Постановление от 25.05.2012 г № 173
Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Егошина А.Я.
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
Н.КУКЛИН
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ
СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
1.Настоящие Правила разработаны во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428.
2.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Марий Эл по предоставлению субсидий за счет средств федерального бюджета утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
3.Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
а) "семейная животноводческая ферма" - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) "развитие семейной животноводческой фермы" - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;
в) "грант на развитие семейной животноводческой фермы" - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, перечисляемые на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428, в целях создания и развития на территории сельских поселений Республики Марий Эл крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
Грант на развитие семейной животноводческой фермы предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства, крестьянское (фермерское) хозяйство которого прошло конкурсный отбор в порядке, который устанавливается приказом Министерства, с учетом требований, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" (далее - получатель гранта).
Размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого конкретному получателю гранта, определяется конкурсной комиссией Министерства в утвержденном ею плане расходов по форме, которая устанавливается приказом Министерства, с учетом собственных средств получателя гранта и его плана расходов в целях, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил (далее - план расходов).
Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы по направлениям животноводства в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не превышает 21,6 млн. рублей и составляет не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы, определенных в плане расходов.
Грант на развитие семейной животноводческой фермы предоставляется получателю гранта при условии использования им собственных средств в размере 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (стоимость каждого наименования приобретаемых товаров, работ и услуг), определенных в плане расходов, или использования им собственных средств в размере не менее 10 процентов и привлеченных несубсидируемых кредитов в размере 30 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (стоимость каждого наименования приобретаемых товаров, работ и услуг), определенных в плане расходов.
4.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня определения результатов конкурсного отбора:
а) выдает получателю гранта сертификат на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - сертификат) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и заключает с получателем гранта договор о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
б) заключает с кредитной организацией договор о порядке обслуживания грантов на развитие семейной животноводческой фермы, в котором предусматриваются основания и срок заключения с получателем гранта договора банковского счета, условия зачисления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на банковский счет получателя гранта, его списание, возврат, срок уведомления получателя гранта о зачислении гранта на развитие семейной животноводческой фермы на банковский счет, срок возврата сертификатов с отметкой об оплате кредитной организацией, а также ежемесячное представление информации в Министерство о количестве открытых и закрытых банковских счетов получателей грантов, выписок по банковскому счету получателей грантов на первое число месяца, следующего за отчетным.
5.Право на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы удостоверяется сертификатом, указанным в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, который не является ценной бумагой.
Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения сертификата представляет его в кредитную организацию, с которой Министерством заключен договор, указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления гранта на развитие семейной животноводческой фермы. Срок действия данного договора не превышает 24 месяцев со дня зачисления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на банковский счет получателя гранта. Заверенная получателем гранта копия заключенного договора банковского счета и открытия банковского счета представляется получателем гранта в течение 3 рабочих дней со дня заключения данного договора в Министерство.
Министерство ведет реестр выданных сертификатов, которые подлежат хранению в течение 5 лет, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
6.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения договоров, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и представленной получателем гранта копии договора, указанного в пункте 5 настоящих Правил, подает в Министерство финансов Республики Марий Эл бюджетную заявку на перечисление средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансирование расходов по предоставлению гранта на развитие семейных животноводческих ферм.
Министерство финансов Республики Марий Эл на основании бюджетной заявки на финансирование расходов по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм выделяет Министерству средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на перечисление грантов на развитие семейных животноводческих ферм в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл.
Министерство осуществляет перечисление гранта на развитие семейных животноводческих ферм на банковский счет получателя гранта в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства.
7.Перечисление средств с банковского счета получателя гранта производится кредитной организацией на основании представленного Министерством реестра на перечисление гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам на расчетные счета поставщиков товаров, работ и услуг в соответствии с договорами, представленными получателем гранта в Министерство, входящими в перечень документов, указанный в пункте 8 настоящих Правил.
