Постановление от 19.12.2012 г № 3079
Об утверждении муниципальной целевой долгосрочной программы «Патриотическое воспитание граждан, допризывной молодежи городского округа „Город Йошкар-Ола“ на 2013 — 2016 годы»
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН, ДОПРИЗЫВНОЙ МОЛОДЕЖИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу "Патриотическое воспитание граждан, допризывной молодежи городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2013 - 2016 годы".
2.Финансирование мероприятий программы предусматривать при разработке бюджетов городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2013 - 2016 годы.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Никитенко М.Я.
Мэр
города Йошкар-Олы
О.ВОЙНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН, ДОПРИЗЫВНОЙ МОЛОДЕЖИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой долгосрочной программы
"Патриотическое воспитание граждан, допризывной молодежи
городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2013 - 2016 годы"
Наименование - Муниципальная целевая долгосрочная программа программы "Патриотическое воспитание граждан, допризывной молодежи городского округа "Город Йошкар-Ола на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа) Основание для - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 разработки октября 2010 г. N 795 "О государственной программе Программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", Постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2011 года N 192 "О республиканской целевой программе "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2010 г. N 363 "О республиканской целевой программе "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" Заказчик - Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" Программы Разработчик - Управление образования администрации городского округа Программы "Город Йошкар-Ола" Координатор - Управление образования администрации городского округа Программы "Город Йошкар-Ола" Исполнители - Управление образования администрации городского округа основных "Город Йошкар-Ола" (далее - УО); мероприятий управление культуры администрации городского округа Программы "Город Йошкар-Ола" (далее - УК); комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - КФиС); управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - УГО и ЧС); отдел военного комиссариата РМЭ по городу Йошкар-Оле (далее - Военкомат) (по согласованию); Йошкар-Олинский ТЦ ДОСААФ РОССИИ (далее - ЙТЦ ДОСААФ) (по согласованию) (далее - исполнители Программы) Основная цель - Совершенствование системы патриотического Программы (военно-патриотического) воспитания граждан в городском округе "Город Йошкар-Ола", обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, достойному служению общества и государства Основные задачи - Совершенствование нормативно-правового, методического и Программы информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан; формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по призыву и контракту; внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы; повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания; развитие материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, творческих и общественных объединениях Основные целевые - Доля граждан, участвующих в мероприятиях по индикаторы патриотическому воспитанию, по отношению к общему Программы количеству граждан в городском округе "Город Йошкар-Ола" в возрасте до 35 лет; количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания; количество действующих патриотических клубов, объединений, центров, в том числе детских и молодежных. Сроки реализации - 2013 - 2016 годы Программы Перечень - Совершенствование системы патриотического воспитания основных граждан в городском округе "Город Йошкар-Ола" мероприятий организационные меры совершенствования системы Программы патриотического воспитания граждан; совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан. Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным датам, событиям истории России; работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России; работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий. формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по призыву и контракту; формирование духовно-нравственных ценностей, профилактика этнического и религиозного экстремизма в молодежной среде; использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании граждан Объемы и - Общий объем финансирования из бюджета муниципального источники образования городского округа "Город Йошкар-Ола" финансирования составляет 1045 тыс. рублей, в том числе по годам: Программы 2013 год - 261 тыс. руб.; 2014 год - 266 тыс. руб.; 2015 год - 276 тыс. руб.; 2016 год - 242 тыс. руб. Система - Контроль за ходом реализации Программы и общее организации руководство реализацией Программы осуществляет управления и управление образования администрации городского округа контроля за "Город Йошкар-Ола". Текущее руководство возлагается на исполнением отдел молодежной политики управления образования Программы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", который уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей и вносит при необходимости предложения по их изменению. Исполнители основных мероприятий Программы представляют ежеквартально сведения о ходе выполнения Программы. Управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (отдел молодежной политики) обобщает эти сведения и направляет отчет о ходе выполнения Программы в отдел экономики администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и мэру города Йошкар-Олы. Ожидаемые - Реализация Программы позволит повысить эффективность конечные работы по патриотическому воспитанию граждан в городском результаты округе "Город Йошкар-Ола" и достичь: реализации увеличения численности патриотических объединений, Программы клубов; увеличения числа граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов; увеличения числа кадетов, обучающихся в кадетских классах; увеличения количества молодежи, поступивших в военно-учебные заведения; уменьшения числа уклонистов от прохождения военной службы в рядах вооруженных сил РФ; совершенствования и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений и военно-патриотических клубов (объединений); преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений; расширения участия граждан в мероприятиях по патриотическому воспитанию.
Основное содержание программы
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная целевая долгосрочная программа "Патриотическое воспитание граждан, допризывной молодежи городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2011 года N 192 "О республиканской целевой программе "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2010 г. N 363 "О республиканской целевой программе "допризывная подготовка молодежи в республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы".
Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания граждан в городском округе "Город Йошкар-Ола" и направлена на формирование патриотического сознания молодого поколения.
Программа представляет собой объединенный единым замыслом и целью комплекс организационных, исследовательских, информационных мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Патриотическое воспитание граждан в городском округе "Город Йошкар-Ола" осуществляется путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности отделов, управлений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и общественных организаций (по согласованию) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания.
