Приказ от 05.06.2013 г №№ 326, 120820130147
О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234
И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 7 НОЯБРЯ 2008 Г. N 234
1.Внести в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 следующее изменение:
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается ).
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Т.В.Карпенко.
Министр
Н.В.КЛИМИНА
"Утвержден
приказом
Министерства социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
от 7 ноября 2008 г. N 234
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации):
а) пользователям жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) членам жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.2.2.Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
1.2.3.Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
1.2.4.Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпунктах "а" - "г" подпункта 1.2.1 настоящего Административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
1.2.5.В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - получатели).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство) расположено по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3. Телефон: (8-8362) 45-17-36.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Адрес доступа к официальному сайту Министерства: www.portal.mari.ru/minsoc.
Информация об адресах (местах нахождения), контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы Министерства и территориальных органов Министерства - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
1.3.3.На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления.
1.3.4.Заявитель, в случае подачи заявления в форме электронного документа, имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5.Информация об адресах (местах нахождения), контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещена на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
Министерства обороны Российской Федерации www.mil.ru;
Министерства внутренних дел Российской Федерации www.mvd.ru;
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии www.rosreestr.ru;
Федеральной службы судебных приставов www.fssprus.ru;
Федеральной службы исполнения наказаний фсин.рф;
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков www.fskn.gov.ru;
Федеральной службы безопасности Российской Федерации www.fsb.ru;
Федеральной таможенной службы Российской Федерации www.customs.ru;
Федеральной налоговой службы www.nalog.ru;
Федеральной миграционной службы www.fms.gov.ru;
Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" www.bti.ru;
Пенсионного фонда Российской Федерации www.pfrf.ru;
Фонда социального страхования Российской Федерации www.fss.ru;
администраций сельских и городских поселений Республики Марий Эл www.portal.mari.ru;
отделов (управления) образования администраций муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл www.mari.ru/minobr;
отделов записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл www.portal.mari.ru;
государственных казенных учреждений Республики Марий Эл центров занятости населения www.portal.mari.ru/fgszn.
Информация об адресах (местах нахождения), контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы отделов культуры, физической культуры и спорта администраций муниципальных районов Республики Марий Эл представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
1.3.6.В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие следующую информацию:
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.7.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.8.Консультации о государственной услуге предоставляются бесплатно. Предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.9.Основными требованиями к консультациям граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультации;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.10.Консультации предоставляются как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения, предоставляющие консультации, должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.11.При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, предоставляющий консультацию, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультации специалист территориального органа социальной защиты населения, предоставляющий консультацию, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.12.Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2.При предоставлении государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения взаимодействуют с:
Министерством обороны Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральной службой судебных приставов;
Федеральной службой исполнения наказаний;
Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
Федеральной таможенной службой Российской Федерации;
Федеральной налоговой службой;
Федеральной миграционной службой;
отделами по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл;
Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Фондом социального страхования Российской Федерации;
Министерством;
территориальными органами Министерства;
администрациями сельских и городских поселений Республики Марий Эл;
отделами (управлением) образования администраций муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл;
отделами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл;
отделами культуры, физической культуры и спорта администраций муниципальных районов Республики Марий Эл;
государственными казенными учреждениями Республики Марий Эл центрами занятости населения;
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи.
2.2.3.Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Территориальный орган социальной защиты населения и труда в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, рассчитывает размер субсидии и направляет посредством почтовой связи (вручает) заявителю решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
2.4.2.Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с подпунктами 1.2.1, 1.2.2 и 1.2.3 настоящего Административного регламента, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.
2.4.3.Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.4.4.При подаче заявителем заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
2.4.5.Часть субсидии, приходящаяся на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться) за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги.
2.4.6.Предоставление государственной услуги приостанавливается на 30 календарных дней со дня принятия территориальным органом социальной защиты населения решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.4.7.Предоставление государственной услуги прекращается со дня принятия территориальным органом социальной защиты населения решения о прекращении предоставления государственной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (газета "Марийская правда" от 7 июля 1995 года; Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1, ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 , ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402; 2008, N 9 , ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 августа 2012 г., N 27082012010049);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2007, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7596, "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2013 г.);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257; Российская газета, 2011, 4 июля);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49 , ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547; 2007, N 26, ст. 3184; 2009, N 2, ст. 213; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 марта 2013 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 50, ст. 6299);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2007 г. N 282 "О вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 1 , ст. 54, N 8 , ст. 409; 2009, N 1 , ст. 50, N 6, ст. 299);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2007 г. N 51 "О республиканских стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 3, ст. 164; 2010, N 2, ст. 91, N 7, ст. 348);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 сентября 2012 г. N 337 "Об установлении республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2010 год" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 10 сентября 2012 г., N 10092012040290); <1>
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 апреля 2013 г. N 117 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за I квартал 2013 г."; <2>
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". <3>
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - законный представитель), подает в территориальный орган социальной защиты населения заявление о предоставлении государственной услуги с приложением следующих документов:
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии таковых документов);
копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье;
документы, подтверждающие наличие согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных.
