Приказ от 30.10.2013 г № 16-Н
О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - Порядок).
2.Учет бюджетных обязательств, возникающих на основании неисполненных государственных контрактов, иных неисполненных договоров, заключенных до 1 января 2012 года, осуществляется в соответствии с положениями пункта 2.2, абзацев первого, второго пункта 2.9, пунктов 2.10 - 2.12, 2.16, абзаца первого пункта 2.17, пункта 2.24 Порядка.
3.Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 30 декабря 2008 г. N 143 о/д "О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл";
приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 31 декабря 2009 г. N 133 о/д "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 30 декабря 2008 года N 143 о/д";
приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 26 н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 30 декабря 2008 года N 143 о/д";
приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 29 декабря 2011 г. N 32-н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 30 декабря 2008 года N 143 о/д";
приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 21 июня 2012 г. N 13-н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 30 декабря 2008 года N 143 о/д".
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Марий Эл Краснова А.М.
Министр
Г.Р.ГАБДУЛ-БАРИЕВА
Согласовано:
Руководитель Управления
Федерального казначейства
по Республике Марий Эл
В.А.ШАШАЕВ
ПОРЯДОК
УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - Порядок) разработан на основании статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок учета Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - Управление Федерального казначейства) бюджетных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - бюджетные обязательства).
1.2.В Управлении Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с законами Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами.
1.3.Бюджетные обязательства учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).
1.4.Получатели средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - Получатель) при заключении государственных контрактов, иных договоров и возникновении иных обязательств обязаны исходить из доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
II.Порядок учета бюджетных обязательств получателей
2.1.Основанием для постановки на учет Управлением Федерального казначейства бюджетного обязательства являются проверенные и санкционированные Министерством финансов Республики Марий Эл (далее - Министерство финансов) Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код формы по КФД) 0531702 ) (далее - Сведения об обязательстве), представленные Получателем в Управление Федерального казначейства в случае, если бюджетное обязательство возникло из:
государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);
договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов, или договора аренды (далее - договор) с учетом положений пункта 2.2 настоящего Порядка.
Сведения об обязательстве представляются в Управление Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта (договора), на основании которого принято бюджетное обязательство (далее - документ-основание).
Получатель несет ответственность за представление в Управление Федерального казначейства Сведений об обязательстве в установленные сроки.
Проверка и санкционирование Сведений об обязательстве, сформированных в соответствии с документами-основаниями, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные из федерального бюджета, осуществляется Управлением Федерального казначейства в порядке, аналогичном установленному пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.2.Бюджетные обязательства, возникающие у Получателей в соответствии с законом Российской Федерации, законом Республики Марий Эл, иным нормативным правовым актом (в том числе по публичным нормативным обязательствам), в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется, а также в соответствии с договором на выполнение работ, оказание услуг, заключенным Получателем с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, принимаются к учету Управлением Федерального казначейства на основании санкционированных документов для оплаты денежных обязательств в соответствии с приказом Министерства финансов от 30 июля 2009 г. N 74 о/д "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл" (далее - Порядок санкционирования).
Управление Федерального казначейства учитывает бюджетное обязательство отдельно в сумме принятого денежного обязательства.
Порядок учета бюджетных обязательств, установленный настоящим пунктом, применяется для учета бюджетных обязательств, связанных с:
социальными выплатами населению;
предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставлением межбюджетных трансфертов;
предоставлением платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживанием государственного долга Республики Марий Эл;
исполнением судебных актов по искам к Республике Марий Эл о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов;
обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за исключением бюджетных обязательств по оплате поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, аренды).
2.3.Для получения санкции Министерства финансов на принятие к учету Управлением Федерального казначейства бюджетного обязательства в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка Получатели, находящиеся на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола", представляют в Министерство финансов, а Получатели, находящиеся на территориях иных муниципальных образований Республики Марий Эл, - специалистам Министерства финансов по исполнению республиканского бюджета Республики Марий Эл в муниципальных образованиях Республики Марий Эл (далее - специалисты Министерства финансов), а в случае отсутствия специалиста Министерства финансов - в Министерство финансов документ-основание и Сведения об обязательстве.
