Административный регламент от 11.09.2007 г № 199
Административный регламент Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по декларированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл
I.Общие положения
1.Государственная функция - "Декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл" (далее - государственная функция).
2.Исполнение государственной функции по декларированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл осуществляет Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство).
3.Исполнение государственной функции по декларированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48. ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53 (I), ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, 3033; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30 (I), ст. 3113; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 1 (I), ст. 11, N 17. ст. 1931, N 31, ст. 3994, N 49, ст. 6063; 2008, N 30 (II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2006 г. N 58 "О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 4 (II), ст. 162).
4.Результатом исполнения государственной функции по декларированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл является представление деклараций, содержащих достоверные данные о фактическом поступлении и реализации алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл, и регистрация сдачи деклараций в Министерстве.
5.Заявителями на получение результатов исполнения государственной функции являются юридические лица (организации), осуществляющие деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл (далее - декларанты).
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнении
государственной функции
6.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в отделе развития торговли и потребительских услуг Министерства, исполняющего государственную функцию;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций по составлению деклараций в электронном виде и на бумажном носителе).
6.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, о графике (режиме) работы, адресе электронной почты Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту (далее - Административный регламент).
6.2.Информация о процедуре исполнения государственной функции по приему и регистрации деклараций по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл сообщается по телефонам, а также содержится в информационных материалах (нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции, настоящем административном регламенте, методических рекомендациях по составлению деклараций в электронном виде и на бумажном носителе).
6.3.На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
нормативные правовые акты, регулирующие вопросы декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл;
текст Административного регламента с приложениями;
блок-схема (Приложение N 2);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, в которых декларанты могут получить информацию, необходимую для государственной регистрации сдачи деклараций;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.
6.4.Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства, исполняющими государственную функцию.
6.5.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов Министерства;
порядок представления деклараций в отдел развития торговли и потребительских услуг Министерства;
сроки приема деклараций;
сравнение объемов алкогольной продукции, полученных предприятиями розничной торговли от оптовиков по каждому виду алкогольной продукции и местам ее производства и фактического поступления, реализации и наличия алкогольной продукции, представленных предприятиями оптовой торговли;
порядок решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, в случае нарушений лицензионных требований.
6.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют декларантов по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
6.7.Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства при личном контакте с декларантами, с использованием почтовой, телефонной связи.
6.8.Декларанты, представившие в отдел развития торговли и потребительских услуг Министерства декларации для государственной регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства:
о своевременной подаче достоверных данных;
о подаче недостоверных данных;
о направлении предписаний в адрес организаций, нарушивших требования по представлению деклараций, с указанием срока устранения нарушений;
о направлении приказа о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл в случае невыполнения предписания.
Сроки исполнения государственной функции
7.Декларация представляется декларантом:
ежедневно - в электронном виде не позднее дня, следующего за отчетным. Ежедневное представление декларации в электронном виде может осуществляться непосредственно декларантом, а также через поставщиков алкогольной продукции декларанта (предприятий-изготовителей и оптовых организаций), о чем декларант предварительно письменно извещает Министерство не позднее 5 числа текущего месяца;
по итогам месяца - в электронном виде и на бумажном носителе не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным. При этом в электронном виде декларация может быть представлена как по каналам электронной связи, так и на магнитном носителе.
7.1.Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции:
| N п/п | Действие | Максимальный срок выполнения действия |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Загрузка деклараций с FTP | 1 час (ежедневно) |
| 2. | Занесение новых декларантов в справочники программы "1С Предприятие" | 30 мин. (по факту выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции) |
| 3. | Обновление справочников программы "Декларант" и выгрузка на FTP | 15 мин. (по мере поступления обновленных данных о декларанте) |
| 4. | Программное обеспечение декларантов, в том числе: программа "Декларант", методические рекомендации по составлению декларации в электронном виде и на бумажном носителе, нормативная правовая база, реестр алкогольной продукции | 10 мин. (с момента обращения декларанта) |
| 5. | Прием, регистрация деклараций, представляемых декларантами в электронном виде и на бумажном носителе, сравнение фактического поступления, реализации и наличия алкогольной продукции, представленных декларантами и предприятиями оптовой торговли | 5 первых рабочих дней месяца |
| 6. | Прием корректирующих деклараций, представляемых декларантами в электронном виде и на бумажном носителе, сравнение фактического поступления, реализации и наличия алкогольной продукции, представленных декларантами и предприятиями оптовой торговли | 6 - 10 рабочие дни месяца |
| 7. | Сведения о поставке местными товаропроизводителями алкогольной продукции за отчетный период, в том числе по муниципальным образованиям Республики Марий Эл в Министерство финансов Республики Марий Эл | до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 8. | Подготовка отчетов по декларированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл и представление Руководителю Министерства | до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 9. | Подготовка и представление в Маристат сведений о розничной продаже алкогольной продукции в Республике Марий Эл в литрах и в разрезе видов алкогольной продукции | до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
7.2.Порядок приема и регистрации деклараций:
| N п/п | Действие | Максимальный срок выполнения действия |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Загрузка электронной формы декларации | 1 мин. от начала поступления декларации |
| 2. | Проверка соответствия данных декларации, представляемой на бумажных носителях, данным, представляемым в электронном виде, и наличия в представленных декларациях информации, предусмотренной действующим законодательством | 2 мин. после загрузки электронной формы декларации |
| 3. | Сравнение фактического поступления, реализации и наличия алкогольной продукции, представленных декларантами и предприятиями оптовой торговли | 3 мин. после проверки соответствия данных декларации (указанных в пункте 2) |
| 4. | Внесение в журнал регистрации записи о приеме декларации | 2 мин. после сравнения электронной и бумажной формы декларации |
| 5. | Проставление отметки о принятии декларации с указанием даты ее поступления | 1 мин. с момента выявления в декларации достоверных данных |
7.3.Порядок действий в случае сообщения недостоверных сведений декларациях и (или) несвоевременного представления деклараций в срок:
| N п/п | Действие | Максимальный срок выполнения действия |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Выявление нарушений лицензионных требований | 6 - 10-й рабочие дни по факту непредоставления данных декларантом в течение 5 первых рабочих дней месяца |
| 2 | Вынесение первого предписания за представление недостоверных сведений в декларациях и (или) несвоевременного представления деклараций в срок | 10 - 15-й рабочие дни месяца |
| 3. | Направление первого предписания за представление недостоверных сведений в декларациях и (или) несвоевременного представления деклараций в срок с указанием срока исполнения | 3 дня (15 - 18 рабочие дни) |
| 4. | Устранение выявленных нарушений в установленный срок | 5 дней со дня получения предписания декларантом |
| 5. | Вынесение повторных предписаний о непредставлении деклараций в установленный срок | 2 дня со дня невыполнения первого предписания (20 - 25 рабочие дни от выявления нарушений лицензионных требований) |
| 6. | Направление повторных предписаний за несвоевременное представление деклараций в срок с указанием срока исполнения | 3 дня со дня отправления повторного предписания декларанту (23 28 рабочие дни от выявления нарушений лицензионных требований) |
| 7. | Устранение выявленных нарушений в установленный срок | 5 дней с момента получения повторного предписания декларантом (28 - 31 рабочие дни от выявления нарушений лицензионных требований) |
| 8. | В срок повторного невыполнения предписания в установленный срок подготовка проекта приказа о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции | 1 день со дня истечения срока, указанного в повторном предписании (29 - 32 рабочие дни от выявления нарушений лицензионных требований) |
| 9. | Принятие приказа Министерства об исполнении государственной функции, регистрация приказа Министерства | 3 дня со дня подготовки проекта приказа о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (32 35 рабочие дни от выявления нарушений лицензионных требований) |
| 10. | Уведомление декларанта, государственных контрольно-надзорных органов, администрации муниципального образования о принятии Министерством решения о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл | 3 дня со дня подписания приказа о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции министром экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл (35 - 38 рабочие дни от выявления нарушений лицензионных требований) |
Перечень оснований для приостановления исполнения
государственной функции либо отказа в исполнении
государственной функции
8.В случае выявления несоответствия данных, представленных декларантом, требованиям законодательства декларант должен устранить выявленное несоответствие, внести исправления в декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за отчетный период и представить ее в отдел развития торговли и потребительских услуг Министерства в течение 5 рабочих дней со дня ее подачи.
8.1.В случае непредставления деклараций в установленный срок, Министерством в адрес организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, направляются предписания с требованием о представлении декларации с указанием срока для устранения нарушений лицензионных требований.
8.2.В случае повторного в течение года сообщения недостоверных сведений в декларациях об объеме оборота алкогольной продукции или повторного в течение одного года несвоевременного представления деклараций, министром экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл принимается решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в порядке, предусмотренном Административным регламентом.
