Закон от 27.11.2009 г № 58-З
О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Статья 1.Основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл
1.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 16 797 442,7 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 8 771 089,8 тыс. рублей, из них из федерального бюджета 8 766 479,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 18 544 747,7 тыс. рублей;
3) предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 1 747 305,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл на плановый период 2011 и 2012 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год в сумме 10573612 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 11240502 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год в сумме 11073612 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 276840 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 11740502 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 587025 тыс. рублей;
3) предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год в сумме 500000 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 500000 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в Республике Марий Эл
1.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 57 Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в Республике Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
2.Установить, что в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов налоговые доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей зачисляются в республиканский бюджет Республики Марий Эл по нормативам, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
3.Установить, что в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов налоговые доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) зачисляются в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке и по нормативам, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
4.Установить, что в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов в республиканский бюджет Республики Марий Эл зачисляются:
сборы, взимаемые Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл, и платежи юридических и физических лиц за реализуемую Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл специальную продукцию;
средства, поступающие на счета получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;
средства, полученные в счет компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, являющимся собственностью Республики Марий Эл, и плата за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл в период временного ограничения движения транспортных средств;
средства, полученные профессиональной аварийно-спасательной службой от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
платежи, взыскиваемые с граждан за содержание в медицинском вытрезвителе.
Статья 3.Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл
В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 11 и пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
3.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл или главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл нормативным правовым актом Министерства финансов Республики Марий Эл вносятся изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов, кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов. Одновременно Министерство финансов Республики Марий Эл вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл.
4.Главные администраторы доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл вправе по согласованию с Министерством финансов Республики Марий Эл наделить свои подведомственные учреждения отдельными полномочиями соответственно администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл путем издания соответствующего нормативного правового акта.
Статья 5.Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы в Республике Марий Эл в 2010 году
1.Установить, что государственные унитарные предприятия Республики Марий Эл, включенные в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Марий Эл на 2010 год, обязаны до начала процесса приватизации перечислить в республиканский бюджет Республики Марий Эл часть прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и платежей, в размере, установленном законодательством Республики Марий Эл, подлежащей уплате в республиканский бюджет Республики Марий Эл за предшествующие началу процесса приватизации периоды.
2.В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении учреждения осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаты в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и иных неналоговых доходов, включая пени и штрафы по ним, а также осуществляют взыскание задолженности и принимают решение о возврате (зачете) указанных платежей в порядке, установленном для осуществления соответствующих полномочий администраторами доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.
3.Продолжить в 2010 году проведение мероприятий по реструктуризации:
задолженности юридических лиц по пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 июля 2001 г. N 270 "О Порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл";
задолженности открытого акционерного общества "Марийский машиностроительный завод" по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл в порядке и на условиях, установленных распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 26 декабря 2006 г. N 652-р "О реструктуризации задолженности открытого акционерного общества "Марийский машиностроительный завод" по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл";
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл, в соответствии с правилами и на условиях, установленных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2008 г. N 233 "О Правилах проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл".
4.Территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения налогоплательщиков в соответствии с федеральным законодательством вправе обращаться в суды с исками о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
5.Установить, что в течение 2010 года дополнительные льготы по налогам и платежам в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл, не предоставляются.
Статья 6.Особенности использования средств, получаемых бюджетными учреждениями Республики Марий Эл
1.Бюджетные учреждения Республики Марий Эл вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности (далее - приносящая доход деятельность) в соответствии с разрешением, выданным главным распорядителем бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Марий Эл, положения устава бюджетного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества. Порядок выдачи указанных разрешений устанавливается Министерством финансов Республики Марий Эл.
2.Операции со средствами, полученными бюджетными учреждениями Республики Марий Эл от приносящей доход деятельности, осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности на счетах территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Марий Эл.
3.Бюджетные учреждения Республики Марий Эл осуществляют операции со средствами, поступающими в их временное распоряжение, на счетах в кредитных организациях на основании разрешений, выдаваемых Министерством финансов Республики Марий Эл в установленном им порядке.