При наличии электронного документооборота между Получателями, Министерством финансов (специалистами Министерства финансов) и Управлением Федерального казначейства документ-основание и Сведения об обязательстве представляются в электронном виде с применением электронной подписи. Особенности электронного документооборота с применением электронной подписи между Получателями, Министерством финансов (специалистами Министерства финансов) и Управлением Федерального казначейства по санкционированию документов при оплате денежных обязательств и постановке на учет бюджетных обязательств определяются Регламентом, установленным Министерством финансов и Управлением Федерального казначейства.
2.4.Документ-основание подлежит проверке специалистами отдела правового обеспечения и кадровой работы Министерства финансов (далее - специалист отдела правового обеспечения) (специалистами Министерства финансов) на соответствие гражданскому законодательству Российской Федерации, бюджетному законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл, требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство РФ и законодательство РМЭ).
В случае соответствия документа-основания законодательству РФ и законодательству РМЭ не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Получателем в Министерство финансов (специалисту Министерства финансов) документа-основания, специалисты отдела правового обеспечения (специалисты Министерства финансов) проставляют на нем штамп с указанием даты проверки, подпись и возвращают Получателю.
В случае несоответствия документа-основания законодательству РФ и законодательству РМЭ не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Получателем документа-основания в Министерство финансов (специалисту Министерства финансов), он возвращается специалистами отдела правового обеспечения (специалистами Министерства финансов) Получателю без штампа с обоснованием причины возврата в устной форме.
2.5.Сведения об обязательстве с приложением документа-основания, санкционированного специалистом отдела правового обеспечения (специалистом Министерства финансов), представляются Получателем в отраслевой отдел Министерства финансов (далее - отраслевой отдел) (специалисту Министерства финансов).
Сведения об обязательстве подлежат проверке специалистами отраслевых отделов (специалистами Министерства финансов) на наличие следующих данных и их соответствие представленному документу-основанию:
кода (кодов) классификации расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - республиканский бюджет), по которому принято бюджетное обязательство;
предмета принятого бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов бюджета, при этом предмет бюджетного обязательства должен соответствовать указанному по соответствующей строке коду классификации расходов бюджета;
суммы бюджетного обязательства по документу-основанию;
суммы бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов бюджета, при этом указанные в Сведениях об обязательстве коды классификации расходов бюджета, по которым принято бюджетное обязательство, должны соответствовать требованиям указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на день представления Сведений об обязательстве (далее - действующие коды);
реквизитов документа-основания;
наименования, ИНН контрагента, с которым заключен государственный контракт (договор);
графика оплаты бюджетных обязательств в разрезе кодов классификации расходов бюджета (с разбивкой по годам для долгосрочных бюджетных обязательств, и с разбивкой по месяцам для обязательств, принятых в рамках текущего финансового года);
информации о возможности осуществления Получателем авансового платежа и расчет авансового платежа (процент или общая сумма).
Специалисты отраслевых отделов (специалисты Министерства финансов) дополнительно осуществляют проверку соответствия номера реестровой записи в реестре контрактов, присвоенного государственному контракту, номеру реестровой записи в реестре государственных контрактов, указанному в Сведениях об обязательстве.
Сведения об обязательстве должны быть подписаны руководителем Получателя или уполномоченным им лицом с отражением расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного лица и даты подписания документа, оформленной словесно-цифровым способом.
2.6.В случае соответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Получателем в Министерство финансов Сведений об обязательстве, специалисты отраслевых отделов проставляют на них штамп с указанием даты проверки и направляют заместителю начальника отраслевого отдела (лицу, уполномоченному в соответствии с должностным регламентом), в случае отсутствия заместителя начальника отраслевого отдела (лица, уполномоченного в соответствии с должностным регламентом) - начальнику отраслевого отдела (лицу, исполняющему его обязанности), а в случае их отсутствия - заместителю министра финансов Республики Марий Эл, которые ставят свою подпись на штампе. Далее Сведения об обязательстве в срок, указанный в настоящем абзаце, возвращаются специалистами отраслевых отделов Получателю.
В случае соответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, специалисты Министерства финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения ими Сведений об обязательстве, проставляют на них штамп с указанием даты проверки, подпись и возвращают Получателю.
В случае несоответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, Сведения об обязательстве не позднее рабочего дня, следующего за днем представления их Получателем в Министерство финансов (специалистам Министерства финансов), возвращаются специалистами отраслевых отделов (специалистами Министерства финансов) Получателю без штампа с обоснованием причины возврата в устной форме.
