Приложение к Решению от 19.05.2010 г № 61 Положение
Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Горномарийский муниципальный район»
Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон) регулируются отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" (далее - органов), устанавливаются способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов, форма предоставления, а также порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к такой информации.
Раздел IОбщие положения
1.Каждый орган местного самоуправления обязан обеспечивать доступ к информации о своей деятельности.
К такой информации относится информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления или организациями, подведомственными органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации.
К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, в том числе муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
2.Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.
3.Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Раздел IIСпособы обеспечения доступа к информации
4.Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет";
3) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды:
- в здании муниципального архивного фонда, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, бульвар Космонавтов, д. 14;
- в библиотеке, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, бульвар Космонавтов, д. 6
4) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов органов местного самоуправления;
5) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;
6) другими способами, предусмотренными муниципально-правовыми актами органов местного самоуправления Горномарийского муниципального района.
5.Органы местного самоуправления вправе использовать для информирования населения о своей деятельности любые иные способы, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
6.Предоставление официальной информации осуществляется посредством обнародования (опубликования):
- муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- иных муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы жителей муниципального образования, в связи с их особой важностью и значимостью;
- информации о деятельности органов местного самоуправления и официальных событиях;
- ежегодных докладов руководителей органов местного самоуправления о результатах работы;
- информационных материалов.
7.Органы местного самоуправления вправе доводить до сведения общественности иную информацию о текущих решениях и официальных событиях с использованием ресурсов печатных, аудиовизуальных средств массовой информации и других способов массового информирования населения.
8.Размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет" осуществляется путем ее размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.gornomari.ru.
(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" от 31.08.2011 N 149)
9.Информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая данными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит:
1) общую информацию об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структуру органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органа местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений данного органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
г) сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления (при наличии);
2) информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти Республики Марий Эл, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования муниципальных правовых актов правовых актов и иных решений, принятых органом местного самоуправлении;
3) информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл;
5) информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в его органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
10.Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в статье 9 настоящего Положения и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети "Интернет" иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона.
11.Органы местного самоуправления оборудуют в месте своего расположения информационный стенд, на котором размещается информация о структуре органа, его полномочиях, руководителе, графике работы и приема граждан по отдельным вопросам, а также информация о вновь принятых нормативных правовых актах, подлежащих обнародованию (опубликованию), которая обновляется по мере поступления.
12.Заседания представительных и исполнительных органов местного самоуправления и созданных ими коллегиальных органов являются открытыми для общественности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Открытость заседаний гарантируется возможностью присутствия на них заинтересованных граждан, которыми были поданы заявки на участие в соответствующих заседаниях.
Вышеуказанные органы обязаны заблаговременно извещать граждан о проведении заседаний.
13.Органы местного самоуправления обязаны предоставлять информацию о своей деятельности на основании запросов пользователей информации, за исключением случаев, если такая информация отнесена к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, либо если органы местного самоуправления не располагают и не обязаны располагать запрашиваемой информацией. При этом пользователь не обязан обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации.
14.Органы местного самоуправления могут осуществлять опубликование официальных информационных материалов в форме справочников (сборников). Помимо информации о структуре органов и порядке их работы официальные справочные издания могут содержать данные о сфере деятельности, наименованиях и адресах подведомственных организаций, а также общественных объединений, средств массовой информации, юридических консультаций, нотариусов, библиотек, учебных заведений, коммунальных служб и иных организаций, целью деятельности которых является защита прав и законных интересов, обслуживание граждан. Срок, по истечении которого официальные справочные издания переиздаются, рассчитывается исходя из актуальности содержащейся в них информации.
15.Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, осуществляются за счет средств местного бюджета.
Раздел III