Основные задачи патриотического воспитания в городском округе "Город Йошкар-Ола" в последние годы решались в ходе реализации плана мероприятий, составленного на основании ведомственной программы управления образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" "Патриотическое воспитание молодежи города Йошкар-Олы на 2011 - 2012 годы", основной целью которой являлось создание и совершенствование системы патриотического воспитания.
В целях развития системы патриотического воспитания граждан городского округа "Город Йошкар-Ола" создан и работает Координационный совет по вопросам патриотического воспитания граждан городского округа "Город Йошкар-Ола".
Городской округ "Город Йошкар-Ола" занимает в Республике Марий Эл особое положение. Здесь работают многочисленные общественные организации и объединения различного профиля и направленности, сконцентрировано большое число граждан, компактно проживающих на ограниченной территории. По этой причине, в городском округе "Город Йошкар-Ола" необходимы консолидация и координация работы по патриотическому воспитанию граждан.
Основные проблемы, затрагиваемые Программой, отражены в приложении N 1 к Программе (не приводится).
Настоящая Программа позволит перспективным образом использовать целевые средства на выполнение мероприятий направленных на патриотическое воспитание граждан.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является совершенствование системы патриотического воспитания граждан в городском округе "Город Йошкар-Ола", обеспечение формирования у жителей городского округа "Город Йошкар-Ола" высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по призыву и контракту;
внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;
повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания;
развитие материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, творческих и общественных объединениях;
развитие системы гражданского воспитания на основе отечественных нравственных и культурных традиций и ценностей с учетом современных условий и потребностей российского общества;
популяризация и пропаганда гражданско-патриотических ценностей среди молодежи.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий в течение всего периода действия Программы.
Сроки реализации Программы 2013 - 2016 годы.
3.Система программных мероприятий
Программа включает комплекс правовых, нормативно-организационных, методических, исследовательских и информационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной гражданской позиции.
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват всех категорий граждан на территории городского округа "Город Йошкар-Ола". Однако приоритетным направлением программы является патриотическое воспитание молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений).
Мероприятия Программы объединены по следующим направлениям:
1.Совершенствование системы патриотического воспитания граждан в городском округе "Город Йошкар-Ола":
организационные меры совершенствования системы патриотического воспитания граждан;
совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан.
2.Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий:
работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным датам, событиям истории России;
работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России;
работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий.
формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по призыву и контракту;
формирование духовно-нравственных ценностей, профилактика этнического и религиозного экстремизма в молодежной среде;
использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании граждан
Система программных мероприятий представлена в приложении N 2 к Программе.
4.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемых Программой задач.
Для реализации мероприятий Программы с учетом индексации необходимо 1045 тыс. рублей из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе:
в 2013 г. - 261 тыс. руб.;
в 2014 г. - 266 тыс. руб.;
в 2015 г. - 276 тыс. руб.;
в 2016 г. - 242 тыс. руб.
Объемы поэтапного финансирования Программы представлены в приложении N 3 к Программе.
5.Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы направлен на обеспечение всех программных мероприятий. Необходимым условием реализации программы является взаимодействие исполнителей Программы: управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", управление культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с участием Военного комиссариата Республики Марий Эл по городу Йошкар-Ола (по согласованию), Йошкар-Олинский ТЦ ДОСААФ РОССИИ (по согласованию), общественных и религиозных организаций (по согласованию).
Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями основных мероприятий, указанных в паспорте Программы, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2011 года N 192 "О республиканской целевой программе "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2010 г. N 363 "О республиканской целевой программе "допризывная подготовка молодежи в республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы".
Основным координатором реализации Программы является управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
6.Организация управления программой, контроль за ходом
ее реализации и оценка эффективности реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы и общее руководство реализацией Программы осуществляет управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" путем заслушивания на заседаниях Координационного совета отчетов о ходе выполнения Программы и принятия решений по результатам отчетов.
Руководство возлагается на отдел молодежной политики управления образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", которое уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей и вносит при необходимости предложения по их изменению.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию, несут исполнители Программы.
Задачами исполнителей Программы являются:
определение конкретных работ по выполнению мероприятий Программы, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников финансирования;
организация и обеспечение реализации в полном объеме предусмотренных Программой мероприятий;
осуществление мониторинга исполнения целевых показателей и эффективности выполнения мероприятий Программы.
предоставление информации о ходе реализации Программы (качественные и количественные результаты ее выполнения) в управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (отдел молодежной политики) ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года, до 15 января следующего за отчетным периодом года.
Управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (отдел молодежной политики) обобщает эти сведения и направляет отчет о ходе выполнения Программы в отдел экономики администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с целью проведения мониторинга и размещения отчета на сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в сети Интернет, а так же ежегодно представляет отчет о ходе выполнения Программы мэру города Йошкар-Олы.
На заседаниях Координационного совета управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (отдел молодежной политики) информирует о ходе выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за год.
Программные мероприятия и объемы финансирования, определяемые в настоящей Программе, могут уточняться на каждый финансовый год в порядке, установленном действующим законодательством.
Реализация Программы будет способствовать:
увеличению доли граждан, участвовавших в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан;
увеличению количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания;
росту количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных на территории городского округа;
увеличению числа граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов;
увеличению количества молодежи поступающих в военно-учебные заведения;
уменьшению числа уклонистов от прохождения военной службы в рядах вооруженных сил РФ;
совершенствованию и укреплению материально-технической базы образовательных учреждений и военно-патриотических клубов (объединений);
преодолению экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений.