Приказ от 26.12.2011 г № 308
О внесении изменений в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 308
В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, приказываю:
1.Внести в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 308 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы" следующие изменения:
а) наименование приказа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня".
б) Административный регламент, утвержденный указанным выше приказом Департамента, изложить в новой редакции (прилагается).
2.Должностным лицам отдела государственной экологической экспертизы и нормирования обеспечить организацию и проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3.Признать утратившим силу приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 15 июня 2011 г. N 134 "О внесении изменений в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 308", за исключением пункта 3.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Суханкина А.В.
Руководитель
Департамента
В.Н.КАРПОВ
"Утвержден
приказом
Департамента
экологической безопасности,
природопользования и
защиты населения
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 308
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
I.Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), а также порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти, органами местного самоуправления и юридическими лицами при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня.
2.Организация и проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня (далее - государственная услуга) предполагает установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
3.Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).
Круг заявителей
3.Заказчиками на получение результатов предоставления государственной услуги являются физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Республики Марий Эл, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заказчик).
4.Направление материалов на проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, в течение трех дней с даты представления этих материалов в данный орган.
При обращении в Департамент интересы Заказчика могут представлять:
руководитель юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заказчика;
иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в соответствии со статьей 185 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
5.Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - документация) являются:
проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Республики Марий Эл;
проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения; за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл;
объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящем пункте и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
6.Место нахождения и фактический адрес Департамента:
424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103.
Отдел государственной экологической экспертизы и нормирования Департамента (далее - отдел) расположен по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103, каб. 54, тел. 30-01-15.
Адрес республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.portal.mari.ru/debzn/.
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru.
Телефоны: (8362)-30-01-15 (отдел, для справок); (8362)-63-01-12 (приемная); (8362)-63-02-88 (факс).
7.График работы Департамента:
понедельник - пятница - 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, руководстве Департамента и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги (далее - должностные лица), приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
8.Получение Заказчиками информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.
9.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, на официальном Интернет-портале Республики Марий Эл, а также на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заказчиков.
10.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
11.Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами отдела:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги могут быть получены по адресам и телефонам, указанным в пункте 6 настоящего Регламента.
12.Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителей лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо электронной почтой.
13.При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, наименование отдела Департамента, сотрудником которого он является;
дать ответы на заданные Заявителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю должно быть предложено обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора должностное лицо Департамента должно кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
14.При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела Департамента, сотрудником которого он является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо, обладающее информацией по поставленному вопросу, или сообщить обратившемуся Заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю предлагается перезвонить в конкретный день и в определенное время и к назначенному сроку подготовить ответ по вышеуказанным вопросам.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю представиться.
В случае если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента может предложить ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
15.Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель Департамента или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем Департамента или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
Ответ на обращение Заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.
16.Должностное лицо Департамента в ходе информирования сообщает Заявителю следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Департамента, отдела;
о требованиях к Заявителю;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
17.Информирование осуществляется бесплатно.
18.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на сайте Департамента, на информационных стендах в Департаменте, на республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график работы Департамента;
сроки предоставления государственной услуги;
адрес республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес его электронной почты;
справочные телефоны Департамента (отдела);
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".
Наименование органа исполнительной власти
Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
2.3.Департамент не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - выдача разрешения на выбросы);
переоформление разрешения на выбросы.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5.Государственная услуга, конечным результатом которой является выдача разрешения на выбросы или отказ в выдаче разрешения на выбросы по основаниям, предусмотренным пунктом 2.16 (за исключением абзаца второго) настоящего Регламента, предоставляется в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в Департаменте, заявления и материалов Заявителя, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Отказ в выдаче разрешения на выбросы по причине несоответствия материалов Заявителя перечню, установленному пунктом 2.10 настоящего Регламента, предоставляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в Департаменте заявления и материалов Заявителя.
2.6.Государственная услуга, конечным результатом которой является переоформление разрешения на выбросы либо отказ в переоформлении разрешения на выбросы, предоставляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в Департаменте, заявления и материалов Заявителя.
2.7.Сроки проведения государственной услуги не меняются в случае, если Департамент обращается в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги по системе межведомственного электронного взаимодействия.
2.8.Срок подготовки и направления ответа по межведомственному взаимодействию не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.9.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 36.7; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 52 , ст. 6450; 2011, N 30 , ст. 4590; 2011, N 23, ст. 4281, N 30 , ст. 4590, 4591, 4596);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 , ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 , ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29, (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52 , ст. 6450; 2010, N 1, ст. 54);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 , ст. 4587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18 (ч. 2), ст. 2248);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, стр. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9, ст. 485);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148, N 5, ст. 246, N 8, ст. 411; 2011, N 10, ст.);
а также настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем,
способы их получения Заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.10.Для предоставления государственной услуги, конечным результатом которой является выдача разрешения на выбросы, Заявителем представляются (почтой, лично или в электронном виде) в Департамент следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения на выбросы с описью прилагаемых документов (в 2 экз. в случае представления на бумажном носителе) согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, юридический, почтовый адрес;
фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, юридический, почтовый адрес;
сведения о месте нахождения отдельной производственной территории;
б) утвержденные нормативы ПДВ (номер и дата заключения Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл по проекту предельно допустимых выбросов с утвержденными нормативами ПДВ, номер и дата приказа по утверждению нормативов ПДВ).
