Приложение к Постановлению от 30.06.2009 г № 1849 Стандарт

Стандарт муниципальной услуги "Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа"


I.Общие положения
1.1.Настоящий Стандарт муниципальной услуги "Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа" (далее по тексту - Стандарт) разработан в соответствии с Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 13.12.2007 N 512-IV "О Программе реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Йошкар-Ола" (2007 - 2009 гг.), постановлением мэра города Йошкар-Олы от 02.03.2009 N 410 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг городского округа "Город Йошкар-Ола".
1.2.Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа" (далее - Услуга), предоставляемую населению городского округа "Город Йошкар-Ола" муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств городского бюджета) (далее - Организация), включенную в Реестр (перечень) муниципальных услуг городского округа "Город Йошкар-Ола", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением мэра города Йошкар-Олы от 25.06.2008 N 1503 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг городского округа "Город Йошкар-Ола", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении". Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителей Услуги.
Единица измерения Услуги - 1 кв. м.
Предоставление Услуги осуществляется без взимания платы.
1.3.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.3.1.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;
1.3.2.Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
1.3.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.4.Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
1.3.5.Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принят решением Собрания депутатов муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2005 N 101-IV.
1.4.Органом местного самоуправления, ответственным за организацию предоставления Услуги, в части содержания и текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа является Управление городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", в части капитального ремонта и строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа является муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" и отдел строительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
1.5.Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
1.5.1.наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация;
1.5.2.условия размещения и режим работы Организации;
1.5.3.наличие специального технического оснащения Организации;
1.5.4.укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;
1.5.5.наличие требований к технологии оказания Услуги;
1.5.6.наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил оказания Услуги;
1.5.7.наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых Услуг требованиям настоящего Стандарта.
II.Требования к предоставлению муниципальной услуги
"Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог
общего пользования местного значения в границах
городского округа"
2.1.Состав (содержание) Услуги:
2.1.1.организация работ по строительству дорог общего пользования и иных дорожных сооружений в границах городского округа;
2.1.2.обеспечение текущих и капитальных ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования, иных дорожных сооружений и их содержание.
2.2.Результат предоставления Услуги:
- поддержание автомобильных дорог общего пользования, иных дорожных сооружений в надлежащем порядке, обеспечение бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, иных дорожных сооружений и создание комфортных условий для работы и проживания потребителей Услуги.
2.3.Требование к качеству и условиям предоставления Услуги.
2.3.1.Услуга предоставляется Организациями, функционирующими в соответствии со следующими основными документами:
- устав Организации (устав должен быть утвержден и зарегистрирован в соответствии с действующими нормативными правовыми актами);
- правила, положения, технические нормы и другие нормативные документы по вопросам, касающимся предоставления Услуги.
2.3.2.Условия размещения Организации, предоставляющей Услугу.
Организация, предоставляющая Услугу, должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности.
2.3.3.Техническое оснащение Организации, предоставляющей Услугу.
Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.
Наименование и минимальное количество типовой специализированной техники, которую должна иметь в распоряжении Организация, предоставляющая Услугу, указано в Таблице 1.
Наименование и минимальное количество типовой
специализированной техники, которую должна иметь
в распоряжении Организация, предоставляющая Услугу
Таблица 1
N п/п Наименование единицы специализированной техники, оборудования Максимальное количество техники, оборудования
1 Автогрейдеры 6
2 Погрузчики 4
3 Снегоочистители 15
4 Тракторы 6
5 Бульдозеры 3
6 Экскаваторы 3
7 Снегопогрузчики 3
8 Прицепы, полуприцепы 17
9 Мотокатки 4
10 Поливомоечные машины 10
11 Пескоразбрасыватели 5
12 Мусоровозы 3
13 Самосвалы 9
14 Подметально-уборочные машины 4
15 Илососы 2

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.
2.3.4.Укомплектованность Организации, предоставляющей Услугу, кадрами и их квалификация.
Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Перечень и минимальное количество специалистов,
необходимых для предоставления Услуги
Таблица 2
N п/п Профиль и квалификация специалиста Минимальное количество специалистов, необходимое для предоставления Услуги (чел.)
1 Водители 44
2 Механизаторы 29
3 Асфальтобетонщики 13
4 Ливневщики 1
5 Уборщики территорий 12
6 Рабочие по производству бетона 8
7 Вспомогательное производство 42
8 ИТР 30

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Организации должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. В процессе предоставления Услуги работники Организации должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.4.Требования к технологии предоставления Услуги.
2.4.1.Технология предоставления Услуги в части содержания.
Особенности предоставления Услуги по содержанию той или иной дороги определяются в соответствии с категорией содержания данной дороги.
Деление дорог на категории содержания (эксплуатационная категория) с учетом особенностей, предъявляемых к их эксплуатации, производится в соответствии с таблицей 3:
Таблица 3
Эксплуатационная категория (группа) Интенсивность движения транспорта, авт./сутки Характеристика дорог
А более 3000 Магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения
Б от 1000 до 3000 Магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения
В менее 1000 Улицы и дороги местного значения

