Постановление от 31.12.2009 г № 3965

N п/п

Наименование
мероприятия

Сроки
исполнения

Исполнители

Ожидаемые
результаты

Источник
финансирования

1. Организационно-методические мероприятия

1.1.

Управление кадровыми
ресурсами
муниципальных
учреждений
здравоохранения

1.1.1.

Пересмотр должностных
инструкций и
квалификационных
требований к
медицинским
работникам по
организации работы в
области
здравоохранения с
учетом иерархии
(руководители, врачи,
средний мед.
персонал,
вспомогательный
персонал)

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Внедрение новых
функциональных
обязанностей
работников
здравоохранения в
соответствии со
структурными
преобразованиями
в системе
предоставления
услуг
здравоохранения
(национальный
проект,
одноканальное
финансирование)

Без
финансирования

1.1.2.

Пересмотр
функциональных
обязанностей и
квалификационных
требований к
работникам кадровой и
экономической службы
ЛПУ

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Без
финансирования

1.1.3.

Разработка критериев
по видам
вознаграждений
медицинских
работников ЛПУ

2009 г.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Создание
устойчивой
системы мотивации
для персонала

Без
финансирования

1.1.4.

Разработка
квалификационных
требований к
руководителям ЛПУ

2009 г.

Управление
здравоохранения

Внедрение единой
процедуры
назначения и
освобождения
руководящих
кадров

Без
финансирования

1.1.5.

Разработка
среднесрочной
стратегии обучения
руководителей ЛПУ

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Повышение
потенциала
поставщиков в
области
управления
здравоохранением,
финансирования и
администрирования

Без
финансирования

2. Совершенствование управления здравоохранением

2.1.

Создание
организационно-
правовой формы ЛПУ с
учетом реализации
Федерального закона
N 174 "Об автономных
учреждениях", переход
на одноканальное
финансирование

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Повышение
управленческой и
финансовой
автономии
организаций
здравоохранения с
разработкой и
внедрением
адаптационных
механизмов для
повышения
ответственности
руководителей МУЗ

2.2.

Реструктуризация
системы оказания
амбулаторно-
поликлинической
помощи

2.2.1.

Реорганизация
терапевтических
отделений ЛПМУЗ
городского округа
"Город Йошкар-Ола"

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Развитие сети
учреждений
общеврачебной
практики

Без
финансирования

2.2.2.

Создание в
амбулаторно-
поликлинических
учреждениях системы
оплаты труда
специалистов в
зависимости от
конечного результата

2009 -
2011 гг.

ЛПУ

Без
финансирования

2.2.3.

Организация работы
доврачебных смотровых
кабинетов в каждой
поликлинике города

2009 -
2011 гг.

ЛПУ

2.2.4.

Организация работы
регистратуры
поликлиник в
соответствии с
современными
требованиями с
применением передовых
компьютерных
технологий и средств

2009 -
2011 гг.

ЛПУ

2.2.5.

Организация в
городских
поликлиниках системы
работы главного
врача, заместителей
главного врача и
заведующих
терапевтическими
отделениями с
выделением
специального времени

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

2.3.

Реструктуризация
системы оказания
стационарной помощи

2.3.1.

Оптимизация штатных
расписаний ЛПУ

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Без
финансирования

2.3.2.

Приведение коечного
фонда ЛПУ в
соответствие с
фактически
развернутой коечной
сетью и нормативами
муниципального заказа

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Без
финансирования

2.3.3.

Планирование объемов
и структуры
стационарной помощи

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Без
финансирования

2.3.4.

Оптимизация внутри
учрежденческой
деятельности,
рациональное
расположение
структурных
подразделений
стационаров, включая
филиалы

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Без
финансирования

2. Укрепление материально-технической базы ЛПУ

2.1.

Текущий ремонт зданий
и сооружений

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г. -
14654,8
тыс. руб.
2010 г.-
2011 г. - 24048
тыс. руб.

2.2.

Приобретение
оборудования

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г. - 2643
тыс. руб.
2010 г. -
2011 г. - 13150
тыс. руб.

2.3.

Приобретение
транспорта и
медицинского
оборудования ЛПМУЗ
"Станция скорой
медицинской помощи"

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г. -
2010 г. -
2011 г. - 500
тыс. руб.