Требования к местам исполнения государственной функции
9.Места исполнения государственной функции должны иметь свободный доступ для заинтересованных лиц.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами предоставляется необходимая информация о предоставляемой государственной функции.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства.
Рабочие места должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам исполнения государственной функции и организовать ее исполнение в полном объеме.
Перечень необходимых для исполнения государственной функции
документов, их формы, способ получения, в том числе
в электронной форме
10.К документам, необходимым для исполнения государственной функции, относятся:
лицензия на розничную продажу алкогольной продукции;
декларация.
10.1.Декларация предоставляется в двух формах: в электронном виде и на бумажном носителе. Декларация представляется декларантом в целом по юридическому лицу.
10.2.Декларация в электронном виде и на бумажном носителе составляется в виде таблицы в формате, совместимом с базой данных деклараций, при помощи программного обеспечения (Приложение N 3).
10.3.Исправления и нечеткое изложение информации в указанной декларации не допускаются и являются основаниями для отказа в принятии декларации. При отсутствии данных в соответствующей графе ставится прочерк.
10.4.Декларация на бумажном носителе заверяется подписью руководителя, главного бухгалтера организации и печатью.
10.5.К способам получения документов, необходимых для исполнения государственной функции относятся:
почтовое отправление, личное обращение;
электронная или факсимильная связь.
III.Административные процедуры
11.Юридическим фактом, служащим основанием для начала исполнения административной функции по декларированию розничной продажи алкогольной продукции, является наличие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл.
12.Декларации о розничной продаже алкогольной продукции представляются декларантами в отдел развития торговли и потребительских услуг Министерства, осуществляющий ведение республиканской электронной базы данных деклараций о розничной продаже алкогольной продукции (далее - база данных деклараций). Должностным лицом Министерства, ответственным за выполнение действий по исполнению государственной функции, является начальник отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства. Специалисты отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства принимают участие в осуществлении процедур по исполнению государственной функции в рамках своих полномочий согласно должностным регламентам.
13.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
ежедневная загрузка деклараций с FTP;
ежедневное обновление справочников программы "Декларант";
программное обеспечение декларантов на основании лицензий, регистрация выдачи программного продукта (Приложение N 3);
прием деклараций в электронном виде в формате, совместимом с базой данных деклараций, и на бумажном носителе;
сравнение фактического поступления, реализации и наличия алкогольной продукции, представляемого декларантом за отчетный период, с данными о розничной продаже алкогольной продукции, представляемыми предприятиями оптовой торговли;
регистрация сдачи декларации в журнале учета деклараций.
14.Конечным результатом исполнения государственной функции по декларированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл является представление деклараций, содержащих достоверные данные о фактическом поступлении и реализации алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл и регистрация сдачи деклараций в Министерстве.
15.Специалист отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства, осуществляющий прием и регистрацию декларации о розничной продаже алкогольной продукции, вносит в журнал регистрации деклараций запись о приеме декларации, включающую следующее:
регистрационный номер (порядковый номер записи);
дату приема документов;
наименование декларанта, Ф.И.О. ответственного лица, представившего документы (Приложение N 4).
15.1.Представитель декларанта подтверждает факт принятия документов специалистом отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства своей подписью.
15.2.При направлении декларации в электронной форме и на бумажном носителе по почте данная декларация регистрируется специалистом отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства в установленном порядке с последующей передачей данной декларации в отдел развития торговли и потребительских услуг Министерства не позднее дня, следующего за днем регистрации декларации.
15.3.На декларации, представленной на бумажном носителе, специалист отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства, принявший декларацию, проставляет письменную отметку (штамп) о принятии с указанием даты ее поступления.
16.Декларация представляется декларантом:
ежедневно - в электронном виде не позднее дня, следующего за отчетным. Ежедневное представление декларации в электронном виде может осуществляться непосредственно декларантом, а также через поставщиков алкогольной продукции декларанта (предприятий-изготовителей и оптовых организаций), о чем декларант предварительно письменно извещает Министерство не позднее 5 числа текущего месяца;
по итогам месяца - в электронном виде и на бумажном носителе не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным. При этом в электронном виде декларация может быть представлена как по каналам электронной связи, так и на магнитном носителе.
16.1.Декларация составляется декларантом в электронном виде и на бумажном носителе с использованием технических средств и программного обеспечения, обеспечивающих:
представление декларации в формате, совместимом с базой данных деклараций;
передачу декларации в электронном виде (на магнитных носителях), в том числе по каналам электронной связи для внесения непосредственно в базу данных деклараций.