Получатель гранта заключает указанные договора с поставщиками товаров, работ и услуг в пределах сумм затрат на развитие семейной животноводческой фермы в соответствии с утвержденным планом расходов, срок исполнения которых не превышает 24 месяцев со дня зачисления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на банковский счет получателя гранта. Экономия денежных средств, образованная в результате фактического исполнения договоров, заключенных с поставщиками товаров, работ и услуг, подлежит возврату получателем гранта в размере 60 процентов от суммы образовавшейся экономии на лицевой счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня исполнения обязательств по заключенным договорам.
Если в результате фактического исполнения договоров, заключенных с поставщиками товаров, работ, услуг, возникло их удорожание сверх сумм затрат, утвержденных планом расходов, то сумма удорожания подлежит оплате за счет собственных средств получателя гранта.
8.Для формирования реестра, указанного в пункте 7 настоящих Правил, получатель гранта в течение срока действия договора, указанного в пункте 5 настоящих Правил, представляет ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство следующие документы:
заявление о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;
перечень документов, необходимых для перечисления гранта на развитие семейной животноводческой фермы, согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
9.Министерство:
регистрирует в день поступления заявление, указанное в пункте 8 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным:
осуществляет проверку документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и обеспечивает их представление на проверку в Министерство финансов Республики Марий Эл;
на основании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и проведенной их проверки принимает решение о предоставлении причитающейся суммы гранта на развитие семейной животноводческой фермы в пределах лимитов бюджетных обязательств либо об отказе в предоставлении, о чем уведомляет получателя гранта;
осуществляет расчет размера причитающейся суммы гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
Основанием для отказа в предоставлении получателю гранта причитающейся суммы гранта на развитие семейной животноводческой фермы являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Марий Эл на цели, установленные настоящими Правилами;
непредставление получателем гранта документов или части документов, установленных пунктом 8 настоящих Правил;
представление получателем гранта заведомо недостоверных сведений и (или) подложных документов;
наличие ошибок в расчете размера причитающейся суммы гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
Форма и срок уведомления получателя гранта о предоставлении либо об отказе в предоставлении причитающейся суммы гранта на развитие семейной животноводческой фермы утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 46 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл предоставления государственной услуги "Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственного производства".
10.Министерство финансов Республики Марий Эл ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет работу по подтверждению причитающейся суммы гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
11.Министерство до 25 числа месяца, следующего за отчетным, после подтверждения расходов Министерством финансов Республики Марий Эл направляет в кредитную организацию реестр на перечисление гранта на развитие семейной животноводческой фермы, указанный в пункте 7 настоящих Правил.
В случае наличия остатка денежных средств на банковском счете получателя гранта по истечении срока действия договора, указанного в пункте 5 настоящих Правил, кредитная организация осуществляет возврат средств, составляющих его сумму, на лицевой счет Министерства в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока действия данного договора.
12.Грант на развитие семейных животноводческих ферм носит целевой характер и не может быть использован на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.
13.Получатель гранта представляет в Министерство отчет о расходовании средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме и в сроки, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также отчетность, установленную договором о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы, определенным в приложении N 2 к настоящим Правилам.
Ответственность за достоверность представляемых получателем гранта в Министерство документов, отчетности возлагается на получателя гранта.
14.Получатели грантов несут ответственность за целевое использование гранта на развитие семейной животноводческой фермы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования получателем гранта полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы средства, составляющие его сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15.Министерство представляет отчеты о расходах республиканского бюджета Республики Марий Эл, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, а также заявки на перечисление субсидий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по формам и в сроки, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
16.Министерство осуществляет контроль за целевым использованием представленного гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
17.В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы, установленных настоящими Правилами и договором, указанным в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет получателю гранта уведомление о возврате полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы в федеральный бюджет и республиканский бюджет Республики Марий Эл.
18.Добровольный возврат полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы происходит путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы. Платежное поручение на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в Министерство.
19.В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленного гранта на развитие семейной животноводческой фермы, выделенные средства взыскиваются в доход соответствующего бюджета Министерством в судебном порядке.