Уборка территории города осуществляется:
- в летний период с 25 апреля по 14 октября;
- в зимний период с 15 октября по 24 апреля.
Указанные сроки могут корректироваться в зависимости от погодных условий.
Работы по содержанию дорог и элементов внешнего благоустройства производятся в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, инструкциями и технологическими регламентами.
В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями управления городского хозяйства администрации города Йошкар-Олы.
Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
Уборка тротуаров должна быть проведена до начала уборки лотковой части дорог. Запрещено перемещение снега (или смета) с тротуаров в очищенный лоток или наоборот.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.
В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, тоннелей (из-за нарушений работы водосточной сети) ликвидация подтоплений проводится силами подрядных организаций.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
Вывоз скола асфальта при проведении текущего ремонта производится Организациями: на дорогах с интенсивным движением транспорта - незамедлительно (в ходе работ), на остальных дорогах - в течение суток.
Спил деревьев и их вывоз осуществляется Организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня - с озелененных территорий вдоль основных дорог и в течение суток - с дорог второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на дорогах с интенсивным движением транспорта и в течение трех суток - на остальных дорогах.
2.4.1.2.Требования по содержанию дорожной сети в зимний период.
2.4.1.2.1.Зимняя уборка проезжей части дорог осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, определяющего технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные материалы и реагенты.
Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 24 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются управлением городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 15 октября текущего года.
Организации в срок до 15 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных реагентов и материалов.
При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.
Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части дорог, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
2.4.1.2.2.Зимняя уборка дорог.
К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами; сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
2.4.1.2.3.Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям.
2.4.1.2.3.1.Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами.
Указанная технологическая операция и время ее выполнения определяются временными инструкциями организации уборочных работ в экстремальных погодных условиях.
Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся в круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными дорогами (маршрутные графики работы); копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
На каждом участке должен быть перечень участков дорог, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами.
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского пассажирского транспорта.
Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, закрепленной за дорожно-уборочной организацией, для дорог группы А не должно превышать четырех часов, для дорог групп Б и В - пять и шесть часов соответственно с момента обнаружения скользкости до полной ее ликвидации.
2.4.1.2.3.2.Подметание снега.
В технологическом цикле "обработка - подметание" доли той и другой операций должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
Механизированная очистка проезжей части должна начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего слоя снега, допустимого на проезжей части во время снегопада и до окончания снегоуборки.
Примечание: под рыхлой снежной массой понимается неуплотненный слой снега, образовавшийся после снегопада или метели, а также практически неуплотняемый слой снега, перемешанный с противогололедными реагентами.
При непрекращающемся снегопаде каждым подрядчиком в течение всего времени выпадения осадков должна быть обеспечена постоянная работа уборочных машин на дорогах города по технологическому циклу "посыпка - подметание" с кратковременными (не более одного часа) перерывами для заправки машин горюче-смазочными материалами и принятия пищи водителями.
При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами машины-распределители реагентов должны следовать непосредственно за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, обрабатывая проезжую часть сразу на всю ширину подметания.
По мере расхода реагентов часть машин-распределителей сходят с линии и следуют на базы для загрузки, а на смену им вступают в работу машины, следовавшие за колонной, но не участвовавшие в операции по противогололедной обработке.
По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов.
После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
2.4.1.2.3.3.Формирование снежных валов.
Снег, счищаемый с проезжей части дорог, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц на одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м. Валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
2.4.1.2.3.4.Вывоз снега и зачистка лотков.
Вывоз снега осуществляется от остановок городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов в течение суток после окончания снегопада.
Время для вывоза снега и зачистки лотков не должно превышать:
- с улиц групп А, Б - 2 суток,
- с улиц группы В - 3 суток с момента окончания снегопада.
После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки и снегоплавильные камеры). Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места.
На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного, засоленного снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.
2.4.1.2.3.5.Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках городского общественного транспорта, пешеходных дорожек.
Для дорог групп А - В тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами.
Снегоуборочные работы (механизированная очистка и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных (сутки и более) интенсивных (10 - 15 см свежевыпавшего снега в сутки) снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
2.4.1.2.3.6.Особенности уборки проезжей части дорог, по которым проходят маршруты движения троллейбусов.
Запрещено применение жидких реагентов на дорогах, по которым проходят маршруты троллейбусов.
Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.
2.4.1.3.Требования по содержанию дорожной сети в летний период
2.4.1.3.1.Период летней уборки устанавливается с 25 апреля по 14 октября.
Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, лотковых зон магистралей и дорог осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 8 часов до 21 часа, а на дорогах с интенсивным движением транспорта - в ночное время.
Мойка дорожных покрытий проезжей части дорог производится в ночное время (с 23 часов до 7 часов).
При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25°C) поливка дорожных покрытий производится в период с 12 часов до 16 часов (с интервалом два часа).
В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль дорог. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
2.4.1.3.2.Требования к летней уборке дорог по отдельным элементам.
Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.
Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора.
Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки.
Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль дорог общего пользования, высота травяного покрова не должна превышать 15 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
2.4.2.Технология предоставления Услуги в части строительства и капитального ремонта.
В рамках доведенных лимитов финансирования муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" осуществляет формирование и размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по строительству и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Требования к технологии и качеству предоставления Услуги определяются конкурсной документацией (технические задания, локальные сметные расчеты и др.).
Обязательным условием является включение в состав документации муниципальных торгов условий гарантийного обслуживания на все виды работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог.
Для размещения муниципального заказа муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" города Йошкар-Олы устанавливает сроки проведения и подготавливает документацию муниципальных торгов, информирует о проведении муниципальных торгов посредством СМИ, а также совершает иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.Требования к доступности Услуги.
2.5.1 Потребители Услуги - население и юридические лица города Йошкар-Олы.
2.5.2.Порядок получения доступа к Услуге:
Оказание Услуги не предполагает необходимости совершения получателем Услуги специальных действий, санкционирующих предоставление им данной Услуги.
2.5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении Услуги и сроки приостановления предоставления Услуги.
Услуга может быть приостановлена в случае наступления явлений стихийного характера, дорожно-климатических условий, аварий и других подобных ситуаций, связанных с реальной угрозой жизни и здоровью получателей Услуги и работников Организации, предоставляющей Услугу.
2.5.4.Сроки предоставления Услуги и режим работы Организаций, оказывающих Услугу.
2.6.Оценка качества предоставления Услуги (система индикаторов качества).
2.6.1.Критериями оценки качества предоставления Услуги являются:
1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
2.6.2.Система индикаторов (характеристик) качества предоставления Услуги.
N п/п Индикаторы качества Услуги Значение индикатора, единица измерения
1 2 3
1 Площадь проезжей части дорог, убираемой механизированным способом в летний период не менее 1985,3 тыс. кв. м
2 Площадь проезжей части дорог, убираемой механизированным способом в зимний период не менее 2614 тыс. кв. м
3 Удаление снежных накатов на проезжей части не более 6 часов с момента обнаружения
4 Уборка остановок общественного транспорта ежедневно
5 Наличие дефектов при производстве текущего ремонта (визуальным осмотром) не более 1%
6 Расчистка дождеприемных колодцев перед снеготаянием 100%
7 Очистка дождеприемных колодцев от иловых отложений не менее 2 раз в год