4.Бюджетные учреждения Республики Марий Эл при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, топлива, заготавливаемого для проведения отопительного сезона, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам купли-продажи (поставки) товаров, цена которых не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем финансовом году, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении заключения договоров бюджетными учреждениями муниципальных образований.
Статья 7.Бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Марий Эл
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2010 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2010 год в сумме 3 239 302,2 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 793 630,1 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 793 630,1 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2010 год на реализацию:
Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" в части оплаты жилищно-коммунальных услуг согласно приложению N 9 к настоящему Закону;
Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" в части выполнения полномочий по предоставлению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
Расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
5.Утвердить перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2010 год, согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов и бюджетных учреждений Республики Марий Эл
Правительство Республики Марий Эл не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и работников бюджетных учреждений Республики Марий Эл.
Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Марий Эл не принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 9.Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Республики Марий Эл
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой на 2010 год, утверждаемой Правительством Республики Марий Эл по объектам капитального строительства, строительство (реконструкция) которых предусмотрено (предусмотрена) республиканскими целевыми программами либо нормативными правовыми актами Правительства Республики Марий Эл (далее - республиканская адресная инвестиционная программа).
2.При предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл предусматриваются средства на оплату расходов и возмещение произведенных затрат, связанных с привлечением заказчиками-застройщиками кредитов на строительство объектов для государственных нужд, в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.
3.Утвердить перечень программ, объектов и мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ, на 2010 согласно приложению N 17 к настоящему Закону.
Финансирование указанных программ, объектов и мероприятий осуществляется по мере поступления средств из федерального бюджета.
Статья 9.1.Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Республики Марий Эл и государственными унитарными предприятиями Республики Марий Эл
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл направляет в 2010 году в порядке, установленном статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ней нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, бюджетные инвестиции открытому акционерному обществу "Энергия" в сумме 3 750 тыс. рублей в целях обеспечения резервного электроснабжения котельных Республики Марий Эл, в том числе для приобретения передвижных дизельных электрических станций мощностью 250 кВт.
Статья 10.Межбюджетные трансферты местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл
1.Утвердить в составе расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Марий Эл на 2010 год в сумме 4 600 415,3 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Марий Эл на 2010 год согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
Распределение межбюджетных субсидий местным бюджетам (за исключением распределения межбюджетных субсидий в соответствии с приложением N 12 к настоящему Закону) утверждается в 2010 году Правительством Республики Марий Эл.
3.Правительство Республики Марий Эл вправе перераспределять размеры субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2010 год, между бюджетами муниципальных образований в случае изменения категорий потребителей и образования экономии средств исходя из фактически производимых расходов.
4.Утвержденные суммы межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл перечисляются в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл с учетом возникших сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов Республики Марий Эл.
5.Утвердить методику распределения субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения, предоставлять межбюджетные субсидии бюджетам городских и сельских поселений, расположенных в границах этих муниципальных районов, соответственно на цели оплаты труда работников учреждений культуры поселений и на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения, в соответствии с методикой, указанной в пункте 5 настоящей статьи.
Субсидии муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений включаются в районные фонды финансовой поддержки поселений.
Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе предусматривать дополнительные средства на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, которые в совокупности с субсидиями и субвенциями из республиканского бюджета Республики Марий Эл образуют районные фонды финансовой поддержки поселений и распределяются в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденной Законом Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл".
6.Органы местного самоуправления вправе по согласованию с главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл направлять субвенции из республиканского бюджета Республики Марий Эл, предназначенные для осуществления выплат гражданам, на погашение кредиторской задолженности по соответствующим выплатам гражданам при условии полного выполнения обязательств по текущим выплатам гражданам и целевого использования указанных средств.
Статья 11.Межбюджетные субсидии из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Марий Эл
1.Установить, что в соответствии со статьями 60 и 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 14 Закона Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" средний уровень расчетных налоговых доходов поселений Республики Марий Эл на 1 жителя, увеличенный в 2 раза и применяемый при расчете межбюджетных субсидий в 2010 году, составляет по поселениям 988,1 рубля, по муниципальным районам (городским округам) 4001 рубль.
