Постановление от 29.07.2011 г № 228
Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности
В целях содействия улучшению жилищных условий граждан Республики Марий Эл и привлечения дополнительных источников финансирования для строительства индивидуального жилья в сельской местности в Республике Марий Эл в виде кредитов (займов) Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности;
типовую форму договора о предоставлении социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности.
2.- 3. Утратили силу
4.Договоры, заключенные между Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл и гражданами, в соответствии с Положением о субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 г. N 141 "О субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности", действуют до истечения срока их действия.
5.Признать утратившим силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 г. N 141 "О субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 6, ст. 271), кроме пункта 4;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 января 2006 г. N 21 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 г. N 141" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 2, ст. 84);
пункт 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2008 г. N 368 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 1 , ст. 79);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2009 г. N 240 "Об изменении и о признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 12 , ст. 521), кроме пункта 2.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ),
ПРИВЛЕКАЕМЫМ ГРАЖДАНАМИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение, разработанное в целях содействия улучшению жилищных условий граждан в Республике Марий Эл путем привлечения дополнительных источников финансирования строительства индивидуального жилья в сельской местности в виде кредитов (займов), привлекаемых гражданами на указанные цели, определяет порядок и условия предоставления гражданам социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) (далее - социальные выплаты).
2.В настоящем Положении используются следующие определения и понятия:
государственный заказчик - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл;
исполнитель - организация, осуществляющая на основании договора с государственным заказчиком, заключенного в порядке, определенном федеральным законодательством, оказание услуг по подготовке для государственного заказчика необходимых документов в рамках реализации настоящего Положения;
претендент - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории Республики Марий Эл, признанный нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, или состоящий в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
заемщик - претендент, заключивший с кредитной организацией или Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл договор о предоставлении кредита (займа) на строительство жилья в сельской местности (далее - кредитный договор (договор займа));
администрация - администрация муниципального образования Республики Марий Эл.
3.Право на социальные выплаты имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Республики Марий Эл, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, или состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Социальные выплаты предоставляются на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности.
4.Расходы на предоставление социальных выплат финансируются в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на социальные выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности на соответствующий финансовый год.
5.Социальные выплаты предоставляются государственным заказчиком на основании договора о предоставлении социальных выплат на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности, заключенного государственным заказчиком с заемщиком (далее - договор).
6.Социальные выплаты предоставляются с даты заключения договора о предоставлении социальных выплат между заемщиком и государственным заказчиком при условии своевременного погашения суммы кредита (займа) заемщиком в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа) и своевременной оплаты заемщиком процентов по кредиту (займу) в полном объеме в период действия кредитного договора (договора займа).
II.Основные функции субъектов процесса предоставления социальных выплат
7.Администрация (по согласованию):
осуществляет информирование граждан о порядке и условиях предоставления социальных выплат, ведет учет граждан, претендующих на предоставление социальных выплат;
не позднее тридцати рабочих дней со дня регистрации обращения гражданина информирует его о включении или об отказе во включении в перечень претендентов по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основанием для отказа во включении в перечень претендентов является непризнание гражданина нуждающимся в жилых помещениях;
в течение пяти рабочих дней после признания нуждающимся в жилых помещениях включает граждан в перечень претендентов и представляет утвержденный перечень государственному заказчику;
направляет претендентов в кредитные организации и (или) Республиканский фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл для рассмотрения вопросов о выделении кредитов (займов) на строительство жилья.
8.Государственный заказчик:
направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку для включения в проект республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год расходов:
на предоставление социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентных ставок по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности;
на возмещение затрат исполнителя в рамках реализации настоящего Положения;
по мере поступления перечней претендентов от администраций в течение трех рабочих дней со дня их регистрации направляет перечни исполнителю;
заключает договор об оказании услуг с исполнителем;
заключает соглашения о взаимодействии по реализации настоящего Положения с кредитными организациями и (или) Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл и с исполнителем (далее - соглашение);
заключает договоры с заемщиками на предоставление социальных выплат;
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку для перечисления средств на социальные выплаты;
утверждает представленный исполнителем реестр заемщиков к заявке на кассовый расход;
ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет социальные выплаты на счета заемщиков в соответствии с представленным исполнителем реестром заемщиков к заявке на кассовый расход;
несет ответственность за правильность перечисления заемщикам средств социальных выплат;
взыскивает с заемщиков в судебном порядке сумму предоставленных социальных выплат при установлении факта нецелевого использования кредита (займа).