2.4.

Приобретение
технологического
оборудования для
молочных кухонь ЛПМУЗ
"Йошкар-Олинская
детская городская
больница"

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Совершенствование
технологического
процесса
приготовления
лечебных молочных
смесей, внедрение
современных
методик

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г.-
2010 г.-
2011 г. - 150
тыс. руб.

2.5.

Ремонт молочных
кухонь ЛПМУЗ
"Йошкар-Олинская
детская городская
больница"

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Приведение
помещений
молочных кухонь в
соответствие с
действующими
санитарно-
гигиеническими
требованиями

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г. - 278
тыс. руб.
2010 г. -
2011 г. -

3. Повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения

3.1.

Непрерывное повышение профессионального
образования медицинских работников

3.1.1.

Организация работ по
обучению
переподготовке и
повышению
квалификации
медицинского
персонала в ЛПУ

2009 -
2011 гг.

ЛПУ

Повышение числа
специалистов,
имеющих
сертификаты и
врачебные
категории

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г. - 303,8
тыс. руб.
2010 г. -
2011 г. - 255
тыс. руб.

3.1.2.

Разработка плана
обучения и
переподготовки
руководителей
муниципальных
медицинских
учреждений городского
округа "Город
Йошкар-Ола" с учетом
требований
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации

2009 г.

Управление
здравоохранения

Без
финансирования

3.2.

Лицензирование ЛПМУЗ
"Поликлиника N 2 г.
Йошкар-Олы", МЛПУЗ
"Йошкар-Олинская
городская больница",
ЛПМУЗ        "Йошкар-
Олинская      детская
городская  больница",
ЛПМУЗ г. Йошкар-Олы
"Перинатальный
центр", ЛПМУЗ
"Городская
поликлиника N 1",
МЛПУЗ "Городская
поликлиника N 4",
ЛПМУЗ "Станция скорой
медицинской помощи"

2009 г.
2010 г.
2011 г.

ЛПУ

При уточнении
бюджета
городского
округа "Город
Йошкар-Ола":
2009 г. - 2 тыс.
руб.
2010 г. -
2011 г. - 250
тыс. руб.

3.3.

Мероприятия по безопасности
лечебно-профилактических учреждений

3.3.1.

Организация работ по
обследованию
технического
состояния зданий,
сооружений,
инженерных систем в
муниципальных
учреждениях
здравоохранения.
Оценка пожарной,
электрической и
конструкционной
безопасности,
эвакуационных путей

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Приведение
технического
состояния зданий
в соответствие с
требованиями
соответствующих
норм и правил.
Контроль за
эвакуационными
путями.

Без
финансирования

3.3.2.

Оснащение современным
противопожарным
оборудованием,
средствами защиты и
пожаротушения

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Создание
необходимых
условий для
сохранения жизни
и здоровья
работников и
пациентов,
находящихся на
лечении, путем
повышения
пожарной,
электрической и
технической
безопасности
зданий и
сооружений

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола" -
2009 г. - 4217,2
тыс. руб.,
2010 г. - 2000
тыс. руб.,
2011 г. -  3693
тыс. руб.;
внебюджетные
средства
2009 г. - 307,3
тыс. рублей
2010 г. - 200
тыс. рублей
2011 г. - 307,3
тыс. рублей

3.3.3.

Противодействие
террористическим
актам

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Обеспечение
необходимого
уровня надежности
и исправности
системы
экстренного
вызова милиции.
Обеспечение
ограничения
въезда
транспортных
средств и
посещений
посторонними
лицами на
территории
учреждения

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г. - 1191
тыс. руб.,
2010 г. -
2011 г. - 1191
тыс. руб.;
внебюджетные
средства
2009 г. - 232,4
тыс. руб.,
2010 г. - 100
тыс. руб.,
2011 г. - 232,4
тыс. руб.

3.3.4.

Обеспечение
резервными
источниками
бесперебойного
питания

2009 г.

Управление
здравоохранения

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2009 г. - 1598,4
тыс. руб.

3.3.5.