Заявители, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, дополнительно представляют:
документы, подтверждающие факт постоянного проживания заявителя в соответствующем жилом помещении совместно с указанными членами семьи до их выбытия;
документы, подтверждающие причину выбытия вышеуказанных членов семьи.
Заявители, проходящие военную службу по контракту, зарегистрированные по месту жительства по адресам воинских частей, но проживающие ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенных ими договоров найма (поднайма), взамен копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором они зарегистрированы по месту постоянного жительства, прилагают к заявлению о предоставлении государственной услуги копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения.
2.6.2.Копии документов, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов документов. Специалисты территориального органа социальной защиты населения, ответственные за прием документов, самостоятельно заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналами или делают выписки из документов.
2.6.3.Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", официальном сайте Министерства.
2.6.4.Документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, заявитель получает в органах, уполномоченных на выдачу соответствующих документов, лично либо посредством почтовой связи.
2.6.5.Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время в соответствии с графиком работы территориального органа социальной защиты населения по месту жительства.
2.6.6.Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.7.1 настоящего Административного регламента, могут представляться в письменном виде лично или почтовым отправлением, либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.7.Заявитель, представивший в территориальный орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.Заявитель вправе представить следующие документы:
выписку из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
справку о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих;
справку о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии военнослужащих;
справку о нахождении члена семьи заявителя в розыске;
сведения из личного дела лица, которому была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел Российской Федерации;
выписку из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости;
справку о полученных за определенный период времени алиментах;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной таможенной службы Российской Федерации;
копию налоговой декларации;
копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;
копию документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсационных выплатах;
справку о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
справку о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением надбавках и доплатах к пенсии;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
справку о полученных из республиканского бюджета Республики Марий Эл за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии, доплатах к пенсии, дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением пособиях, выплачиваемых через органы социальной защиты;
выписку из похозяйственной книги;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением денежных средствах, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах (об отсутствии выплат) безработным гражданам.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2.За получением документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель обращается с заявлением, оформленным в свободной форме, лично либо посредством почтовой связи в органы, уполномоченные на выдачу соответствующих документов.
2.7.3.Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
расходы заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
документы, представленные заявителем, не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии и (или) невыполнении соглашения по ее погашению;
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9.2.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
а) неуплата получателем текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
б) невыполнение получателем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) неисполнение получателем обязанности представления в территориальный орган социальной защиты населения в течение одного месяца после наступления событий, влекущих приостановление права на предоставление государственной услуги (изменения места постоянного жительства получателя, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя и (или) членов его семьи, материального положения получателя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии)), документов, подтверждающих такие события.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования;
предоставление документов о доходах;
предоставление документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.10.2.Документы, полученные заявителем в результате оказания услуг, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, оформляются в свободной форме и должны содержать сведения, подтверждающие право заявителя на предоставление государственной услуги.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13.1.Время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.2.Время ожидания заявителем в очереди при получении письменного решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регистрируется специалистом территориального органа социальной защиты населения в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в день поступления заявления в территориальный орган социальной защиты населения.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2.Вход в территориальный орган социальной защиты населения оформлен вывеской, содержащей наименование и график работы территориального органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания территориального органа социальной защиты населения оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл территориального органа социальной защиты населения оборудован комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3.Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4.Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2.При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
определение размера субсидии;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
осуществление расходов на предоставление государственной услуги;
перерасчет размера субсидии;
принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги;
принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги;
принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.1.3.Гражданам в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения бланка заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения с заявлением о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги;
б) информирует заявителя о следующих обязательствах:
сообщать в территориальный орган социальной защиты населения о наступлении событий, влекущих утрату права на получение субсидии (изменения места постоянного жительства получателя, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя и (или) членов его семьи) в течение одного месяца после наступления данных событий путем представления документов, подтверждающих наступление указанных событий;
производить своевременную полную оплату текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги;
выполнять условия соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такового);
в) принимает заявление и документы, регистрирует их в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей запись о приеме заявления и документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации по месту постоянного жительства);
цель обращения заявителя.
