Решение от 28.04.2009 г № 727-IV
О Правилах содержания домашних животных в городском округе «Город Йошкар-Ола»
В соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации от 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469, Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 66-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", в целях упорядочения содержания домашних животных, эффективной борьбы с безнадзорными животными Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1.Утвердить прилагаемые Правила содержания домашних животных в городском округе "Город Йошкар-Ола".
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию городского хозяйства (И.Л.Бондарчук).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ОЖИГАНОВ
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Настоящие Правила содержания домашних животных в городском округе "Город Йошкар-Ола" (далее - настоящие Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации от 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469, Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 66-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", с целью упорядочения содержания домашних животных в городском округе "Город Йошкар-Ола", сокращения числа наносимых животными травм, эффективной борьбы с безнадзорными животными.
Настоящие Правила распространяются на юридические лица независимо от форм собственности (кроме организаций, находящихся в ведении Минобороны, МВД, ФСБ, МЧС, УИН и других спецслужб), а также на физические лица - владельцев домашних животных (собак и кошек).
I.Общие положения
1.1.Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного воздействия домашних животных.
1.2.В целях реализации настоящих Правил применяются следующие основные понятия и термины:
содержание домашних животных - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического и психического их здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении, домах, специально приспособленных помещениях. В настоящих Правилах данное понятие используется для определения порядка содержания кошек и собак;
владелец (собственник, заводчик) животного - юридическое лицо, физическое лицо, владеющее на законном основании животным со всеми правами и обязанностями, вытекающими из действующего законодательства, включая племенное использование и бремя содержания животного;
безнадзорное животное - животное, находящееся на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" без сопровождающего лица или владелец которого не известен;
жестокое обращение с животными - умышленные действия или бездействие, повлекшее гибель или длительное страдание (увечье, травму) животного, а также жестокое умерщвление животных;
отлов безнадзорных животных - деятельность специализированных организаций по поимке, изоляции, усыплению животных;
пункт временного содержания - место временного содержания отловленных животных;
гостиница для домашних животных - специально приспособленное помещение для временного содержания животных на период отсутствия хозяев (отпуск, командировка, болезнь, временное отсутствие);
регистрационное удостоверение - удостоверение домашнего животного установленного образца с подписью владельца, выдаваемое городской ветеринарной станцией по борьбе с болезнями животных;
выгул собаки - вывод собаки для обеспечения ее естественных нужд.
1.3.Бремя содержания животного как имущества предполагает содержание и заботу о животном до момента его отчуждения или смерти.
II.Общие требования к содержанию домашних животных
Содержание домашних животных допускается при условии соблюдения их владельцами санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и настоящих Правил.
2.1.При содержании домашних животных не допускается ущемление прав и законных интересов соседей, иных физических и юридических лиц. Вред, причиненный домашним животным гражданину или его имуществу, а также имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме владельцем этого животного в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2.Допускается содержание домашних животных в жилых помещениях с учетом соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарных норм, жилищного законодательства Российской Федерации и настоящих Правил:
- в жилых помещениях, занятых одной семьей;
- в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади и с письменного согласия других собственников (нанимателей) и совершеннолетних членов их семей;
- при организациях - лишь собак на привязи и в условиях, исключающих возможность причинения беспокойства и создания опасности для окружающих, с назначением руководителем организации лица, отвечающего за содержание и уход животного. При входе на территорию организации должна быть установлена табличка (аншлаг) с предупреждающей надписью.
2.3.Собаки, принадлежащие юридическим и физическим лицам, подлежат обязательной регистрации в соответствии с установленным законодательством порядке.
2.4.Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать их в свободном выгуле на огороженной территории. О наличии животных должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
2.5.Безнадзорные животные подлежат отлову специализированными организациями в соответствии с Положением об организации отлова содержания безнадзорных животных, утверждаемым администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее специализированная организация).
2.6.Продажа и покупка домашних животных может производиться в специализированных магазинах через феленологические и кинологические организации или местах, отведенных для этих целей администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола". Об отведенных местах для торговли домашними животными администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" уведомляет органы ветеринарного надзора.
2.7.При ввозе на территорию городского округа "Город Йошкар-Ола" животных из других местностей необходимо иметь ветеринарное свидетельство с отметками о состоянии их здоровья и о проведении вакцинации против бешенства.
2.8.Передвижение животных в пределах городского округа "Город Йошкар-Ола" и перевозка их всеми видами транспорта разрешаются при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки обязательно должны быть в наморднике и на коротком поводке в сопровождении владельца, имеющего при себе регистрационное удостоверение (паспорт) на животное.
