орган социальной защиты населения по месту жительства с документами, указанными в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Административного регламента.
3.1.3.Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения государственной услуги.
3.1.4.Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью органа социальной защиты населения.
3.1.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет гражданину содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Для устранения препятствий гражданин имеет право прервать подачу документов на оказание государственной услуги, а специалист, ответственный за прием документов, возвратить ему заявление и документы.
3.1.6.При отсутствии у гражданина заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.
3.1.7.Специалист, ответственный за прием документов, вносит запись о приеме документов в журнал регистрации заявлений.
3.1.8.Специалист, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для подготовки решения о назначении (об отказе) и выплате ежемесячного пособия на ребенка.
3.1.9.Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.
3.1.10.Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном законом Республики Марий Эл на соответствующий период.
Гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, пособие назначается и выплачивается с месяца прекращения выплаты ежемесячного пособия, но не ранее чем с месяца регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по месту жительства и не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление.
В случае возникновения у получателя права на получение пособия в повышенном размере пособие в измененном размере выплачивается с месяца обращения за получением пособия в повышенном размере.
3.1.11.В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
3.1.12.Специалист, ответственный за прием документов, формирует личное дело гражданина, в котором брошюрует документы, необходимые для оказания государственной услуги.
3.1.13.Министерство определено распорядителем средств на выплату ежемесячного пособия на ребенка. Расходы на выплату ежемесячного пособия на ребенка финансируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
3.1.14.Органы социальной защиты населения ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца, представляют в Министерство заявку на выделение из республиканского бюджета Республики Марий Эл средств, необходимых для выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
3.1.15.Министерство на основании полученных заявок ежемесячно распределяет бюджетные средства органам социальной защиты населения для выплаты ежемесячного пособия на ребенка и представляет в УФК по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления бюджетных средств на лицевые счета органов социальной защиты населения, открытые в отделениях по районам и городам УФК по Республике Марий Эл.
3.1.16.Органы социальной защиты населения представляют в отделения по районам и городам УФК по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления средств в кредитные учреждения или отделения федеральной почтовой связи с приложением списков получателей ежемесячного пособия на ребенка.
3.1.17.Кредитные учреждения и (или) отделения федеральной почтовой связи в соответствии с представленными органом социальной защиты населения расчетными документами и приложенными к ним списками (реестрами) граждан осуществляют выплату ежемесячного пособия на ребенка.
3.1.18.Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку 16 лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им 18 лет.
3.1.19.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается или возобновляется в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.1.20.Выплата ранее назначенного ежемесячного пособия прекращается:
1) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
2) если ребенок находится под опекой (попечительством), в приемной семье и опекуны (попечители), приемные родители получают денежные средства на его содержание;
3) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
4) если ребенок объявлен полностью дееспособным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
5) родителям ребенка, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Марий Эл.
3.1.21.Граждане, получающие ежемесячное пособие на ребенка, обязаны своевременно извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого гражданин, получающий ежемесячное пособие на ребенка, обязан сообщить об изменениях дохода семьи и ее состава, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, не может превышать три месяца.
3.1.22.Граждане, получающие ежемесячное пособие на ребенка, обязаны один раз в год представлять в органы социальной защиты населения информацию о доходах семьи в виде справок с места получения дохода за 6 календарных месяцев перед обращением.
Получателям ежемесячного пособия на ребенка, не представившим в установленные сроки справку о доходах семьи для подтверждения права на получение пособия, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается и возобновляется с месяца подтверждения этого права.
3.1.23.Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку сведений о доходах семьи, в процессе которой вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих данной информацией.
3.2.Контроль за исполнением оказания государственной услуги
3.2.1.Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги;
обеспечение руководства органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов органов социальной защиты населения.
3.2.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами органов социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
3.2.3.Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем органа социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
3.2.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей), рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.
3.2.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки), и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя (внеплановые).
3.2.6.Должностные лица органов социальной защиты населения и Министерства несут дисциплинарную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
3.3.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги
3.3.1.Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц Министерства в досудебном порядке путем обращения в орган социальной защиты населения и Министерство или в судебном порядке, установленном федеральными законами.
3.3.2.Граждане могут обратиться лично или направить письменное обращение в органы социальной защиты населения по месту жительства, расположенные по адресам, указанным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, и Министерство по адресу, указанному в пункте 2.2.2.
3.3.3.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.3.4.Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим Административным регламентом, направлении запроса) министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, иное уполномоченное на то должностное лицо Министерства, руководитель органа социальной защиты населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
3.3.5.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.3.6.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа социальной защиты населения, должностное лицо Министерства, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
3.3.7.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.3.8.В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органе социальной защиты населения, а также в Министерстве.
3.3.9.Личный прием граждан проводится руководителем органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.
3.3.10.Личный прием министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственный сотрудник Министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
3.3.11.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.3.12.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.3.13.Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
--------------------------------
<1> Данный нормативный правовой акт принимается ежеквартально.
<2> Ежемесячное пособие на ребенка подлежит ежегодной индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. Исходя из прогнозной доходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и плановый период коэффициент индексации ежемесячного пособия на ребенка может быть изменен в сторону увеличения или уменьшения относительно установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Размер ежемесячного пособия на ребенка ежегодно устанавливается законом Республики Марий Эл.
<3> Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, определен Положением о порядке назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274.
Приложения
2007-12-05 Приложение к Административный регламент от 05 декабря 2007 года № 182 Форма
2007-12-05 Приложение к Административный регламент от 05 декабря 2007 года № 182 Форма
2007-12-05 Приложение к Административный регламент от 05 декабря 2007 года № 182 Форма