Получатель не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им санкционированных Сведений об обязательстве, направляет их в Управление Федерального казначейства.
2.7.Управление Федерального казначейства проверяет реквизиты и показатели Сведений об обязательстве на соответствие следующим требованиям:
дата формирования документа в заголовочной части документа должна быть оформлена словесно-цифровым способом (например, "15 июня 2008");
дата формирования документа в кодовой зоне заголовочной части документа должна быть оформлена в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
дата формирования в заголовочной части документа должна соответствовать дате, указанной в кодовой зоне заголовочной части документа;
наименование получателя бюджетных средств в заголовочной части Сведений об обязательстве должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию Получателя, указанному в соответствующей записи Перечня участников бюджетного процесса (далее - Перечень);
номер лицевого счета должен соответствовать номеру соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства Получателю;
наименование главного распорядителя бюджетных средств в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию главного распорядителя средств республиканского бюджета, указанному в соответствующей записи Перечня;
полное (сокращенное) наименование органа Федерального казначейства в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию Управления Федерального казначейства;
код органа Федерального казначейства в кодовой зоне заголовочной части Сведений об обязательстве должен соответствовать коду Управления Федерального казначейства;
соответствие формы представленных Сведений об обязательстве форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.8.Управление Федерального казначейства в случае несоответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления Получателем:
регистрирует в порядке, установленном Федеральным казначейством, Сведения об обязательстве в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804 );
возвращает Получателю Сведения об обязательстве с приложением протокола (код формы по КФД 0531805 ), в котором указывается причина возврата Сведений об обязательстве без исполнения.
2.9.При постановке на учет бюджетного обязательства Управление Федерального казначейства осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов республиканского бюджета сумме:
неиспользованных доведенных бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств (далее - бюджетные данные), отраженным в установленном порядке на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, отдельно для текущего финансового года, для первого и для второго года планового периода.
В случае если бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, Управление Федерального казначейства принимает на учет такое бюджетное обязательство и не позднее рабочего дня, следующего за днем постановки на учет бюджетного обязательства, доводит информацию о данном превышении до Получателя и главного распорядителя средств республиканского бюджета, в ведении которого находится Получатель (далее - вышестоящий главный распорядитель), путем направления Уведомления о превышении бюджетным обязательством неиспользованных доведенных бюджетных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531703 ) (далее - Уведомление о превышении обязательством свободных остатков).
2.10.В случае соответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, а также при положительном результате проведенной проверки при санкционировании оплаты денежных обязательств в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Управление Федерального казначейства присваивает номер бюджетному обязательству, учитывает его на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств с отражением в Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759 ).
Учетный номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов бюджетного обязательства или его перерегистрации.
Порядковый номер бюджетного обязательства присваивается Управлением Федерального казначейства в рамках одного календарного года.
2.11.Одно поставленное на учет бюджетное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов бюджета.
Бюджетные обязательства, принятые на текущий финансовый год, на первый и второй год планового периода, третий, четвертый и пятый год после текущего финансового года и на последующие годы, учитываются отдельно.
2.12.Бюджетные обязательства, поставленные на учет в Управлении Федерального казначейства на определенную дату, подлежащие исполнению в текущем финансовом году и в плановом периоде, отражаются в Журнале действующих в текущем финансовом году бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531704 ) (далее - Журнал действующих обязательств).
2.13.При внесении изменений в бюджетное обязательство Получатель представляет в Министерство финансов (специалисту Министерства финансов) документ, предусматривающий внесение изменений в документ-основание (далее - изменение к документу-основанию) и Заявку на внесение изменений в бюджетное обязательство по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531705 ) (далее - Заявка на внесение изменений в обязательство).
Изменение к документу-основанию представляется в Министерство финансов (специалистам Министерства финансов) в порядке, аналогичном установленному пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Изменение к документу-основанию подлежит проверке специалистами отдела правового обеспечения (специалистами Министерства финансов) в порядке, аналогичном установленному пунктом 2.4 настоящего Порядка.
Заявка на внесение изменений в обязательство с приложением санкционированного специалистом отдела правового обеспечения (специалистом Министерства финансов) изменения к документу-основанию направляется Получателем в отраслевой отдел Министерства финансов (специалисту Министерства финансов) не позднее шести рабочих дней со дня внесения изменений в документ-основание.
