Приложение к Решению от 23.05.2007 г № 143 Положение
Положение о залоговом фонде муниципального образования "Моркинский муниципальный район"
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О залоге", Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Моркинский муниципальный район", другими нормативными правовыми актами и устанавливает порядок формирования залогового фонда муниципального имущества.
2.Залог муниципального имущества, в том числе ипотека (залог недвижимости), применяется как способ обеспечения исполнения обязательств органов местного самоуправления, а также обязательств муниципальных предприятий и учреждений.
По решению Собрания депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район" (далее - Собрание депутатов района) залог муниципального имущества может быть использован для обеспечения обязательств по кредитным договорам физических и юридических лиц, зарегистрированных на территории района, и для ведения личных подворий, жилищного строительства граждан, проживающих и использующих кредит на территории района.
3.Залогом обеспечивается исполнение обязательств, вытекающих из кредитного договора, договора займа, банковской ссуды, договора реструктуризации или иных обязательств, в том числе основанных на купле-продаже, имущественном найме, аренде, подряде, перевозке грузов и иных договорах.
Залоговый фонд муниципального образования "Моркинский муниципальный район" не является юридическим лицом.
4.Предметом залога является движимое и недвижимое имущество, составляющее казну муниципального образования "Моркинский муниципальный район", либо закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, которое может быть отчуждено в соответствии с действующим законодательством, а также имущественные права (требования).
5.Предметом залогового фонда не могут являться следующие объекты муниципальной собственности:
- средства бюджета муниципального района;
- некоммерческие организации как имущественные комплексы, находящиеся в собственности муниципального образования "Моркинский муниципальный район";
- имущество, изъятое из оборота;
- имущество, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание;
- имущество, в отношении которого в установленном законом порядке предусмотрена обязательная приватизация либо приватизация которого запрещена.
Предметом залога не могут быть требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен Федеральным законом "О залоге".
6.Стоимость заложенного муниципального имущества определяется на основании оценки, осуществляемой в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ".
7.Ежегодно отдел по имуществу формирует перечень муниципального имущества для создания залогового фонда муниципального образования "Моркинский муниципальный район" и направляет его на согласование главе администрации района. Согласованный главой администрации района перечень муниципального имущества залогового фонда направляется в Собрание депутатов района для его утверждения одновременно с принятием бюджета на очередной финансовый год.
8.Решение о залоге муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Моркинский муниципальный район" и имущественных прав, а также замена предмета залога осуществляется главой администрации МО "Моркинский муниципальный район" (далее - глава администрации района) в пределах утвержденного Собранием депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район" перечня муниципального имущества залогового фонда муниципального образования "Моркинский муниципальный район" (далее перечень муниципального имущества залогового фонда).
9.Решение о залоге муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, принимается руководителем предприятия по письменному согласованию с главой администрации района.
10.Залогодателями муниципального имущества по договору залога выступают:
а) муниципальное образование "Моркинский муниципальный район" в лице МУ "Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Моркинский муниципальный район" при залоге муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Моркинский муниципальный район", и имущественных прав.
б) муниципальные предприятия в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия органов местного самоуправления.
Глава 2.Порядок и условия залога муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования
"МОРКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ
11.После принятия главой администрации района решения о залоге муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Моркинский муниципальный район", и (или) имущественных прав (далее - муниципальное имущество) отдел по имуществу заключает договор о залоге.
12.Договор о залоге заключается в письменной форме, а договор о залоге недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
13.Условия договора залога муниципального имущества не должны противоречить требованиям настоящего Положения и действующему законодательству.
В договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательств, обеспечиваемых залогом. На основании данных договора о залоге отдел по имуществу вносит сведения, определенные в п. 15 настоящего Положения в Реестр муниципального имущества залогового фонда муниципального образования "Моркинский муниципальный район".
14.Отдел по имуществу:
- на основании перечня муниципального имущества залогового фонда формирует реестр муниципального имущества залогового фонда муниципального образования "Моркинский муниципальный район" (далее - реестр);
- по запросу Собрания депутатов района, главы администрации района представляет все необходимые содержащиеся в реестре сведения;
- ежегодно представляет отчет главе администрации района и Собранию депутатов района об использовании муниципального имущества Залогового фонда.
15.Отдел по имуществу ведет реестр муниципального имущества залогового фонда муниципального образования "Моркинский муниципальный район", в котором отражаются следующие сведения:
- учетный номер;
- дата совершения записи;
- наименование залогодателя и залогодержателя с указанием идентификационного номера включения организаций в реестр юридических лиц их адреса;
- существо и размер обеспечиваемого залогом обязательства;
- наименование заложенного имущества и его местонахождение;
- стоимость заложенного имущества;
- дата исполнения обязательства;
- дата и основания прекращения договора залога.
16.После подписания сторонами договора залога муниципального имущества и его государственной регистрации, отдел по имуществу вносит соответствующие изменения в реестр муниципального имущества муниципального образования "Моркинский муниципальный район".
Глава 3.Порядок залога имущества, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия
17.Для получения согласия главы администрации района на залог муниципального имущества, муниципальное унитарное предприятие представляет в отдел по имуществу следующие документы:
- заявление на имя главы администрации района с ходатайством разрешить залог муниципального имущества;
- письменное заключение отраслевого структурного подразделения администрации района;
- проект основного договора (договор ссуды, купли-продажи, кредитования и других договоров, в результате которых возникает обеспечиваемое залогом обязательство);
- перечень передаваемого в залог имущества;
- бухгалтерский баланс.
В случае необходимости отдел по имуществу вправе потребовать от муниципального унитарного предприятия другие дополнительные документы.
18.Отдел по имуществу на основании представленных документов делает заключение о целесообразности залога муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, которое направляется вместе с проектом постановления главе администрации района для принятия решения.
Глава 4.Обеспечение сохранности имущества
19.Залогодатель сохраняет за собой право пользования предметом залога в течение всего срока действия договора залога муниципального имущества, а также на прибыль, продукцию и товары в обороте, полученные в результате использования предмета залога.
20.Залогодатель обязан поддерживать заложенное имущество в исправном состоянии, не допускал ухудшения имущества и уменьшения его стоимости сверх того, что вызывается нормальным износом, обязан производить текущий и капитальный ремонт имущества, несет расходы по содержанию этого имущества до момента прекращения залога.
21.Страхование заложенного имущества осуществляется залогодержателем в соответствии с условиями договора.
22.Залогодатель обязан принимать меры для обеспечения сохранности заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств третьих лиц, от огня, стихийных бедствий и т.п., меры, установленные законом, иными правовыми актами и договором залога, а если они не установлены, то необходимые меры, соответствующие обычно предъявляемым требованиям.
Глава 5.Последующий залог муниципального имущества
23.Муниципальное имущество, заложенное в обеспечение исполнения одного обязательства, может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю.
24.Залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю до заключения с ним договора залога муниципального имущества сведения обо всех уже существующих залогах данного имущества.
Невыполнение залогодателем этой обязанности дает залогодержателю по последующему договору залога право потребовать расторжения договора и возмещения причиненных убытков, если не будет доказано, что он мог получить необходимые сведения о предшествующих залогах из данных об их регистрации.