Продолжительность административной процедуры составляет до 30 минут.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация записи в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей о приеме заявления и документов, подтверждение соблюдения условий, предусмотренных подпунктом 1.2.3 настоящего Административного регламента, и непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, на основании данных, содержащихся в документах, представленных заявителем, формирует и направляет межведомственные запросы:
в Министерство обороны Российской Федерации на получение:
выписки из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
справки о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих;
справки о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии военнослужащих;
в Министерство внутренних дел Российской Федерации на получение:
справки о нахождении члена семьи заявителя в розыске;
сведений из личного дела лица, которому была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей;
справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел Российской Федерации;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на получение выписки из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости;
в Федеральную службу судебных приставов на получение справки о полученных за определенный период времени алиментах;
в Федеральную службу исполнения наказаний на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
в Федеральную службу безопасности Российской Федерации на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
в Федеральную таможенную службу Российской Федерации на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной таможенной службы Российской Федерации;
в Федеральную налоговую службу на получение копии налоговой декларации;
в Федеральную миграционную службу на получение:
копии документа, удостоверяющего принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
документа, содержащего сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;
в Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на получение копии документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
в Пенсионный фонд Российской Федерации на получение справки:
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсационных выплатах;
о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии;
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением надбавках и доплатах к пенсии;
в Фонд социального страхования Российской Федерации на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в Министерство на получение справки о полученных из республиканского бюджета Республики Марий Эл за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии, доплатах к пенсии, дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
в территориальные органы Министерства на получение справки:
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением пособиях, выплачиваемых через органы социальной защиты;
в администрации сельских и городских поселений Республики Марий Эл на получение:
выписки из похозяйственной книги;
копии документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения муниципального жилищного фонда;
в отделы (управления) образования администраций муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл на получение справки:
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением денежных средствах, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
в отделы записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл на получение копии документа, подтверждающего правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
в отделы культуры, физической культуры и спорта администраций муниципальных районов Республики Марий Эл на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
в государственные казенные учреждения Республики Марий Эл центры занятости населения на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах (об отсутствии выплат) безработным гражданам.
Продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня регистрации заявления в территориальном органе социальной защиты населения.
3.4.Определение размера субсидии
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента (получение ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента), и подтверждение соответствия заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, и соблюдения условий, предусмотренных подпунктом 1.2.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, на основании данных, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.7.1 настоящего Административного регламента, вносит в базу данных программы, используемой для расчета субсидий, следующие сведения:
информацию о заявителе и членах его семьи;
о доходах заявителя и членов его семьи;
о расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
характеристику жилого помещения;
способ получения субсидии.
3.4.3.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, определяет в программе, используемой для расчета субсидий, необходимый к применению соответствующий:
республиканский стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг;
республиканский стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
прожиточный минимум для заявителя и каждого члена его семьи.
3.4.4.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, производит расчет размера субсидии и сравнение размера субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в программе, используемой для расчета субсидий, осуществляет распечатку расчета размера субсидии.
3.4.5.Размер субсидии исчисляется помесячно и не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Получатель не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления государственной услуги представляет в территориальный орган социальной защиты населения документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.
Получатели субсидий, использующие для отопления жилого помещения в качестве основного вида топлива твердое топливо (при наличии печного отопления), электроэнергию (при наличии электрических отопительных приборов), газ (при наличии газовых отопительных приборов), представляют платежные или иные документы, подтверждающие фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по окончании 2 сроков предоставления субсидий подряд.
В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат денежных средств, полученных в виде субсидий, в размере превышения производится в порядке, указанном в подпункте 3.7.5 настоящего Административного регламента.
3.4.6.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, передает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.7.1 настоящего Административного регламента, с приложением расчета размера субсидии специалисту, ответственному за подготовку решения.
3.4.7.Продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня представления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента (получения ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента).
3.5.Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.1.Основаниями для начала административной процедуры являются:
представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента (получение ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента), и неподтверждение соответствия заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, и (или) соблюдения условий, предусмотренных подпунктом 1.2.3 настоящего Административного регламента;
либо произведенный расчет размера субсидии.
3.5.2.Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, которые представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня представления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента (получения ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента), либо со дня произведения расчета размера субсидии.
3.5.3.Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.4.Критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги являются:
соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
расходы заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
документы, представленные заявителем, соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
представление заявителем полных и достоверных сведений;
отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии и (или) невыполнении соглашения по ее погашению.
3.5.5.Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.Осуществление расходов на предоставление государственной услуги
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.6.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление государственной услуги (далее - денежных средств), ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, определяет потребность в денежных средствах и формирует заявку на выделение денежных средств.
3.6.3.После поступления денежных средств на лицевой счет территориального органа социальной защиты населения специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расходование денежных средств, представляет в отделы по району (городу) Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, платежные документы для перечисления денежных средств в кредитные учреждения для дальнейшего зачисления на счета получателей или в отделения федеральной почтовой связи для выплаты (доставки) получателям.