Специалисты отраслевых отделов (специалисты Министерства финансов) осуществляют проверку Заявки на внесение изменений в обязательство в порядке, аналогичном установленному пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка.
2.14.Получатель не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им от Министерства финансов (специалиста Министерства финансов) санкционированной Заявки на внесение изменений в обязательство, направляет ее в Управление Федерального казначейства.
2.15.Управление Федерального казначейства осуществляет проверку Заявки на внесение изменений в обязательство в порядке, аналогичном установленному пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Управление Федерального казначейства в случае несоответствия Заявки на внесение изменений в обязательство требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем ее представления Получателем:
регистрирует в установленном порядке Заявку на внесение изменений в обязательство в Журнале регистрации неисполненных документов;
возвращает Получателю Заявку на внесение изменений в обязательство с приложением протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на внесение изменений в обязательство без исполнения.
2.16.При внесении Получателем изменений в бюджетное обязательство, учтенное Управлением Федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка, в Заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801 ) Получатель указывает ранее присвоенный Управлением Федерального казначейства номер бюджетного обязательства, подлежащего изменению.
2.17.При внесении изменений в бюджетное обязательство Управление Федерального казначейства осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов суммам неиспользованных доведенных бюджетных данных отдельно для текущего финансового года, для первого и для второго года планового периода.
В случае если измененное бюджетное обязательство Получателя в неисполненной части превышает неисполненные доведенные бюджетные данные, Управление Федерального казначейства принимает на учет данное измененное бюджетное обязательство и доводит информацию о превышении до Получателя и вышестоящего главного распорядителя Уведомлением о превышении обязательством свободных остатков.
2.18.В случае соответствия Заявки на внесение изменений в обязательство требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, Управление Федерального казначейства вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство Получателя с отражением в Журнале действующих обязательств.
2.19.Для аннулирования неисполненной части бюджетного обязательства, поставленного на учет в Управлении Федерального казначейства, в связи с исполнением (расторжением) документа-основания Получатель не позднее шести рабочих дней со дня исполнения (расторжения) документа-основания представляет в Управление Федерального казначейства санкционированную Министерством финансов в порядке, аналогичном установленному пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, Заявку на внесение изменений в обязательство.
При аннулировании неисполненной части бюджетного обязательства Управление Федерального казначейства осуществляет проверку представленной Заявки на внесение изменений в обязательство в порядке, аналогичном установленному пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Неисполненная часть бюджетного обязательства аннулируется без проведения проверки, установленной пунктом 2.17 настоящего Порядка.
В случае ликвидации Получателя либо изменения типа государственного казенного учреждения Республики Марий Эл аннулирование неисполненной части бюджетного обязательства осуществляется без представления Получателем (ликвидационной комиссией) изменения к документу-основанию.
2.20.Неисполненная часть бюджетного обязательства на конец текущего финансового года подлежит перерегистрации и учету в очередном финансовом году. При этом если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым бюджетное обязательство было поставлено на учет в текущем финансовом году, в очередном финансовом году являются недействующими, то перерегистрация бюджетного обязательства осуществляется по новым кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Для перерегистрации бюджетного обязательства Получатель представляет в Министерство финансов (специалистам Министерства финансов) Заявку на перерегистрацию бюджетного обязательства (далее - Заявка на перерегистрацию обязательства) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531706 ).
Специалисты отраслевых отделов (специалисты Министерства финансов) осуществляют проверку Заявки на перерегистрацию обязательства в порядке, аналогичном установленному пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка.
Получатель не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им от Министерства финансов (специалиста Министерства финансов) санкционированной Заявки на перерегистрацию обязательства, направляет ее в Управление Федерального казначейства.
2.21.Управление Федерального казначейства осуществляет проверку представленной Получателем Заявки на перерегистрацию обязательства в порядке, аналогичном установленному пунктом 2.7 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется соответствие учетного номера бюджетного обязательства, указанного в Заявке на перерегистрацию обязательства, номеру, отраженному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
Управление Федерального казначейства в случае несоответствия Заявки на перерегистрацию обязательства требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, не позднее рабочего дня, следующего за днем ее представления Получателем:
регистрирует в установленном порядке Заявку на перерегистрацию обязательства в Журнале регистрации неисполненных документов;
возвращает Получателю Заявку на перерегистрацию обязательства с приложением протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на перерегистрацию обязательства без исполнения.