Обучение, подготовка
и переподготовка по
пожарной безопасности
и по противодействиям
террористическим
актам

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Без
финансирования

3.3.6.

Принятие
коллективного
договора разработка
соглашений об охране
труда

2009 -
2011 гг.

ЛПУ

Без
финансирования

3.3.7.

Организация
проведения работ по
аттестации рабочих
мест по условиям
труда, мероприятий,
связанных с
обеспечением
работников, занятых
на работах с вредными
и опасными
производственными
факторами,
специальной одеждой и
питанием

2009 -
2011 гг.

ЛПУ

Бюджет
городского
округа "Город
Йошкар-Ола":
Приобретение
спецодежды:
2009 г. - 323
тыс. руб.,
2010 г. -
2011 г. - 300
тыс. руб.;
спецпитание
сотрудников -
2009 г. - 1137
тыс. рублей,
2010 г. -
2011 г. - 1115
тыс. рублей

3.3.8.

Обучение
руководителей,
специалистов,
проведение
инструктажа, проверка
знаний работников ЛПУ
по охране труда

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Без
финансирования

3.6.5.

Совершенствование
безопасности сбора,
хранения и утилизации
медицинских отходов

2009 -
2011 гг.

ЛПУ

Без
финансирования

3.3.9.

Проведение
квалифицированного
технического
обслуживания и
метрологического
обеспечения узлов
учета и регулирования
энергоресурсов

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Обеспечение учета
энергоносителей
по установленным
приборам

Без
финансирования

3.3.10.

Повышение
эффективности
использования
медицинской техники,
организации
двухсменной работы
аппаратуры,
исключение простоя
дорогостоящей
медицинской техники

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Снижение затрат
на приобретение
новой
дорогостоящей
медицинской
техники и
оборудования,
увеличение
доступности
диагностических и
лечебных процедур
для населения

Без
финансирования

3.3.11.

Разработка механизма
подачи обоснованных
заявок на
приобретение
медицинского
оборудования

2009 -
2011 гг.

Управление
здравоохранения

Обеспечение
экономии
бюджетных средств
и их
рационального
использования

Без
финансирования

3.4.

Проведение вакцинопрофилактики детского и
взрослого населения

3.4.1.

Повышение
информированности
о правилах доступа к
медицинским услугам,
оказываемым в
условиях
муниципального
учреждения
здравоохранения

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Без
финансирования

3.4.2.

Обеспечение
иммунизации
населения, в том
числе по
эпидемиологическим
показаниям

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Обеспечение
эпидемического
благополучия
населения
городского округа
"Город
Йошкар-Ола",
связанного с
инфекционными
заболеваниями,
управляемыми
средствами
специфической
профилактики

Приобретение
вакцин за счет
бюджета
городского
округа "Город
Йошкар-Ола" на
сумму:
2009 г. - 155
тыс. рублей,
2010 г. - 1000
тыс. рублей,
2011 г. - 713
тыс. рублей

3.4.3.

Обеспечение системы
транспортировки и
хранения медицинских
иммунобиологических
препаратов

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Соблюдение
требований
транспортировки и
хранения
иммунобиоло-
гических
препаратов для
поддержания
"холодовой цепи"

Приобретение
термоконтейнеров
и холодильников
за счет бюджета
городского
округа "Город
Йошкар-Ола" на
сумму:
2009 г. -
2010 г. -
2011 г. - 107
тыс. рублей

3.4.5.

Преемственность в
передаче информации
между ЛПУ города

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Создание
локальной сети
между ЛПУ города
для своевременной
передачи и
получения
информации по
иммунизации и
вакцинации
населения

Приобретение
компьютеров за
счет бюджета
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
на сумму:
2009 г. -
2010 г. -
2011 г. - 180
тыс. рублей

3.4.6.

Обеспечение
постоянного
информирования
населения о мерах
профилактики
инфекций, управляемых
средствами
специфической
профилактики

2009 -
2011 гг.

ЛПУ, Управление
здравоохранения

Без
финансирования

3.5.

Проведение профилактики йододефицитных состояний у детей 12 - 14-летнего возраста
городского округа "Город Йошкар-Ола"

Проведение
профилактики
йододефицитных
состояний у детей 12
- 14-летнего возраста
городского округа
"Город Йошкар-Ола"

2010 -
2011 гг.