9.Исполнитель:
на основании соглашений представляет в кредитные организации или Республиканский фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл перечни претендентов в течение двух рабочих дней со дня получения их от государственного заказчика;
осуществляет расчет размера социальной выплаты заемщику в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения;
осуществляет прием и проверку представленных претендентами документов;
готовит проекты договоров и представляет их государственному заказчику для утверждения;
осуществляет хранение заключенных договоров;
на основании соглашений и договоров ежемесячно запрашивает в кредитных организациях или Республиканском фонде жилья и ипотеки Республики Марий Эл справки (выписки) со ссудных счетов заемщиков об исполнении текущих обязательств по кредитному договору (договору займа);
составляет отчет о возмещении процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности, за текущий месяц и ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет его государственному заказчику;
в течение двух рабочих дней после представления отчета о возмещении процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности, формирует и представляет государственному заказчику для утверждения реестр заемщиков к заявке на кассовый расход на бумажном и электронном носителях;
осуществляет контроль за целевым использованием кредитных (заемных) средств заемщиками и доводит до сведения государственного заказчика выявленные факты нецелевого использования кредитных (заемных) средств;
несет ответственность за правильность расчета суммы социальных выплат и отчетности по предоставлению социальных выплат.
III.Порядок предоставления социальных выплат
10.Гражданин, изъявивший желание на получение социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), обращается в орган местного самоуправления для признания нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
После признания нуждающимся в жилых помещениях гражданин обращается в администрацию для включения в перечень претендентов.
11.После включения в перечень претендентов претенденты обращаются в кредитные организации или Республиканский фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита (займа) на строительство индивидуального жилья в сельской местности.
12.После заключения кредитного договора (договора займа) заемщик, имеющий право на предоставление социальных выплат, представляет исполнителю для подготовки проекта договора о предоставлении социальных выплат следующие документы:
заявление о предоставлении социальной выплаты (далее - заявление);
заявление о согласии гражданина на обработку персональных данных;
копия документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала;
копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;
копия кредитного договора (договора займа) с предъявлением оригинала;
документ, подтверждающий получение кредита;
копия договора, на основании которого строится индивидуальное жилье в сельской местности;
справка о составе семьи с места жительства.
13.Исполнитель:
в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект договора с заемщиком в случае представления всех документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения;
в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления информирует заявителя в письменном виде:
о невозможности заключения договора в связи с непредставлением всего комплекта документов;
о заключении договора между заявителем и государственным заказчиком.
Государственный заказчик на основании представленных исполнителем проектов договоров в течение пяти рабочих дней со дня представления исполнителем проектов договоров заключает с заемщиками договоры.
14.Исполнитель на основании представленных справок (выписок) производит расчет полагающегося размера социальной выплаты каждому из заемщиков и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет его государственному заказчику, который в течение трех рабочих дней направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку для перечисления средств на социальные выплаты.
Государственный заказчик после получения средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление социальных выплат в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств производит финансирование со своего лицевого счета на счета заемщиков в соответствии с реестром заемщиков к заявке на кассовый расход.
15.Утратил силу
IV.Условия предоставления социальных выплат
16.Предельная сумма части кредита (займа), привлекаемого заемщиком для предоставления социальной выплаты, определяется исходя из следующих критериев:
состав семьи заемщика;
социальная норма общей площади жилья, которая рассчитывается из расчета 18 кв. метров общей площади жилого помещения на 1 члена семьи, состоящей из 3 и более человек, 42 кв. метра общей площади жилого помещения на семью, состоящую из 2 человек, 33 кв. метра общей площади жилого помещения на 1 человека;
средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, определенная на дату заключения договора о предоставлении социальной выплаты по муниципальным образованиям Республики Марий Эл, которая определяется ежеквартально государственным заказчиком, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Республике Марий Эл, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
При условии привлечения кредита (займа) в сумме меньшей, чем расчетная предельная часть кредита (займа), социальная выплата рассчитывается на проценты, уплаченные на всю сумму кредита (займа).
17.Социальная выплата предоставляется:
при условии оформления кредитного договора (договора займа), своевременного погашения суммы кредита (займа) заемщиком в соответствии с условиями кредитного договора за период пользования кредитом (займом);
при условии фактически уплаченных в полном объеме процентов по кредитному договору (договору займа).
18.Социальная выплата предоставляется в размере, снижающем до трех процентов действующую процентную ставку по кредитному договору (договору займа).
