Приказ от 20.12.2011 г № 31
Об утверждении Административного регламента государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин»
Во исполнение постановления Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" приказываю:
1.Утвердить в новой редакции Административный регламент Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл по предоставлению государственной услуги
"Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин".
2.Ознакомить сотрудников Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл с настоящим регламентом.
3.Опубликовать административный регламент по предоставлению государственной услуги в средствах массовой информации и разместить на сайте после его регистрации в Министерстве юстиции Республики Марий Эл.
4.Признать утратившим силу приказ от 20 октября 2011 года N 19 об утверждении административного регламента.
5.Контроль по исполнению настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Гостехнадзора
Республики Марий Эл
Л.В.СОКОЛОВ
"Утвержден
приказом
Государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
в Республике Марий Эл
от 20 октября 2011 г. N 19
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В
РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА УЧЕБНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ О
СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ ОБОРУДОВАНИЯ И ОСНАЩЕННОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА
СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ОБ АККРЕДИТАЦИИ И ВЫДАЧЕ УКАЗАННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОДГОТОВКИ ТРАКТОРИСТОВ
И МАШИНИСТОВ САМОХОДНЫХ МАШИН"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
1.1.1.Административный регламент предоставления Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл (далее - Гостехнадзор Республики Марий Эл) государственной услуги "Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин" (далее - Административный регламент) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Гостехнадзора Республики Марий Эл, осуществляемых по запросу заявителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл полномочий по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин (далее - государственная услуга).
1.1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл (далее - Гостехнадзор Республики Марий Эл) через обособленные структурные подразделения Гостехнадзора Республики Марий Эл в районах и городах Республики Марий Эл (далее - инспекции).
Ответственными исполнителями государственной услуги являются главные государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора, инспекций (далее - инспектор).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Получателями государственной услуги являются образовательные организации, осуществляющие подготовку (переподготовку) трактористов (трактористов-машинистов) и машинистов самоходных машин соответствующих категорий (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1.1.Информация о местах нахождения и графике работы Гостехнадзора Республики Марий Эл и инспекций.
Местонахождение Гостехнадзора Республики Марий Эл: г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 424000, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41.
График работы Гостехнадзора Республики Марий Эл:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00);
предпраздничные дни с 08.00 до 16.00 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Праздничные дни - нерабочие.
Информация о местах нахождения, телефонах и адресах электронной почты инспекций представлена в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.3.1.2.Телефоны для справок:
(8362) 56-69-11 телефон и факс приемной;
(8362) 45-88-49 телефон заместителя руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл, осуществляющего контроль работы инспекций по оказанию государственной услуги.
1.3.1.3.Адрес официального сайта Гостехнадзора Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://portal.mari.ru/gostech.
Адрес электронной почты Гостехнадзора Республики Марий Эл: gtnadzor@mari-el.ru
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется ответственным исполнителем государственной услуги.
Инспектор, являющийся ответственным исполнителем государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы инспекций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения государственной услуги;
- о справочных номерах телефонов Гостехнадзора Республики Марий Эл, инспекций;
- об адресе официального сайта Гостехнадзора Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты Гостехнадзора Республики Марий Эл и инспекций, о возможности получения государственной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
1.3.3.Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется инспекторами, являющимися ответственным исполнителем государственной услуги, в форме:
- непосредственного общения (при личном обращении либо по телефону);
- по почте (письменное обращение), электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Гостехнадзора Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://portal.mari.ru/gostech/, региональном портале http://pgu.gov.mari.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении Гостехнадзора Республики Марий Эл и инспекций.
1.3.4.Требования к форме и характеру взаимодействия инспекторов с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки инспектор должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей инспектор должен представиться, назвав фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- в конце разговора (по телефону или лично) инспектор должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, давшего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается инспектором, давшим ответ. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.5.На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего Административного регламента;
- сведения о перечне оказываемых государственных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 2 к Административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- образец заполнения заявления (приложение N 3 к Административному регламенту);
- адреса электронной почты Гостехнадзора Республики Марий Эл и инспекций, адрес официального сайта Гостехнадзора Республики Марий Эл, адрес регионального портала http://pgu.gov.mari.ru и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение Гостехнадзора Республики Марий Эл и инспекций.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудуются карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
"Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин".
2.2.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрен.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (далее - свидетельство);
- выдача мотивированного отказа в выдаче свидетельства.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении обследования образовательного учреждения и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение - 1 день со дня поступления в инспекцию;
- проведение анализа представленных документов - 2 дня со дня регистрации;
- проведение обследования образовательного учреждения на предмет его соответствия требованиям к оборудованию и оснащенности образовательного процесса и выдача заключения (приложение N 13 ) - 5 дней со дня окончания проведения анализа;
- оформление и выдача свидетельства или мотивированного отказа - 2 дня со дня окончания проведения обследования.
2.4.2.Максимальные время ожидания и продолжительность приема в инспекциях заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при подаче заявления для выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 30 минут;
- время ожидания при получении свидетельства не должно превышать 15 минут.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1, N 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
- Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, N 32, ст. 3341; 2001, N 1 (ч. 2), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (ч. 1), ст. 3413, N 33 (ч. 1), ст. 3429, N 49, ст. 4554, N 49, ст. 4564, N 53 (ч. 1), ст. 5015, N 53 (ч. 1), ст. 5023; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, N 30, ст. 3027, N 30, ст. 3033, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 1, ст. 2, N 1, ст. 6, N 1, ст. 8, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 24, ст. 2432, N 26, ст. 2567, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 28, ст. 2874, N 28, ст. 2879, N 28, ст. 2886, N 46 (ч. 1), ст. 4435, N 46 (ч. 1), ст. 4443, N 46 (ч. 1), ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52 (ч. 1), ст. 5030, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, N 27, ст. 2713, N 27, ст. 2715, N 30, ст. 3083, N 30, ст. 3084, N 30, ст. 3088, N 31, ст. 3219, N 31, ст. 3220, N 31, ст. 3222, N 31, ст. 3231, N 34, ст. 3517, N 34, ст. 3518, N 34, ст. 3520, N 34, ст. 3522, N 34, ст. 3523, N 34, ст. 3524, N 34, ст. 3525, N 34, ст. 3527, N 35; ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, N 1 (ч. 1), ст. 29, N 1 (ч. 1), ст. 30, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 1 (ч. 1), ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, N 25, ст. 2428, N 25, ст. 2429, N 27, ст. 2707, N 27, ст. 2710, N 27, ст. 2717, N 30 (ч. 1), ст. 3101, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. 1), ст. 3112, N 30 (ч. 1), ст. 3117, N 30 (ч. 1), ст. 3118, N 30 (ч. 2), ст. 3128, N 30 (ч. 2), ст. 3129, N 30 (ч. 2), ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, N 1, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, N 23, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31 (ч. 1), ст. 3433, N 31 (ч. 1), ст. 3436, N 31 (ч. 1), ст. 3443, N 31 (ч. 1), ст. 3450, N 31 (ч. 1), ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 45, ст. 4628, N 45, ст. 4629, N 45, ст. 4630, N 45, ст. 4738, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5286, N 52 (ч. 1), ст. 5138, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 7, N 1 (ч. 1), ст. 20, N 1 (ч. 1), ст. 31, N 1 (ч. 1), ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, N 21, ст. 2462, N 21, ст. 2463, N 22, ст. 2563, N 22, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, N 31, ст. 4013, N 31, ст. 3991, N 31, ст. 4013, N 45, ст. 5416, N 45, ст. 5417, N 45, ст. 5432, N 46, ст. 5553, N 46, ст. 5554, N 46, ст. 5557, N 49, ст. 6045, N 49, ст. 6046, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6237, N 50, ст. 6245, N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30 (ч. 1), ст. 3577, N 30 (ч. 1), ст. 3591, N 30 (ч. 1), ст. 3611, N 30 (ч. 1), ст. 3614, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, N 48, ст. 5503, N 48, ст. 5504, N 48, ст. 5519, N 49, ст. 5723, N 49, ст. 5749, N 52 (ч. 1), ст. 6218, N 52 (ч. 1), ст. 6219, N 52 (ч. 1), ст. 6227, N 52 (ч. 1), ст. 6236, N 52 (ч. 1), ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, N 1, ст. 19, N 1, ст. 21, N 1, ст. 22;, N 1, ст. 31, N 11, ст. 1265; N 18 (ч. 1), ст. 2147, N 23, ст. 2774, N 23, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 27, ст. 3383, N 29, ст. 3582, N 29, ст. 3598, N 29, ст. 3602, N 29, ст. 3625, N 29, ст. 3638, N 29, ст. 3639, N 29, ст. 3641, N 29, ст. 3642, N 30, ст. 3735, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5725, N 48, ст. 5726, N 48, ст. 5731, N 48, ст. 5732, N 48, ст. 5733, N 48, ст. 5734, N 48, ст. 5737, N 51, ст. 6153, N 51, ст. 6155, N 52 (ч. 1), ст. 6444, N 52 (ч. 1), ст. 6450, N 52 (ч. 1), ст. 6455; 2010, N 1, ст. 128);
- Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст. 1345; 1998, N 6, ст. 760; 2001, N 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, N 20, ст. 1859; 2003, N 20, ст. 1899);
- приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29.11.1999 N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Российская газета, 2000, N 37);
- методикой обследования органами Гостехнадзора образовательных учреждений для последующего рассмотрения в установленном порядке вопроса их государственной аккредитации и выдаче лицензий на право подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 14.07.2000 N 9-34/484 и согласованной Министерством внутренних дел Российской Федерации 16.05.2000 N 1/10038 (далее - Методика) (документ опубликован не был);
- Законом Республики Марий Эл "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл" от 7 марта 2008 г. N 13-З ;
- Положением о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл от 19.12.2002 N 377 (с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Марий Эл) (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 1, ст. 31).