ЛПМУЗ
"Йошкар-Олинская
детская
городская
больница"

Снижение общей
заболеваемости,
повышение
умственного и
физического
развития детей

Приобретение
препарата
Йодомарин-100 за
счет средств
бюджета
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2010 г. -
2011 г. - 736
тыс. рублей

1. Наименование
Программы

Ведомственная   целевая   программа    "Развитие
здравоохранения   городского    округа    "Город
Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы" (Программа)

2. Дата принятия
решения о
разработке
Программы,
дата ее утверждения

8.12.2008

3. Заказчик
Программы

Администрация    городского    округа     "Город
Йошкар-Ола"

4. Цели и задачи
Программы

Цель:  повышение   качества   и   уровня   жизни
населения  посредством  повышения   качества   и
доступности медицинской  помощи,  предупреждения
заболеваний и других угрожающих жизни и здоровью
состояний.
Задачи:
1.   Совершенствование   организации    оказания
медицинской  помощи  жителям  городского  округа
"Город Йошкар-Ола".
2.        Совершенствование        планирования,
профессиональной    подготовки    и    повышение
квалификации  кадров  муниципальных   учреждений
здравоохранения   городского    округа    "Город
Йошкар-Ола".
3.  Обеспечение  информационного   сопровождения
развития системы здравоохранения.
4. Проведение текущих ремонтов  и  реконструкция
эксплуатируемых     объектов     здравоохранения
городского округа "Город Йошкар-Ола".

5. Целевые
индикаторы
Программы и их
значения

-         количество         посещений         в
амбулаторно-поликлинических учреждениях;
- количество пациенто-дней в дневном стационаре;
- число общеврачебных практик;
-   количество   койко-дней   в   круглосуточном
стационаре;
- количество вызовов скорой медицинской помощи;
- смертность населения;
- младенческая смертность.

6. Сроки и этапы
реализации
Программы

2009 - 2011 годы.
I этап - 2009 год;
II этап - 2010 год;
III этап - 2011 год.

7. Перечень
основных
мероприятий

1. Организационно-методические мероприятия.
2.   Укрепление   материально-технической   базы
лечебно-профилактических учреждений.
3.   Повышение    эффективности    использования
имеющихся ресурсов:
-            организация            безопасности
лечебно-профилактических учреждений;
-  проведение  вакцинопрофилактики  детского   и
взрослого населения;
-   проведение    профилактики    йододефицитных
состояний у детей 12 - 14-летнего возраста;
-        совершенствование         планирования,
профессиональной    подготовки    и    повышения
квалификации медицинских кадров.

8. Исполнители
основных
мероприятий

Управление     здравоохранения     администрации
городского округа "Город Йошкар-Ола".

9. Объемы и
источники
финансирования

Финансовые средства  бюджета  городского  округа
"Город Йошкар-Ола", внебюджетные источники.
Общий объем  финансирования  Программы  144399,1
тыс. рублей, в том числе:
2009 г. - 47143,7 тыс. рублей;
2010 г. - 49127,7 тыс. рублей;
2011 г. - 48127,7 тыс. рублей.
Объемы  и  источники   финансирования   ежегодно
корректируются  исходя из имеющихся возможностей
бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола"
на соответствующий финансовый год.

10. Организационная
схема управления и
контроля за
реализацией
Программы

Контроль за реализацией Программы  осуществляют:
администрация    городского    округа     "Город
Йошкар-Ола".     Управление      здравоохранения
администрации    городского    округа     "Город
Йошкар-Ола".

11. Ожидаемые
результаты
реализации
Программы

Ожидаемые  результаты  реализации  Программы  по
следующим   направлениям   (в   соответствии   с
разделом IV Программы):
-  улучшение  качества  и  доступности  оказания
скорой     медицинской     помощи,     первичной
медико-санитарной помощи в условиях
амбулаторно-поликлинических          учреждений,
первичной медико-санитарной  помощи  в  условиях
круглосуточных стационаров;
-   укрепление   материально-технической    базы
медицинских учреждений;
- повышение квалификации и обучение  медицинских
работников.