2.Утвердить распределение межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений Республики Марий Эл в республиканский бюджет Республики Марий Эл, на 2010 год в сумме 4610 тыс. рублей согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
3.Установить, что межбюджетные субсидии из местных бюджетов, указанные в пункте 2 настоящей статьи, зачисляются в республиканский бюджет Республики Марий Эл ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца, в размере одной двенадцатой от общего размера субсидии.
Статья 12.Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл
1.В 2010 году из республиканского бюджета Республики Марий Эл юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются субсидии:
1) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам на:
поддержку племенного животноводства;
поддержку растениеводства;
страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
приобретение средств химизации (минеральных удобрений);
2) сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации, ремонтным организациям, занимающимся ремонтом сельскохозяйственной техники, агроснабженческим организациям, занимающимся поставкой необходимой продукции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики, предприятиям по предоставлению услуг, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, пищевым и перерабатывающим организациям, другим физическим и юридическим лицам, занимающимся ведением сельскохозяйственной деятельности, хранением и транспортировкой сельскохозяйственной продукции, приобретением ценных бумаг сельскохозяйственных организаций, основных и оборотных средств для ведения сельскохозяйственной деятельности, закупкой сельскохозяйственной продукции, юридическим лицам, приобретающим оборудование по производству хлеба и мучных изделий в сельской местности, на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах;
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса на возмещение части ущерба, понесенного ими в связи с опасными метеорологическими явлениями;
4) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах;
5) ветеринарно-санитарным утилизационным заводам на компенсацию части затрат на сбор, транспортировку и переработку биологических отходов;
6) участникам программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на:
опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения;
организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
содействие трудоустройству инвалидов;
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
7) прошедшим отбор исполнителям программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009 - 2011 годы" на:
обучение и подготовку кадров основам предпринимательской деятельности;
предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию инновационной деятельности;
организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов по предпринимательской деятельности в средствах массовой информации);
реализацию иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;
8) субъектам инвестиционной деятельности на:
компенсацию части процентных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, по привлекаемым банковским кредитам;
компенсацию лизинговых платежей по договорам лизинга за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты;
9) государственным унитарным предприятиям дорожной отрасли на компенсацию процентных ставок по кредитам;
10) подрядным организациям, занятым в реализации республиканской адресной инвестиционной программы, на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на строительство (реконструкцию) объектов республиканской адресной инвестиционной программы;
11) редакциям периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Марий Эл, на:
возмещение затрат, связанных с созданием и распространением газетной (журнальной) продукции;
возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по проведению следующих мероприятий:
ежегодное проведение тематических семинаров, совещаний в целях повышения квалификации специалистов редакций печатных средств массовой информации, издательских организаций;
развитие и совершенствование материально-технической базы редакций;
ежегодное проведение конкурсов журналистов;
ежегодное проведение фестивалей прессы;
издание информационно-аналитического сборника "Вестник Марий Эл";
издание журнала "Марийский Мир - Марий Сандалык";
12) организациям независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), издающим книги и осуществляющим реализацию социально значимых проектов в сфере языка, культуры, образования и науки, а также по проблемам патриотического воспитания граждан, укрепления и развития межнациональных отношений, на поддержку книгоиздания;
13) предприятиям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на проезд пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
14) транспортным предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией льготных единых социальных проездных билетов и проездом прочих льготных категорий граждан;
15) прошедшим отбор исполнителям программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие конкуренции малого и среднего предпринимательства на рынке хлебопечения Республики Марий Эл на 2010 - 2011 годы" на:
возмещение затрат по обучению и подготовке кадров в сфере хлебопечения;
возмещение затрат по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией, и части процентных затрат по кредитам, привлеченным в кредитных организациях;
возмещение затрат по модернизации производственных мощностей;
16) победителям конкурса на получение грантов Президента Республики Марий Эл в сферах промышленности и малого предпринимательства на:
возмещение части затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
возмещение затрат, связанных с подготовкой и реализацией работ, представленных на конкурс;
17) победителям конкурсов "Лучшие товары Республики Марий Эл" и "Лучший экспортер Республики Марий Эл" на возмещение части затрат, связанных с подготовкой и реализацией работ, представленных на конкурс, а также в связи с производством (реализацией) товаров, работ, услуг, отгруженных на экспорт;
18) организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям на компенсацию расходов по приобретению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей работников, находящихся с ними в трудовых отношениях;
19) организациям воздушного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров;
20) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса на компенсацию недополученных доходов либо на компенсацию производственных расходов в связи с производством сельскохозяйственной продукции в целях ликвидации последствий засухи в 2010 году.
2.Категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также иные вопросы предоставления субсидий устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.
Статья 13.Бюджетные кредиты
1.Установить, что в 2010 году в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Марий Эл, осуществляется списание задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам:
1) в связи с завершением ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на основании принятого судебными органами решения об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности при условии обжалования такого решения в установленном законом порядке;
3) в связи с возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 части первой статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
2.Списать задолженность муниципальных образований, сельскохозяйственных организаций всех организационно-правовых форм и других организаций агропромышленного комплекса по рассроченным централизованным кредитам, полученным в 1992 - 1994 годах, перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл, причитающуюся к уплате до 1 декабря 2010 года.
Статья 14.Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам
1.Министерство финансов Республики Марий Эл вправе в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, предоставлять в 2010 году на возвратной основе из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетные кредиты местным бюджетам на срок до трех лет в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на эти цели, в сумме до 29 463 тыс. рублей для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются без предоставления муниципальными образованиями Республики Марий Эл обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов и на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Предоставление из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, заканчивается за 2 месяца до окончания финансового года.
4.В соглашении о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету помимо условий о возврате получателем предоставленных средств и об уплате процентов за пользование ими должно быть предусмотрено условие об ответственности органов местного самоуправления:
за просрочку возврата средств, а также просрочку уплаты процентов за их использование - в виде уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств, изъятия в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе;
за нецелевое использование - в виде изъятия в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, взыскание в соответствии с условиями соглашения о предоставлении бюджетного кредита неустойки в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению, от суммы средств, использованных не по целевому назначению. Периодом нецелевого использования бюджетных кредитов признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до дня их возврата в республиканский бюджет Республики Марий Эл или направления для использования по целевому назначению.
5.В случае, если предоставленные местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет средств дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.
6.Правительство Республики Марий Эл вправе в 2010 году принять решение о проведении реструктуризации задолженности местных бюджетов, сложившейся по состоянию на 1 января 2010 года по бюджетным кредитам, полученным до 1 января 2010 года. Реструктуризация осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на предоставление муниципальным образованиям Республики Марий Эл бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов. На остаток реструктуризированной задолженности ежегодно начисляются и уплачиваются муниципальными образованиями Республики Марий Эл проценты за пользование средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл в размере 2 процентов годовых. Условия и порядок проведения реструктуризации задолженности устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.
7.Задолженность по уплате пеней и штрафов, начисленных за несвоевременное исполнение муниципальными образованиями Республики Марий Эл денежных обязательств перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл по реструктуризированным бюджетным кредитам на покрытие временных кассовых разрывов, подлежит списанию в случае полного исполнения ими денежных обязательств по возврату бюджетного кредита и уплате процентов за пользование им, определенных договором (соглашением) о реструктуризации задолженности.
Статья 15.Государственный внутренний долг Республики Марий Эл и государственные внутренние заимствования Республики Марий Эл
1.Установить:
верхний предел государственного внутреннего долга Республики Марий Эл на 1 января 2011 года в сумме 4 651 132 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Марий Эл в сумме 546 790,9 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 5 023 944,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Марий Эл в сумме 568 658,1 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 5 608 522,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Марий Эл в сумме 352 148,5 тыс. рублей;
предельный объем государственного внутреннего долга Республики Марий Эл на 2010 год в сумме 4 651 132 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 5 023 944,8 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 5 608 522,6 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Марий Эл в 2010 году в сумме 343 971,1 тыс. рублей.
2.Утвердить программу государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 15 к настоящему Закону.