16.2.Декларация представляется декларантом в целом по юридическому лицу.
16.3.Декларация в электронном виде и на бумажном носителе составляется в виде таблицы в формате, совместимом с базой данных деклараций, при помощи программного обеспечения (Приложение N 5).
16.4.Исправления и нечеткое изложение информации в указанной декларации не допускаются и являются основаниями для отказа в принятии декларации. При отсутствии данных в соответствующей графе ставится прочерк.
16.5.Декларация на бумажном носителе заверяется подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью организации.
16.6.Информация, отражаемая в декларации, должна соответствовать фактическому поступлению, расходованию и наличию алкогольной продукции за отчетный период (день или месяц), данным первичного бухгалтерского, налогового учета декларанта, а также сведениям об объеме розничной продажи алкогольной продукции, представляемым декларантом в органы, осуществляющие межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики.
16.7.Декларанты несут ответственность за своевременность представления, полноту и достоверность декларации.
17.Основанием для исполнения административной процедуры сравнения фактического поступления, реализации и наличия алкогольной продукции, представляемого декларантами за отчетный период, с данными о розничной продаже алкогольной продукции, представляемыми предприятиями оптовой торговли, является представление деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в электронной форме и на бумажном носителе.
17.1.Целью проведения сравнения поступивших деклараций является выявление в них возможных недостоверных и (или) искаженных данных, а именно:
соответствие представленных деклараций требованиям законодательства по составлению и представлению деклараций и настоящего Административного регламента;
наличие в представленных декларациях информации, предусмотренной действующим законодательством;
информация, отражаемая в декларации, должна соответствовать фактическому поступлению, расходу и наличию алкогольной продукции за отчетный период в соответствие с базой данных деклараций.
17.2.В случае выявления несоответствия данных, представленных декларантом, требованиям, предусмотренным пунктами 16 - 17 настоящего Административного регламента, декларант должен устранить нарушение условий действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, внести исправления в декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за отчетный период и представить в отдел развития торговли и потребительских услуг Министерства в течение 5 рабочих дней со дня ее подачи.
18.В случае непредставления декларации в срок, Министерством в адрес декларанта направляется предписание с требованием о представлении декларации с указанием срока для устранения нарушений лицензионных требований.
19.В случае повторного в течение года сообщения недостоверных сведений в декларациях об объеме оборота алкогольной продукции или повторного в течение одного года несвоевременного представления деклараций, министром экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл принимается решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
19.1.Проект приказа Министерства о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции готовится специалистами отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства.
19.2.Проект приказа о приостановлении действия лицензии согласовывается со специалистами правового отдела Министерства и заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.
19.3.Подписанный экономического развития и торговли Республики Марий Эл приказ о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции регистрируется в отделе лицензирования Министерства.
19.4.Уведомление декларанта о принятом Министерством решении осуществляется в трехдневный срок со дня принятия решения путем направления ему копии приказа Министерства о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл.
19.5.В целях осуществления контроля специалист отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства информирует государственные надзорные и контрольные органы, администрацию муниципального образования о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл.
20.Декларация представляется в течение всего периода действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с момента ее получения до окончания срока действия, в том числе при отсутствии оборота алкогольной продукции. Приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не освобождает декларанта от обязанности представления декларации.
21.Специалистами отдела развития торговли и потребительских услуг Министерства, ответственными за декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл, ежедневно проводится анализ и обработка данных деклараций в соответствие с базой данных деклараций.
21.1.По результатам полученных за отчетный период деклараций отделом развития торговли и потребительских услуг Министерства ежемесячно и с нарастающим итогом готовятся и представляются министру экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл следующие отчеты (Приложение N 6, таблицы N 1 - 7):
"Отгрузка в розницу предприятиями оптовой торговли по видам алкогольной продукции за отчетный период". Данный отчет дает возможность отслеживать объемы алкогольной продукции, отгружаемые каждым предприятием оптовой торговли в розницу по каждому виду продукции, и проанализировать изменения в объемах продаж алкогольной продукции предприятий оптовой торговли по каждому виду алкогольной продукции (Таблица 1).
"Отгрузка в розницу предприятиями оптовой торговли в разрезе муниципальных образований за отчетный период". Данный отчет отражает объем алкогольной продукции, отгруженной в розницу предприятиями оптовой торговли по видам алкогольной продукции в разрезе муниципальных образований, и позволяет оперативно отслеживать динамику изменений объемов отгрузки алкогольной продукции (Таблица 2).
"Отгрузка в розницу предприятиями оптовой торговли по видам алкогольной продукции по каждому декларанту". Данный отчет отражает объем алкогольной продукции, отгруженной в розницу предприятиями оптовой торговли по видам алкогольной продукции по каждому декларанту, и используется при процедуре сравнения фактического поступления, реализации и наличия алкогольной продукции, представленных декларантами и предприятиями оптовой торговли и помогает отслеживать несоответствия данных (Таблица 3).
"Реализация алкогольной продукции предприятиями розничной торговли потребителям за отчетный период". Данный отчет отражает объемы алкогольной продукции, реализованной предприятиями розничной торговли по каждому виду алкогольной продукции, и позволяет проанализировать изменения в объемах потребления населением алкогольной продукции по видам (Таблица 4).
"Реализация алкогольной продукции предприятиями розничной торговли потребителям в разрезе муниципальных образований за отчетный период". Данный отчет отражает объемы алкогольной продукции, реализованной предприятиями розничной торговли по каждому виду алкогольной продукции, и позволяет проанализировать изменения в объемах потребления населением алкогольной продукции по видам в разрезе муниципальных образований (Таблица 5).
"Отгрузка в розницу предприятиями оптовой торговли по видам алкогольной продукции и местам производства в разрезе муниципальных образований". Данный отчет отражает объемы алкогольной продукции, отгруженной предприятиями оптовой торговли по каждому виду алкогольной продукции, и позволяет определить структуру реализации алкогольной продукции в разрезе муниципальных образований. Анализ структуры показывает место производства алкогольной продукции, которая имеет наибольший удельный вес и занимает лидирующее положение на потребительском рынке Республики Марий Эл (Таблица 6).
"Сравнение сведений об обороте алкогольной продукции за отчетный период, представленных предприятиями оптовой торговли и розничной торговли". Данный отчет отражает объемы алкогольной продукции, полученные предприятиями розничной торговли от предприятий оптовой торговли по каждому виду алкогольной продукции и местам ее производства, а также объемы алкогольной продукции, отгруженные каждым предприятием розничной торговли в розницу. Анализ объемов алкогольной продукции, полученных предприятиями розничной торговли, позволяет сравнить данные розничных деклараций с данными деклараций, представленных предприятиями оптовой торговли по каждому декларанту, и отследить предприятия розничной торговли, которые самостоятельно ввезли алкогольную продукцию из-за пределов Республики Марий Эл, но не задекларировали ее (Таблица 7).
21.2.По результатам полученных за отчетный период деклараций в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл (Маристат) представляются сведения о розничной продаже алкогольной продукции в Республике Марий Эл в литрах и в разрезе видов алкогольной продукции за отчетный период (Приложение N 7).
IV.Порядок и формы контроля Над исполнением государственной функции
4.1.Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами
22.Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Министерства, исполняющими государственную функцию по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения по решению министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл проверок исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
23.Для текущего контроля используется служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
24.О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Министерства немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством исполнения государственной функции
25.Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной функции, устанавливаются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.
26.В случае ненадлежащего исполнения ответственными должностными лицами Министерства служебных обязанностей предусматривается проведение внеплановых проверок на предмет полноты и качества предоставления ими государственной функции, по результатам которых в отношении виновных должностных лиц Министерства применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
27.Ответственные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной функции, в том числе за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность действий, законность применяемых мер, соблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям.
28.О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Министерства, в письменной форме сообщается заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
29.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства при предоставлении государственной функции в досудебном и судебном порядке.
30.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства в ходе предоставления государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
31.Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной функции должностным лицом Министерства, - министру экономического развития и торговли Республики Марий Эл, иному уполномоченному на то должностному лицу Министерства, обратившись с жалобой лично или по почте.
31.1.Поступление соответствующего устного или письменного обращения является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
31.2.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
31.3.В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
31.4.Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим регламентом, направлении Министерством запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) министр экономического развития и торговли Республики Марий Эл, иное уполномоченное на то должностное лицо Министерства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении сроков ее рассмотрения.
31.5.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется Заявителю.
32.Обращения не рассматриваются в следующих случаях:
в жалобе не указаны наименование организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
33.Споры, связанные с действиями (бездействием) и решениями, осуществляемыми (принятыми) в ходе предоставления государственной функции, в том числе на стадии досудебного обжалования, разрешаются в судебном порядке в арбитражном суде на основании заявления, поданного в течение 3 месяцев со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не предусмотрено федеральным законом.