2.6.Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не имеется.
Для предоставления государственной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
2.7.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в соответствии с разделом II Методики:
- заявление (приложение N 3 к Административному регламенту);
- копия общих сведений об образовательном учреждении (приложение N 4 и N 8 к Административному регламенту). Примечание: (приложение N 4 распространяется на правоотношения, связанные с выдачей лицензии, а приложение N 8 - на правоотношения, связанные с аккредитацией учебных учреждений).
- копия сведений о педагогических кадрах и укомплектованности штатов (приложение N 5 к Административному регламенту);
- копия данных о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса (приложение N 6 к Административному регламенту);
- копия сведений об обеспечении образовательного процесса учебной литературой (приложение N 7 к Административному регламенту);
- копия Устава образовательного учреждения;
- абзацы восьмой - девятый исключены
- копия платежного поручения об уплате государственной пошлины;
- данные по аттестации обучающихся, выпуску и трудоустройству молодых рабочих, а также по трудоустройству выпускников за три последних года (приложение N 9 к Административному регламенту);
- данные о качественном и количественном составе руководящих и инженерно-педагогических кадров (приложение N 10 к Административному регламенту);
- сведения об учебно-материальной базе для теоретического обучения (приложение N 11 к Административному регламенту);
- сведения об учебно-материальной базе для производственного обучения (приложение N 12 к Административному регламенту).
Заявитель вправе представить в Гостехнадзор Республики Марий Эл по собственной инициативе следующие документы:
копию свидетельства о государственной регистрации образовательного учреждения;
копии документов, подтверждающих право владения либо пользования помещениями (кабинетами, лабораториями и мастерскими).
Сведения о материально-технической базе и оснащенности учебного процесса должны представляться отдельно по каждой подготавливаемой профессии (специальности или категории тракториста-машиниста (тракториста)).
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
Перечень документов для получения государственной услуги можно получить у инспектора лично, по телефону, на официальном сайте Гостехнадзора Республики Марий Эл http://portal.mari.ru/gostech/, региональном портале http://pgu.gov.mari.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае направления заявителем документов в электронном виде через региональный портал http://pgu.gov.mari.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление должно быть заполнено заявителем в соответствии представленным на региональном портале http://pgu.gov.mari.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП), либо с использованием универсальной электронной карты.
2.8.Порядок обращения в инспекцию для подачи документов при получении государственной услуги.
Документы, указанные в п. 2.7 Административного регламента, представляются в инспекцию посредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде (заверенными ЭЦП) через региональный портал http://pgu.gov.mari.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде инспектор, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой предоставления документов в инспекцию является день их поступления в инспекцию. Регистрация документов производится инспектором в срок, указанный в пункте 2.4.1 Административного регламента.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы инспекций, указанным в п. 1.3.1.3 Административного регламента.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале (с использованием в том числе универсальной электронной карты).
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие представленных документов установленным Методикой для последующего рассмотрения в установленном порядке вопроса их государственной аккредитации и выдачи лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин требованиям;
2) несоответствие определенной согласно Методике потребности образовательного учреждения в учебных кабинетах;
3) несоответствие определенной согласно Методике потребности в учебных кабинетах по каждому предмету;
4) несоответствие определенной согласно Методике потребности в лабораториях и мастерских для практических занятий;
5) несоответствие определенной согласно Методике потребности в учебных самоходных машинах для практических занятий;
6) несоответствие определенной согласно Методике потребности материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места информирования оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для сидения должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы. Общее число мест для сидения - не менее 3.
2.11.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
За выдачу учебным учреждениям свидетельств для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и о выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин взимается государственная пошлина.
Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 47 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- за выдачу учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и о выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин - 1 000 рублей.