3.Разрешить Правительству Республики Марий Эл привлечь кредит международной финансовой корпорации на условиях, согласованных сторонами при подписании кредитного договора.
Статья 16.Предоставление государственных гарантий Республики Марий Эл
1.Установить предельный объем обязательств по государственным гарантиям Республики Марий Эл, предоставляемым в 2010 году, в сумме не более 538 036,4 тыс. рублей, в 2011 году в сумме не более 435 000 тыс. рублей, в 2012 году в сумме не более 50 000 тыс. рублей.
Утвердить программу предоставления государственных гарантий Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 16 к настоящему Закону.
2.Правительство Республики Марий Эл в пределах полномочий, определенных Законом Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий Республики Марий Эл на:
опережающее финансирование при исполнении республиканских целевых программ "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2005 - 2010 годы" и "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" - в 2010 году в сумме 30 000,0 тыс. рублей, в 2011 году в сумме 100 000,0 тыс. рублей;
обеспечение реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009 - 2012 годы" - в 2010 году в сумме 25 000,0 тыс. рублей, в 2011 году в сумме 75 000,0 тыс. рублей и в 2012 году в сумме 50 000,0 тыс. рублей;
опережающее финансирование при реализации республиканских адресных инвестиционных программ на 2010 - 2011 годы и иных объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл - в 2010 году в сумме 299 300,0 тыс. рублей, в 2011 году в сумме 250 000,0 тыс. рублей;
завершение инвестиционного проекта "Реконструкция животноводческого комплекса в дер. Мари-Возармаш Мари-Турекского района", осуществляемого в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009 - 2012 годы", в связи с реструктуризацией долговых обязательств в сумме 90 524,1 тыс. рублей;
привлечение кредитных ресурсов открытого акционерного общества "Российский банк развития" для выдачи целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл в сумме 18 212,3 тыс. рублей;
реализацию инвестиционного проекта по строительству птицекомплекса по выращиванию цыплят-бройлеров в сумме 75 000,0 тыс. рублей;
государственную поддержку жилищного строительства в Республике Марий Эл в 2011 году на сумму 10 000 тыс. рублей.
Государственные гарантии Республики Марий Эл должны предусматривать субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
3.Предоставляемые государственные гарантии Республики Марий Эл не обеспечивают исполнение обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов).
4.Бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Республики Марий Эл планируются в соответствии с методикой, утвержденной Министерством финансов Республики Марий Эл.
Статья 17.Приостановление действия отдельных законодательных актов Республики Марий Эл
Приостановить на 2010 год действие:
части третьей статьи 32.1 Закона Республики Марий Эл от 15 февраля 1994 года N 43-III "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Ведомости Государственного Собрания Республики Марий Эл, 1994, N 2, ст. 34; Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1996, N 12, ст. 365; 1997, N 7, ст. 282; 2000, N 7, ст. 191; 2001, N 5, ст. 222, N 10, ст. 400; 2002, N 1, ст. 8, N 4, ст. 115, N 7, ст. 228; 2003, N 1, ст. 4, N 7, ст. 194; 2004, N 1, ст. 6, N 4, ст. 108, N 7 , ст. 189, N 8, ст. 236; 2005, N 4, ст. 148, N 8, ст. 335, N 12 , ст. 439; 2006, N 4 , ст. 143, N 11, ст. 401; 2007, N 1 , ст. 4, N 6, ст. 228, N 8 , ст. 372, N 11 , ст. 505; 2008, N 4 , ст. 192, N 11, ст. 526; 2009, N 4 , ст. 142, N 5, ст. 222) в части индексации дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан, осуществлявших полномочия депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл;
пункта 9 статьи 16 Закона Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года N 194-III "О государственной службе в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1995, N 3, ст. 176; 2003, N 1, ст. 4; 2004, N 4, ст. 106, N 11, ст. 317; 2008, N 11, ст. 539) в части индексации минимального размера пенсии;
статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 31 декабря 1997 года N 61-З "О социальных гарантиях деятельности Президента Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1998, N 1, ст. 9; 2000, N 12, ст. 325; 2005, N 6, ст. 232; 2007, N 11 , ст. 505) в части ежегодной индексации ежемесячного пожизненного денежного содержания Президента Республики Марий Эл, находящегося в отставке;
части второй статьи 4 Закона Республики Марий Эл от 18 сентября 2001 года N 24-З "О дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Республикой Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 10, ст. 386; 2002, N 7, ст. 226; 2003, N 4, ст. 118) в части индексации дополнительного материального обеспечения;
Закона Республики Марий Эл от 23 июня 2004 года N 23-З "О республиканской целевой программе "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2004 - 2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 7 , ст. 191; 2006, N 6, ст. 230, N 11, ст. 413) в части установления объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