3.6.4.Результатом административной процедуры является зачисление денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, или их выплата (доставка) через отделение федеральной почтовой связи ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.7.Перерасчет размера субсидии
3.7.1.Основаниями для начала административной процедуры являются:
- принятие нормативных правовых актов, устанавливающих:
региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг;
региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
величины прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп;
условия и порядок предоставления субсидий;
- представление получателем субсидии документов (получение территориальным органом социальной защиты населения сведений), подтверждающих:
изменение места постоянного жительства получателя;
изменение основания проживания получателя (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
изменение состава семьи получателя (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
изменение гражданства получателя и (или) члена его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
изменение материального положения получателя и (или) члена его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
3.7.2.Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о перерасчете размера субсидии путем визирования документов, указанных в пункте 3.7.1 настоящего Административного регламента, и передает их специалисту, ответственному за расчет размера субсидии, для исполнения.
3.7.3.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, производит:
- внесение соответствующих изменений в базу данных программы, используемой для расчета субсидий;
- перерасчет размера субсидии;
- расчет сумм, подлежащих доплате получателю и (или) подлежащих возврату получателем.
3.7.4.Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых:
региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
региональных стандартов максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
величин прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп,
меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю.
3.7.5.При наличии условий, указанных в абзацах 8 - 12 подпункта 3.7.1 настоящего Административного регламента, возврат денежных средств, полученных в виде субсидий, в республиканский бюджет Республики Марий Эл производится получателем добровольно путем внесения в кассу территориального органа социальной защиты населения, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску территориального органа социальной защиты населения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.6.Критерием принятия решения о перерасчете размера субсидии является наличие оснований, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.
3.7.7.Результатом административной процедуры является определение нового размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Продолжительность административной процедуры составляет 30 календарных дней со дня возникновения оснований для перерасчета, если иной срок не установлен нормативными правовыми актами, указанными в абзацах 2 - 6 подпункта 3.7.1 настоящего Административного регламента.
3.8.Принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении условий, указанных в абзацах 2 - 4 подпункта 2.9.2 настоящего Административного регламента.
3.8.2.Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги, который представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность административного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении условий, указанных в абзацах 2 - 4 подпункта 2.9.2 настоящего Административного регламента.
3.8.3.Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о приостановлении предоставления государственной услуги.
Продолжительность административного действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о приостановлении государственной услуги.
3.8.4.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет посредством почтовой связи (вручает) получателю копию решения о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием оснований его принятия.
3.8.5.Территориальные органы социальной защиты населения приостанавливают предоставление государственной услуги для выяснения причин возникновения условий, указанных в абзацах 2 - 4 подпункта 2.9.2 настоящего Административного регламента, на 30 календарных дней со дня принятия территориальным органом социальной защиты населения решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.8.6.Критериями для принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Административного регламента.
3.8.7.Результатом административной процедуры является решение о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.9.Принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган социальной защиты населения сведений:
о наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), вне зависимости от условий приостановления предоставления государственной услуги;
о полном погашении получателем задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги (в случае возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг впервые - при согласовании срока погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
3.9.2.Возобновление предоставления государственной услуги осуществляется с месяца, в течение которого она приостанавливалась.
3.9.3.Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о возобновлении предоставления государственной услуги, который представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность административного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления в территориальный орган социальной защиты населения сведений, указанных в абзацах 2, 3 подпункта 3.9.1 настоящего Административного регламента.
3.9.4.Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о возобновлении предоставления государственной услуги.
Продолжительность административного действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
3.9.5.Критериями для принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в подпункте 3.9.1 настоящего Административного регламента.
3.9.6.Результатом административной процедуры является решение о возобновлении предоставления государственной услуги.
3.9.7.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги направляет посредством почтовой связи (вручает) получателю копию решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
3.10.Принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги
3.10.1.Основаниями для начала административной процедуры являются:
поступление в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении событий:
а) изменение места постоянного жительства гражданина;
б) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представление заявителем (получателем) или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) ее размера, либо невыполнение требований о представлении в территориальный орган социальной защиты населения документов, подтверждающих события, которые влекут за собой утрату права на получение субсидии (изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя и (или) членов его семьи), в течение одного месяца с даты уведомления получателя о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
г) непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности);
подача личного заявления получателя о прекращении предоставления субсидии.
3.10.2.Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги, который представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность административного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении событий, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 3.10.1 настоящего Административного регламента, и (или) подачи личного заявления получателя о прекращении предоставления субсидии.
3.10.3.Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о прекращении государственной услуги.
Продолжительность административного действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.10.4.Критериями для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в подпункте 3.10.1 настоящего Административного регламента.
3.10.5.Результатом административной процедуры является решение о прекращении предоставления государственной услуги.
3.10.6.Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляет посредством почтовой связи (вручает) получателю копию решения о прекращении предоставления государственной услуги.
Приложения
2013-06-05 Приложение к Приказу от 05 июня 2013 года №№ 326, 120820130147 Информация