2.12.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.3.3 Административного регламента;
- правомерность взимания платы за предоставление государственной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится инспекторами ежегодно 10 - 15 января и представляется в Гостехнадзор Республики Марий Эл в форме пояснительной записки к отчетам установленной формы за прошедший год.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении N 2 к Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение;
- проведение анализа представленных документов;
- проведение обследования образовательного учреждения и выдача заключения (приложение N 13 );
- оформление и выдача свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса либо отказа в выдаче свидетельства.
3.2.Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является поступление в инспекцию от заявителя заявления с прилагаемыми к нему в соответствии с п. 2.7 Административного регламента документов.
При поступлении заявления и документов в электронном виде инспектор распечатывает поступившие заявление и документы, регистрирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении инспектор вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Инспектор при личном обращении заявителя и при получении от него заявления и документов по почте или в электронном виде осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 Административного регламента, в сроки, оговоренные пунктом 2.4.1 Административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов перечню документов, требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 Административного регламента, инспектор подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 1 дня со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов перечню документов, требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 Административного регламента, инспектор принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов в сроки, установленные пунктом 2.4.1 Административного регламента.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется инспектором посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Максимальный срок исполнения данного административного действия (прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение) составляет не более 1 дня со дня регистрации заявления (пункт 2.4.1 Административного регламента).
3.3.Проведение анализа представленных документов.
Основанием для начала данного административного действия является принятие инспектором решения о проведении анализа представленных документов.
Критерии и конкретные показатели оценки уровня оборудования и оснащенности образовательного процесса, а также методика их расчета устанавливается Методикой.
После принятия соответствующего решения инспектор проводит анализ представленных документов расчетным путем в соответствии с пп. 11 - 14 раздела II Методики на предмет:
- потребности образовательного учреждения в учебных кабинетах;
- потребности в учебных кабинетах по каждому предмету;
- потребности в лабораториях и мастерских для практических занятий;
- потребности в учебных самоходных машинах для практических занятий.
После анализа представленных документов инспектор в соответствии с п. 15 раздела II Методики проводит обследование материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения.
После проведения расчетов инспектор сопоставляет их с представленными заявителем табличными данными и делает соответствующие выводы:
- о проведении обследования в случае соответствия представленных материалов расчетным данным;
- либо принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги при несоответствии их (представленных материалов) расчетным данным.
При соответствии всех сведений, представленных в документах заявителем, согласно п. 2.7 настоящего Административного регламента расчетным данным, определенным разделом II Методики, в однодневный срок со дня окончания анализа:
- инспектором принимается решение о проведении обследования образовательного учреждения;
- инспектором готовится проект приказа о проведении обследования образовательного учреждения с указанием даты проведения обследования;
- руководителем Гостехнадзора Республики Марий Эл утверждается проект приказа.
На основании приказа инспектор в однодневный срок со дня утверждения приказа готовит уведомление о дате проведения обследования и направляет его с копией приказа заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Результатом исполнения данного административного действия (проведения анализа представленных документов) является приказ руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл о проведении обследования либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа в однодневный срок со дня принятия решения.
Максимальный срок проведения анализа представленных документов составляет не более 2 дней со дня регистрации заявления.
3.4.Проведение обследования образовательного учреждения.
Основанием для начала данного административного действия является приказ руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл о проведении обследования.
Критерии и конкретные показатели оценки уровня оборудования и оснащенности образовательного процесса, а также методика их расчета устанавливается Методикой.
При проведении обследования образовательного учреждения инспектор в соответствии с разделом II Методики осуществляет проверку наличия:
- учебных кабинетов (классов), лабораторий и мастерских, оснащенных необходимым оборудованием, техническими средствами обучения, учебными и наглядными пособиями;
- закрытой от движения площадки или трактородрома;
- учебных самоходных машин.
Потребность образовательного учреждения в учебных кабинетах, лабораториях и мастерских определяется в соответствии с п. 11 раздела II Методики.
В кабинетах (классах) для теоретических занятий проверяется наличие:
- рабочего места (кафедры) преподавателя;
- классной доски;
- столов и стульев из расчета одновременной посадки 30 человек и при необходимости демонстрационный стол для показа отдельных узлов и деталей;
- учебно-наглядных пособий и технических средств обучения.
В лабораториях проверяется наличие учебных мест для отработки заданий по всем темам предметов и оснащенных рабочим столом (верстаком), учебным оборудованием, комплектом инструментов, приборов и приспособлений, учебной документацией.
Проверка учебных мест осуществляется с учетом следующих требований:
- рационального и полного использования полезной площади;
- технической эстетики;
- установки крупных механизмов и частей самоходных машин на соответствующие подставки;
- лаборатории и мастерские с действующими самоходными машинами и двигателями должны иметь вентиляцию и трубопроводы для отвода наружу отработанных газов.