Заключение (или приказ) с утвержденными нормативами ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в целом (включая его отдельные производственные территории) и по отдельным производственным территориям для каждого конкретного источника запрашивается Департаментом по системе электронного межведомственного взаимодействия в Управлении Росприроднадзора по Республике Марий Эл в том случае, если Заявитель не представил его по собственной инициативе;
г) проект "Предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу" в печатном виде в одном экземпляре и на электронном носителе в одном экземпляре либо направляется Заявителем вместе с заявлением в электронном виде на электронный адрес Департамента (далее - заявление и материалы Заявителя).
Копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, запрашивается отделом в соответствующем структурном подразделении Департамента - в отделе финансового планирования, бюджетного учета и отчетности.
Заявитель вправе представить копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, в Департамент по собственной инициативе.
2.11.Документы принимаются лично, почтой, через законного представителя или по электронной почте в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Регламента.
При установлении ВСВ юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют утвержденные в установленном порядке план уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ, а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана.
2.12.Разрешение на выбросы в течение срока его действия подлежит переоформлению, при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), неизменности расположения и характеристик источников выбросов загрязняющих веществ, в случаях:
изменения наименования, в том числе фирменного наименования юридического лица, изменения юридического адреса (но не места расположения производственных территорий) - для юридического лица;
изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
порчи или утраты разрешения на выбросы.
2.13.Для предоставления государственной услуги, конечным результатом которой является переоформление разрешения на выбросы, Заявителем лично, по почте или по электронной почте представляются в Департамент следующие документы:
заявление, оформленное в соответствии с Приложением N 2а к настоящему Регламенту (в случае представления на бумажном носителе - в 2 экз.), с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выбросы;
документ, подтверждающий причины переоформления разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой (порчей) оригинала разрешения на выбросы);
оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы) представляется в Департамент лично на бумажном носителе для аннулирования данного разрешения в связи с переоформлением;
справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), неизменности расположения и характеристик источников выбросов загрязняющих веществ, подписанная Заявителем.
Копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, запрашивается отделом в соответствующем структурном подразделении Департамента - в отделе финансового планирования, бюджетного учета и отчетности.
Заявитель вправе представить копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, в Департамент по собственной инициативе.
2.14.Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, и которые Заявитель вправе
представить, а также способы их получения Заявителем
2.15.Департамент запрашивает в Управлении Росприроднадзора по Республике Марий Эл по системе электронного межведомственного взаимодействия:
утвержденные нормативы ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в целом (включая его отдельные производственные территории) и по отдельным производственным территориям (в случае превышения ПДВ устанавливаются ВСВ для каждого конкретного источника в целом для предприятия и по отдельным производственным территориям).
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.16.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
несоответствие представленных материалов Заявителя перечню документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента;
отсутствие утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;
выявление в составе выбросов вредных (загрязняющих) веществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ и/или лимитах на выбросы;
выявление превышений установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы с учетом погрешности измерений;
невыполнение Заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных Департаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в отделе финансового планирования, бюджетного учета и отчетности Департамента.
2.17.Основаниями для отказа в приеме документов на переоформление разрешения на выбросы являются:
несоответствие материалов Заявителя перечню документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Регламента;
отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в отделе финансового планирования, бюджетного учета и отчетности Департамента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.19.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Требования к оплате Заявителем государственной услуги,
сборов и иных платежей в соответствии
с законодательством Российской Федерации
2.20.За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации .
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.21.Время ожидания Заявителя в очереди при подаче заявления и материалов Заявителя, при получении письма об отказе в предоставлении государственной услуги, а также при предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей
в представлении государственной услуги
2.22.Заявление и материалы Заявителя, отвечающие требованиям, установленным в пунктах 2.10 и 2.13 настоящего Регламента, принимаются и регистрируются в день их предъявления в Департаменте должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства.
2.23.Подача заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме не отличается от требований и соответствующих сроков при подаче документов путем личного обращения или по почте.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
2.24.Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента с Заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
места ожидания Заявителей должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителем документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов и информационными материалами.
При рассмотрении письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия Заявителя с должностным лицом Департамента, как правило, не требуется.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25.Показателями доступности государственной услуги являются:
количество выданных разрешений на выбросы по отношению к количеству отказов в выдаче разрешений на выбросы (ежегодно);
количество переоформленных разрешений на выбросы по отношению к количеству отказов в переоформлении разрешений на выбросы (ежегодно).
2.26.Показателями качества государственной услуги являются:
отсутствие жалоб и предложений со стороны Заявителей;
соблюдение Департаментом требований настоящего Регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.27.Заявитель может получить информацию о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Департамента http://www.portal.mari.ru/debzn/ и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" на сайте www.pgu.gov.mari.ru.
2.28.Используя официальный сайт Департамента и республиканскую информационную систему "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", Заявитель имеет возможность получения и копирования образцов заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.29.Заявитель в целях получения государственной услуги может представлять заявление и материалы Заявителя в электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), с использованием логин-пароля, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", с использованием официального сайта Департамента и республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".
2.30.Предоставление государственной услуги предусматривается на бумажном носителе в печатном виде, почтой, электронной почтой с помощью электронно-цифровой подписи или логин-пароля.
2.31.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.