2.22.В случае соответствия Заявки на перерегистрацию обязательства требованиям, установленным абзацем первым пункта 2.21 настоящего Порядка, Управление Федерального казначейства осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства с отражением в Журнале действующих обязательств.
2.23.Учет Управлением Федерального казначейства бюджетных обязательств Получателей, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы другому участнику бюджетного процесса (юридическому лицу (его обособленному подразделению, наделенному полномочиями по ведению бухгалтерского учета), не являющемуся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателем бюджетных средств (далее - неучастник бюджетного процесса)), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей.
В Сведениях об обязательстве указывается код по Перечню Получателя, который передал свои полномочия. При этом указывается номер лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
В случае если бюджетное обязательство, переданное на исполнение другому участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса) (далее - переданное бюджетное обязательство), либо измененное переданное бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, то Управление Федерального казначейства принимает на учет данное бюджетное обязательство и направляет Уведомление о превышении бюджетным обязательством свободных остатков:
участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса), которому Получатель передал свои полномочия;
Получателю, который передал свои полномочия, и его вышестоящему главному распорядителю.
2.24.Передача учтенных Управлением Федерального казначейства бюджетных обязательств осуществляется на основании Акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса (далее - Акт приемки-передачи бюджетных обязательств) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531727 ).
В случае реорганизации Получатель представляет подписанный участвующими в реорганизации Получателями Акт приемки-передачи бюджетных обязательств в Управление Федерального казначейства, которое осуществляет проверку показателей, отраженных в Акте приемки-передачи бюджетных обязательств, на соответствие показателям, отраженным на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом реорганизуемому Получателю.
В случае соответствия Акта приемки-передачи бюджетных обязательств требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченный работник Управления Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Получателем в Управление Федерального казначейства Акта приемки-передачи бюджетных обязательств, проставляет на нем штамп, подпись и возвращает Получателю.
В случае несоответствия Акта приемки-передачи бюджетных обязательств требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченный работник Управления Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Получателем в Управление Федерального казначейства Акта приемки-передачи бюджетных обязательств, возвращает его Получателю без штампа с указанием причины возврата.
Получатель не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им от Управления Федерального казначейства Акта приемки-передачи бюджетных обязательств с отметкой о подтверждении правильности отраженных в Акте приемки-передачи бюджетных обязательств показателей, представляет его в отдел Управления Федерального казначейства по месту обслуживания Получателя, которому переданы функции реорганизуемого Получателя, для отражения в учете Управления Федерального казначейства и на лицевом счете Получателя.
III.Порядок учета бюджетных обязательств получателей по исполнительным документам
3.1.Для постановки на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, Получатель-должник представляет в Управление Федерального казначейства в произвольной письменной форме информацию об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы республиканского бюджета по исполнению исполнительного документа, санкционированную Министерством финансов (далее - Информация).
Информация Получателя-должника подписывается руководителем (заместителем руководителя, иным уполномоченным лицом) с указанием расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного лица, даты подписания документа и заверяется печатью Получателя-должника.
3.2.Для санкционирования Информации Министерством финансов Получатель-должник вместе с Информацией представляет в Министерство финансов полученные от Управления Федерального казначейства следующие документы:
копия уведомления о поступлении исполнительного документа;
копия судебного акта;
копия заявления взыскателя.