пункта 8 статьи 31 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 11, ст. 317; 2005, N 6, ст. 233; 2006, N 1 , ст. 2, N 11, ст. 410; 2007, N 1 , ст. 4, N 8 , ст. 367; 2008, N 4 , ст. 191, N 11, ст. 539; 2009, N 4 , ст. 134);
абзацев восьмого и девятого статьи 15 Закона Республики Марий Эл от 3 декабря 2004 года N 54-З "О государственной поддержке сельского хозяйства" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 , ст. 8, N 4, ст. 155, N 12 , ст. 438; 2006, N 6, ст. 233; 2007, N 12 , ст. 579; 2009, N 4 , ст. 139);
Закона Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года N 30-З "О республиканской целевой программе "Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2005 - 2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 8, ст. 337) в части установления объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
Закона Республики Марий Эл от 6 марта 2006 года N 7-З "О республиканской целевой программе "Развитие и расширение сферы услуг почтовой связи в Республике Марий Эл на 2006 - 2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 4 , ст. 138) в части установления объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
Абзац утратил силу
Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2006 года N 57-З "О республиканской целевой программе улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2007 - 2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 11, ст. 412; 2007, N 6, ст. 287) в части установления объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
Закона Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 года N 4-З "О республиканской целевой программе "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2007 - 2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 3, ст. 119, N 11 , ст. 501) в части установления объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
Закона Республики Марий Эл от 25 октября 2007 года N 48-З "О республиканской целевой программе "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2008 - 2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 11 , ст. 492) в части установления объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
Закона Республики Марий Эл от 26 декабря 2007 года N 77-З "О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 1 , ст. 5);
Закона Республики Марий Эл от 27 декабря 2007 года N 82-З "О республиканской целевой программе "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007 - 2012 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 1 , ст. 10, N 9, ст. 459) в части установления объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Статья 18.Введение в действие законов Республики Марий Эл
Ввести в 2010 году в действие:
статью 4.1 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 48-З "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг";
статью 7.1 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 49-З "О мерах государственной социальной поддержки в области образования";
статью 14.2 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл";
статью 12.1 Закона Республики Марий Эл от 3 марта 2005 года N 2-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
статью 6.1 Закона Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года N 26-З "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл";
Закон Республики Марий Эл от 9 ноября 2005 года N 46-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
Закон Республики Марий Эл от 30 ноября 2006 года N 59-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл в области бюджетных правоотношений";
статью 5 Закона Республики Марий Эл от 30 ноября 2006 года N 60-З "О приемной семье";
Закон Республики Марий Эл от 28 декабря 2006 года N 76-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения";
Закон Республики Марий Эл от 25 октября 2007 года N 49-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл";
Закон Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 года N 24-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл в области архивного дела";
Закон Республики Марий Эл от 21 октября 2008 года N 57-З "О наделении органов местного самоуправления Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", за исключением абзаца второго статьи 1;
Закон Республики Марий Эл от 1 декабря 2008 года N 65-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации получения гражданами, содержащимися в исправительных учреждениях, общего образования";
Закон Республики Марий Эл от 2 марта 2010 года N 1-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления";
Закон Республики Марий Эл от 7 мая 2010 года N 21-З "О наделении органов местного самоуправления Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года".
Президент
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
27 ноября 2009 года
N 58-З
Приложения
2009-11-26 Приложение к Закону от 27 ноября 2009 года № 58-З