Решение от 30.09.2009 г № 456
О внесении изменений в решение Козьмодемьянского городского Собрания от 22 февраля 2005 года N 32 «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования „Город Козьмодемьянск“»
В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ и рассмотрев протест Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры от 20 августа 2009 года N 297 на решение Козьмодемьянского городского Собрания от 22 февраля 2005 года N 32 "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Козьмодемьянск" , Собрание депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск", решило:
1.Внести в решение Козьмодемьянского городского Собрания от 22 февраля 2005 года N 32 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Козьмодемьянск" следующие изменения:
а) по всему тексту решения от 22 февраля 2005 года N 32 и Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Козьмодемьянск":
- слова "муниципальное образование "Город Козьмодемьянск" и "МО "Город Козьмодемьянск" заменить словами "муниципальное образование "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в соответствующих падежах;
- слова "Комитет по управлению муниципальным имуществом", "Комитет по управлению имуществом МО", "Комитет по управлению имуществом МО "Город Козьмодемьянск" и "Комитет по управлению имуществом" заменить словами "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в соответствующих падежах;
- слова "Комитет экологии и природопользования администрации МО "Город Козьмодемьянск", "Комитет экологии и природопользования, орган архитектуры" заменить словами "отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в соответствующих падежах;
б) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, в отношении прочих лиц не чаще одного раза в два года.";
в) абзац третий пункта 6 исключить;
г) дополнить пунктами 6.1 - 6.13 следующего содержания:
"6.1. Основания для проведения внеплановой проверки:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
6.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте "б" абзаца 2 пункта 6.1, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
6.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2009 N 294-ФЗ.
6.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" абзаца 2 пункта 6.1 настоящего Положения, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
6.5. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6.6. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
6.7. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (Приложение N 1). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения (Приложение N 2).
6.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления необходимых документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
6.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
6.10. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
6.11. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
6.12. Органы прокуратуры осуществляют учет проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.
При осуществлении проверки орган местного самоуправления составляет Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме согласно Приложению N 3; ведет Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме согласно Приложению N 4; представляет Сведения о проводимых проверках по форме согласно Приложению N 5.
6.13. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (Федотов В.Ф.).
Заместитель председателя
Собрания депутатов
муниципального образования
"Городской округ
"Город Козьмодемьянск"
В.В.РАТЮКОВА