Информация подлежит проверке специалистами отраслевых отделов (специалистами Министерства финансов) на наличие следующих данных и соответствие их представленным документам:
суммы по исполнительному документу;
кода (кодов) классификации расходов бюджета;
суммы по каждому коду классификации расходов бюджета, при этом в Информации должны быть указаны действующие коды классификации расходов бюджета;
предмета требования исполнительного документа по каждому коду классификации расходов бюджета, при этом предмет требования исполнительного документа должен соответствовать указанному по соответствующей строке коду классификации расходов республиканского бюджета;
даты ежемесячной выплаты по исполнительному документу, если выплаты по его исполнению имеют периодический характер.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов (далее - бюджетные данные) по соответствующим кодам классификации расходов бюджета для полного исполнения исполнительного документа Получатель-должник одновременно с представлением Информации в Министерство финансов направляет вышестоящему главному распорядителю запрос-требование в произвольной письменной форме о необходимости выделения ему дополнительных бюджетных данных в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в Управление Федерального казначейства. В случае невозможности выделения дополнительных бюджетных данных в запросе-требовании указываются коды бюджетной классификации расходов бюджета, по которым может быть произведено уменьшение бюджетных данных и соответствующее увеличение бюджетных данных по кодам бюджетной классификации расходов бюджета, указанным в Информации. В Информации при этом указывается номер и дата запроса-требования, а заверенная копия запроса-требования (с отметкой "Копия верна", подписью и расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию, датой заверения и оттиском печати должника) прилагается к Информации.
Министерством финансов обеспечивается доведение до Управления Федерального казначейства актуального справочника, содержащего код (коды) классификации расходов бюджета, указанные в Информации.
3.3.В случае соответствия Информации требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка:
специалисты отраслевых отделов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Получателем-должником в Министерство финансов Информации, проставляют на ней штамп с указанием даты проверки. Информация со штампом направляется заместителю начальника отраслевого отдела (лицу, уполномоченному в соответствии с должностным регламентом), в случае отсутствия заместителя начальника отраслевого отдела (лица, уполномоченного в соответствии с должностным регламентом) - начальнику отраслевого отдела (лицу, исполняющему его обязанности), а в случае их отсутствия - заместителю министра финансов Республики Марий Эл, которые ставят свою подпись с расшифровкой фамилии и инициалов на штампе. Далее Информация не позднее рабочего дня, следующего за днем представления ее Получателем-должником в Министерство финансов, возвращается специалистами отраслевого отдела Получателю-должнику;
специалисты Министерства финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения ими Информации, проставляют на ней штамп с указанием даты проверки, подпись с расшифровкой фамилии и инициалов и возвращают Получателю-должнику.
В случае несоответствия Информации требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, Информация не позднее рабочего дня, следующего за днем представления ее Получателем-должником в Министерство финансов (специалистам Министерства финансов), возвращается специалистами отраслевого отдела (специалистами Министерства финансов) Получателю-должнику без штампа с обоснованием причины возврата в устной форме.
Получатель-должник не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им от Министерства финансов (специалиста Министерства финансов) санкционированной Информации, направляет ее в Управление Федерального казначейства.
3.4.Управление Федерального казначейства в день представления Получателем-должником в Управление Федерального казначейства Информации, а в случае отсутствия кода (кодов) классификации расходов бюджета в доведенном до Управления Федерального казначейства справочнике - в день актуализации справочника, формирует Сведения об обязательстве с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Сведений об обязательстве реквизитов соответствующего исполнительного документа.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов по единовременным выплатам, в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве указывается сумма по исполнительному документу по кодам классификации расходов бюджетов, указанным Получателем-должником в Информации.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным Получателем-должником в Информации. График заполняется до конца текущего финансового года с учетом периодичности выплат, в котором указывается итоговая сумма выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. Дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства в Сведениях об обязательстве не указывается.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер с ограничением по сроку действия, который заканчивается ранее окончания текущего финансового года, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным Получателем-должником в Информации. График заполняется на оставшиеся до окончания срока действия исполнительного документа месяцы текущего финансового года с учетом периодичности выплат и содержит итоговую сумму выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. В Сведениях об обязательстве указывается дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства.
3.5.В случае если в Управлении Федерального казначейства ранее было учтено бюджетное обязательство, по которому представлен исполнительный документ, то в Информации должна содержаться ссылка на учетный номер ранее учтенного бюджетного обязательства.
Управление Федерального казначейства формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на внесение изменений в обязательство с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на внесение изменений в обязательство реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании Заявки на внесение изменений в обязательство Управление Федерального казначейства вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство Получателя-должника, и данное изменение учитывается на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
3.6.В случае если Получатель-должник не согласен с показателями учтенных Управлением Федерального казначейства бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, содержащимися в представленной ему Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, Получатель-должник представляет в Управление Федерального казначейства в произвольной письменной форме Информацию об этом, на основании которой Управление Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.7.При внесении Получателем-должником изменений, санкционированных Министерством финансов в порядке, аналогичном установленному пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка, в Информацию в части кодов классификации расходов бюджета, по которым должен быть исполнен исполнительный документ, или при предъявлении Получателем-должником в Управление Федерального казначейства документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, Управление Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство в порядке, установленном пунктами 3.5, 3.6 настоящего Порядка.