2.7.Информационное обеспечение деятельности Организаций, предоставляющих Услугу.
Каждая Организация, предоставляющая Услугу, обязана довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим доступность Услуги для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- опубликования настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- опубликования информации об Организациях, предоставляющих Услугу, на сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
- информационных стендов, размещаемых в каждой Организации, предоставляющей Услугу;
- тематических публикаций и телепередач.
В каждой Организации должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к потребителю, соблюдение которых обеспечивает оказание качественной Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, настоящий Стандарт.
Информация о деятельности Организации, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.
2.8.Контроль качества предоставления Услуги.
2.8.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуг, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
Контроль за деятельностью Организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
2.8.2.Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями и подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
3) итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).
Выявленные недостатки по оказанию Услуг анализируются по каждому сотруднику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).
Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации, предоставляющей Услугу, и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.
2.8.3.Осуществление внешнего контроля за деятельностью Организации по предоставлению Услуг в части соблюдения требований к качеству содержания и текущего ремонта автомобильных дорог осуществляется управлением городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", в части капитального ремонта и строительства автомобильных дорог - МУ "Дирекция муниципального заказа" и отделом строительства посредством:
1) проведения мониторинга основных показателей деятельности не реже одного раза в квартал;
2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в Управление городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организаций на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факта принятия мер по жалобам.
Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", отделом строительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальным учреждением "Дирекция муниципального заказа" в соответствии с действующим законодательством.
Жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Услуг могут направляться как непосредственно в Организацию, предоставляющую Услугу, так и в управление городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", отдел строительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление Услуг с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или начальником управления городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", начальником отдела строительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме.
2.9.Ответственность за качество предоставления Услуги.
Работа организации по предоставлению Услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества предоставления Услуг.
Руководитель организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
Приказом руководителя организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное предоставление Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящая из заместителей руководителя Организации и ведущих специалистов.
Руководитель Организации обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников Организации;
2) четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего предоставление Услуг и контроль качества предоставляемых Услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры предоставления Услуг.