19.Социальные выплаты предоставляются на срок не более пяти лет в размере предельной части кредита (займа), определяемой произведением социальной нормы общей площади строящегося индивидуального жилья (но не более социальной нормы общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения) на стоимость 1 кв. метра общей площади жилья (но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения).
20.Социальные выплаты не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и при нецелевом использовании кредита (займа).
21.Заемщик, которому предоставляется социальная выплата на строительство жилья в сельской местности, обязан построить жилье, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.
В случае нарушения данного требования вся сумма предоставленной социальной выплаты взыскивается с заемщика в полном объеме.
22.Социальные выплаты в соответствии с настоящим Положением не предоставляются гражданам, ранее получавшим социальные выплаты или иные меры социальной поддержки на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ),
ПРИВЛЕКАЕМЫМ ГРАЖДАНАМИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
г. Йошкар-Ола "____"_____________ 20__ г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Марий Эл, именуемое в дальнейшем Государственный
заказчик, в лице министра ________________, действующего на основании
Положения, с одной стороны, и гражданин __________________________________,
паспорт ____________________________, выдан ______________________________,
зарегистрирован __________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Получатель, заключили настоящий договор о
нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Государственный заказчик предоставляет социальные выплаты на
возмещение части процентной ставки по кредиту (займу) (далее - социальные
выплаты), привлеченному Получателем в _____________________________________
(наименование кредитной организации
___________________________________________________________________________
или Республиканский фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл)
в сумме _______ рублей по кредитному договору (договору займа) N __________
от "____"_____________ 20__ г. на цели строительства индивидуального жилья,
находящегося по адресу: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(далее - кредитный договор (договор займа)).
1.2. Социальные выплаты производятся за счет средств республиканского
бюджета Республики Марий Эл в соответствии с Положением о предоставлении
социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий
Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым
гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности.
2. Условия предоставления социальных выплат
2.1. Социальные выплаты предоставляются:
при условии своевременного погашения суммы кредита (займа) заемщиком в
соответствии с условиями кредитного договора (договора займа) и полной
своевременной оплаты заемщиком процентов по кредиту (займу), что должно
быть подтверждено справкой (выпиской) со ссудного счета, выданной кредитной
организацией или Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий
Эл;
в размере, снижающем до трех процентов действующую процентную ставку
по кредитному договору (договору займа).
2.2. Социальные выплаты не предоставляются для возмещения процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и при
нецелевом использовании кредита (займа).
2.3. Социальные выплаты осуществляются перечислением средств на лицевой
счет получателя N _______________ в _______________________________________
(наименование кредитной организации или
Республиканский фонд жилья и ипотеки
Республики Марий Эл)
3. Права и обязанности сторон
3.1. Государственный заказчик обязан предоставлять социальные выплаты
в размере, предусмотренном в пункте 2.1.
3.2. Получатель обязан:
использовать средства кредита (займа) строго по целевому назначению в
соответствии с условиями кредитного договора (договора займа);
предоставить Государственному заказчику право проводить проверки
целевого использования полученных средств кредита (займа);
возвратить полученные суммы социальных выплат в случае установления
факта нецелевого использования кредита (займа).
3.3. Государственный заказчик имеет право:
проводить проверки целевого использования кредита (займа);
требовать от получателя документы и сведения, подтверждающие целевое
использование кредита (займа);
в одностороннем порядке досрочно расторгнуть настоящий договор в
случае невыполнения Получателем положений настоящего договора;
отказаться от предоставления социальной выплаты при выявлении у
Получателя просроченной ссудной задолженности по кредитному договору
(договору займа);
требовать от Получателя возврата всей суммы предоставленных социальных
выплат при установлении факта нецелевого использования кредита (займа).
4. Срок действия договора
Настоящий договор действует с "____"__________ 20__ г. в течение пяти
лет до полной выплаты всей суммы полагающейся социальной выплаты в
соответствии с условиями настоящего договора.
Социальные выплаты в течение срока действия настоящего договора
осуществляются при условии выделения бюджетных ассигнований на эти цели из
республиканского бюджета Республики Марий Эл на следующий финансовый год.
5. Прочие условия
5.1. Стороны несут ответственность за выполнение условий настоящего
договора.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны
при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими
сторонами.
5.3. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при
исполнении настоящего договора или в связи с ним, рассматриваются в
судебном порядке.
5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Адреса и подписи сторон
Государственный заказчик Получатель _____________________________
(фамилия, имя, отчество
______________________________
Получателя)
Паспорт: серия ________ N ______________
выдан __________________________________
(когда)
__________________________________
(кем)
Министр
_________________ _________________________
(подпись) (подпись)