В случае ликвидации Получателя-должника либо изменения типа государственного казенного учреждения Республики Марий Эл Получатель-должник не позднее пяти рабочих дней со дня отзыва с соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств неисполненных бюджетных данных представляет в Управление Федерального казначейства санкционированную Министерством финансов в порядке, аналогичном установленному пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка, Информацию, в которой указывается номер ранее учтенного бюджетного обязательства и неисполненная часть бюджетного обязательства, подлежащая аннулированию.
В соответствии с представленной Информацией Управление Федерального казначейства вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство по исполнительному документу в порядке, установленном пунктами 3.5, 3.6 настоящего Порядка.
Если при ликвидации Получателя-должника либо изменении типа государственного казенного учреждения Республики Марий Эл Получателем-должником Информация не представлена в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, Управление Федерального казначейства аннулирует неисполненную часть бюджетного обязательства по исполнительному документу на основании Заявки на внесение изменений в обязательство, сформированной им в соответствии с информацией, имеющейся в Управлении Федерального казначейства.
3.8.Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, не исполненное на конец текущего финансового года в полном объеме, подлежит перерегистрации и учету в объеме неисполненной его части в очередном финансовом году в следующем порядке.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа по единовременным выплатам, подлежит перерегистрации в отчетном финансовом году на основании представленной Получателем-должником санкционированной Министерством финансов в порядке, аналогичном установленному пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка, Информации о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на учетный номер ранее зарегистрированного бюджетного обязательства.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, выплаты по которому имеют периодический характер, в случае, если коды классификации расходов бюджета, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в Управлении Федерального казначейства, являются действующими, подлежит перерегистрации в очередном финансовом году на сумму выплаты очередного периода без представления Информации Получателем-должником.
В случае если коды классификации расходов республиканского бюджета, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в Управлении Федерального казначейства, являются недействующими, Управлением Федерального казначейства осуществляется перерегистрация бюджетного обязательства на основании представленной Получателем-должником санкционированной Министерством финансов в порядке, аналогичном установленному пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка, Информации о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на учетный номер ранее зарегистрированного бюджетного обязательства.
Управление Федерального казначейства формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на перерегистрацию обязательства с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на перерегистрацию обязательства реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании сформированной Заявки на перерегистрацию обязательства Управление Федерального казначейства осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства, и данное бюджетное обязательство учитывается на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
IV.Представление информации о бюджетных обязательствах
Получателей, учтенных в Управлении Федерального казначейства
4.1.Ежемесячно и по запросу Получателя Управление Федерального казначейства предоставляет Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531707 ) (далее - Справка об исполнении обязательств).
Справка об исполнении обязательств формируется по состоянию на 1-е число каждого месяца и по состоянию на дату, указанную в запросе Получателя, нарастающим итогом с 1 января текущего финансового года и содержит информацию об исполнении бюджетных обязательств, поставленных на учет в Управлении Федерального казначейства на основании Сведений об обязательстве.
4.2.По запросу Министерства финансов Управление Федерального казначейства предоставляет Реестры принятых на учет бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531708 ) (далее - Реестр принятых на учет обязательств) по главным распорядителям средств республиканского бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей или в целом по республиканскому бюджету в разрезе кодов классификации расходов бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос, нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.3.По запросу главного распорядителя средств республиканского бюджета Управление Федерального казначейства предоставляет Реестр принятых на учет обязательств по находящимся в ведении главного распорядителя средств республиканского бюджета Получателям с детализацией и группировкой показателей о принятых на учет бюджетных обязательствах, указанными в запросе. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос, нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.4.Ежемесячно по состоянию на 1-е число каждого месяца и в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета, Управление Федерального казначейства составляет Отчет об исполнении бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531709 ), (далее - Отчет об исполнении обязательств) и представляет его в Министерство финансов.
4.5.По запросу Министерства финансов Управление Федерального казначейства в дополнение к Отчету об исполнении обязательств предоставляет Сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года бюджетных обязательствах по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531710 ).