Результаты расчетов потребности и наличия учебных кабинетов, лабораторий, мастерских, учебных самоходных машин в течение 5 дней со дня окончания проведения анализа сопоставляются инспектором с данными, представленными заявителем, и делаются соответствующие выводы:
- оформить и выдать свидетельство;
- отказать в выдаче свидетельства.
В течение дня после завершения проведения обследования образовательного учреждения инспектор составляет заключение по установленной форме (приложение N 13 к Административному регламенту) или принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе (в случае несоответствия образовательного учреждения требованиям пункта 2.9 настоящего регламента) в ее предоставлении, и в этот же день инспектор ознакомляет заявителя под роспись с указанным заключением.
Максимальный срок обследования образовательного учреждения составляет не более 5 дней со дня окончания проведения анализа.
3.5.Оформление и выдача свидетельства.
Основанием для начала данного административного действия является выдача заявителю положительного заключения инспектора (приложение N 13 ).
Инспектор заполняет свидетельство по установленной форме (приложение N 14 к Административному регламенту), подписывает и скрепляет ее печатью, после чего:
- уведомляет заявителя о необходимости получения свидетельства посредством почтовой, факсимильной электронной связи или лично (по телефону);
- выдает заявителю свидетельство под расписку о получении свидетельства;
- приобщает расписку к материалам дела.
Максимальный срок данной административной процедуры - 2 дня со дня выдачи заявителю заключения.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю свидетельства.
3.6.Взаимодействия Гостехнадзора Республики Марий Эл с иными органами государственной власти, органами местного управления и организациями при предоставлении государственной услуги не требуется.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента включает текущий контроль и проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.Руководитель Гостехнадзора Республики Марий Эл осуществляет общий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, решениями и действиями (бездействием), принимаемыми в ходе предоставления государственной услуги инспекторами Гостехнадзора Республики Марий Эл.
4.3.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, решениями и действиями (бездействием), принимаемыми в ходе предоставления государственной услуги инспекторами Гостехнадзора Республики Марий Эл, осуществляет заместитель руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл.
4.4.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании годовых планов работы и проводятся заместителем руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл в соответствии с распоряжением руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл.
4.5.При наличии недостатков в предоставлении государственной услуги заявитель имеет право подать заявление руководителю Гостехнадзора Республики Марий Эл о проверке фактов некачественного предоставления государственной услуги.
При поступлении обоснованного заявления заявителя о выявленных недостатках в предоставлении государственной услуги руководитель Гостехнадзора Республики Марий Эл на следующий день после ее регистрации своим приказом назначает внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится в течение 10 рабочих дней. По окончании внеплановой проверки заявителю в течение 2 рабочих дней после завершения внеплановой проверки представляется ответ в письменном виде за подписью руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл о результатах проведенной проверки.
4.6.Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Гостехнадзоре Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
4.7.Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Гостехнадзор Республики Марий Эл, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Гостехнадзора Республики
Марий Эл, должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ в исправлении допущенных инспектором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.1.Жалоба на действия (бездействие) и решения инспектора (далее - жалоба) подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл:
- по адресу: 424000, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41;
- по телефону/факсу: (8362) 56-69-11;
- по электронной почте: gtnadzor@mari-el.ru;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- единого портала государственных услуг;
- при личном приеме.
5.1.2.Личный прием заявителей в Гостехнадзоре Республики Марий Эл осуществляют руководитель Гостехнадзора Республики Марий Эл, а в его отсутствие - заместитель руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл.
Личный прием заявителей проводится по понедельникам с 14.00 до 17.00, по средам с 14.00 до 17.00. Если указанные дни совпадают с праздничными днями, прием не ведется, а в предпраздничные дни прием ведется с 14.00 до 16.00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.1.3.Жалоба, поступившая в Гостехнадзор Республики Марий Эл, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Гостехнадзора Республики Марий Эл в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4.Должностное лицо Гостехнадзора Республики Марий Эл, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю ответ на жалобу в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.2.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3.По результатам рассмотрения жалобы Гостехнадзор Республики Марий Эл принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Гостехнадзором Республики Марий Эл опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы руководителем, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Марий Эл.
5.6.При рассмотрении жалобы Гостехнадзором или должностным лицом заявитель имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.7.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Гостехнадзора, на едином портале, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Гостехнадзора, должностных лиц либо государственных служащих Гостехнадзора, в том числе по телефону, электронной почте Гостехнадзора, при личном приеме.
Приложения
2011-12-20 Приложение к Приказу от 20 декабря 2011 года № 31 Сведение