Постановление от 01.08.2011 г № 231
Об утверждении Порядка ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления
В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и совершенствования системы контроля, учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее - республиканский кадастр).
2.Определить Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по ведению республиканского кадастра.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, на территории которых осуществляется деятельность по обращению с отходами производства и потребления, оказывать содействие Департаменту в формировании и ведении республиканского кадастра в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", определяет правила ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее - республиканский кадастр) и устанавливает структуру республиканского кадастра, его содержание и принципы формирования, а также определяет порядок взаимодействия между участниками правоотношений, возникающих в ходе ведения республиканского кадастра.
2.Республиканский кадастр представляет собой систематизированный свод регулярно обновляемых данных, необходимых для управления в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы).
3.Основные задачи, решаемые при ведении республиканского кадастра:
сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами на территории Республики Марий Эл;
оценка и анализ состояния окружающей среды;
выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;
обеспечение полной и достоверной информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления), юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей;
создание рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, и продукции, произведенной в результате использования отходов;
разработка государственных программ в сфере обращения с отходами на территории Республики Марий Эл на основе имеющихся данных республиканского кадастра.
4.Республиканский кадастр состоит из разделов:
реестр объектов размещения отходов;
банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов (далее - банк данных об отходах);
5.Учету в республиканском кадастре подлежат все виды отходов.
6.Республиканский кадастр является информационным ресурсом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) и составной частью государственного кадастра отходов.
7.Источниками сведений, включаемых в республиканский кадастр, являются сводные данные по обращению с отходами, представляемые в Департамент ежегодно, до 1 марта:
юридическими лицами, осуществляющими обращение с отходами на территории Республики Марий Эл, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты);
органами местного самоуправления.
8.Исходными документами для внесения в республиканский кадастр данных на этапе его формирования являются:
проекты утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующих субъектов;
лимиты на размещение отходов;
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления";
списки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории соответствующего муниципального образования, представляемые органами местного самоуправления.
9.Данные в республиканский кадастр представляются в электронном виде и на бумажном носителе и должны содержать сведения о происхождении и источниках образования отходов, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания.
10.Порядок и условия взаимодействия Департамента с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления определяются соответствующими соглашениями об информационном обмене в области обращения с отходами.
11.Введение в базу данных информации о вводе в эксплуатацию новых объектов размещения отходов, а также применении новых технологий использования и обезвреживания отходов осуществляется Департаментом по мере поступления информации.
12.Реестр объектов размещения отходов - систематизированный свод данных о расположенных на территории Республики Марий Эл объектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов).
13.Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат:
действующие объекты размещения отходов;
объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;
накопители жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств;
накопители жидких и пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо- и пометохранилищ;
отвалы отходов перерабатывающих производств;
навозохранилища;
пометохранилища;
полигоны твердых коммунальных отходов;
карьеры, рекультивируемые с использованием твердых коммунальных отходов.
Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов места размещения радиоактивных, биологических отходов, отходов медицинских организаций, кладбища и скотомогильники.
14.Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты размещения отходов или объекты, осуществляющие их эксплуатацию (природопользователи), ежегодно, к 1 марта, представляют в Департамент учетную форму "Характеристика объекта размещения отходов" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
15.Банк данных об отходах является самостоятельным разделом республиканского кадастра и содержит сведения о существующих технологиях использования и обезвреживания отходов, местоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть использованы и обезврежены на данных объектах.
16.Банк данных об отходах ведется на основании сведений, представляемых хозяйствующими субъектами, которыми внедрены технологии использования и обезвреживания отходов, и на основании сведений, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий использования и обезвреживания отходов.
17.Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты использования и обезвреживания отходов или объекты, осуществляющие их эксплуатацию, ежегодно, до 1 марта, представляют в Департамент учетную форму "Регистрационная карта банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
18.На основании сведений, содержащихся в банке данных об отходах, Департаментом ежегодно, в срок до 1 июля, формируется перечень хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по использованию и обезвреживанию отходов, с указанием перечня отходов, принимаемых для этих целей.
19.Перечень хозяйствующих субъектов, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, Департамент ежегодно, до 10 июля, размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.
20.Каждая запись банка данных об отходах содержит систематизированное краткое описание технологического процесса, в том числе:
назначение технологии;
краткое описание технологии;
сведения о разработчике технологии;
область применения технологии;
сведения об использовании технологии;
эксплуатационные характеристики технологической установки;
технологические характеристики;
вторичная продукция;
экономические характеристики.