2.9.Проведение выставок, соревнований и других массовых мероприятий с участием кошек и собак допускается только с письменного согласия представителей государственного ветеринарного, санитарно-эпидемиологического надзора и разрешения администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
2.10.Юридические лица независимо от форм собственности обязаны не допускать скопления безнадзорных животных на своих территориях и принимать меры, исключающие возможность проникновения животных в подвалы, чердаки и другие нежилые помещения.
III.Права и обязанности владельцев домашних животных
Домашнее животное является собственностью владельца и как всякая собственность охраняется законом.
3.1.Владельцы домашних животных имеют право:
- получать необходимую информацию в соответствующих органах, организациях о порядке регистрации, содержания, разведения животных;
- демонстрировать животных на выставках при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством;
- помещать животных для временного содержания в специальные гостиницы;
- приобретать, отчуждать животное (путем продажи, дарения, мены и т.п.).
3.2.Владельцы домашних животных обязаны:
- осуществлять ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных, в том числе доставлять домашних животных в ветеринарные учреждения для иммунизации против бешенства и других инфекционных заболеваний;
- гуманно обращаться с животными;
- обеспечивать животных кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды;
- принимать меры к обеспечению безопасности людей от воздействия животных, а также спокойствия и тишины для окружающих. Не допускать загрязнения животными мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, в подъездах, в лифтах, а также в общественных местах: на детских и спортивных площадках, дворовых территориях, пешеходных дорожках, тротуарах, в скверах, парках, на бульварах. В случаях загрязнения указанных мест владельцы домашних животных обязаны обеспечить их уборку;
- своевременно проводить регистрацию собак (кошек по желанию владельцев). При выбытии (пропажа, передача другому лицу, смерть) домашнего животного информировать соответствующие органы для снятия животного с регистрации;
- предоставлять по требованию специалистов в области ветеринарии животных для осмотра, диагностических исследований, лечебно-профилактических обработок и прививок;
- во всех случаях укуса собакой или кошкой человека или животного немедленно сообщать в органы здравоохранения ЛПМУЗ "Городская поликлиника N 5" (антирабический центр) и доставлять этих животных в РГУ "Городская станция по борьбе с болезнями животных" для осмотра. Владелец собаки или кошки, нанесшей травму, должен сообщить пострадавшему свое имя, фамилию и адрес;
- немедленно сообщать в ветеринарное учреждение о случаях внезапного падежа или подозрения на заболевания животного бешенством и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать данное животное;
- не допускать контакта больных животных, на которых наложен карантин, со здоровыми животными;
- при участии в аукционах, выставках собак и кошек и иных мероприятиях, проводимых клубами и другими общественными организациями, проходить необходимый комплекс ветеринарных обработок и предвыставочный ветеринарный осмотр;
- при гибели животных или при обнаружении трупа животного необходимо сообщать в специализированную организацию.
Любое лицо, содержащее животных или присматривающее за ними, несет ответственность за их здоровье и надлежащее содержание.
Любое лицо, содержащее домашних животных, обеспечивает им удобное помещение (место) и заботится о них, учитывая вид, породу животных, их экологические потребности.
IV.Регистрация собак и кошек
Домашние животные, принадлежащие физическим и юридическим лицам, независимо от породы подлежат регистрации.
4.1.Регистрация собак (кошек - по желанию владельца) проводится по заявлению их владельцев. Регистрации подлежат собаки с 3-месячного возраста независимо от породы.
4.2.Регистрацию животных в городском округе "Город Йошкар-Ола" осуществляет РГУ "Йошкар-Олинская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных".
4.3.После смерти собаки регистрационное удостоверение в течение месяца сдается ее владельцем по месту выдачи.
V.Порядок выгула собак
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
5.1.Выводить собак на дворовые территории и в места общего пользования только на коротком поводке (не более 1,5 метра) и в наморднике (за исключением щенков до 3-месячного возраста и собак декоративных пород).
5.2.Места размещения площадок для выгула собак определяются администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" по заявкам жилищно-эксплуатационных организаций.
5.3.Выгул собак можно осуществлять на специально отведенных для этих целей местах (площадках), а при отсутствии поблизости таких мест (площадок) - на других подходящих территориях (исключая детские площадки, дворовые территории, территории общеобразовательных, медицинских организаций, культурных учреждений, стадионы и спортивные площадки) при условии соблюдения мер, обеспечивающих безопасность людей и других животных.
5.4.При выгуле собак в период с 22-00 часов до 6-00 часов утра владельцы должны принимать меры по обеспечению тишины.
5.5.Не допускается выгул собак крупных и агрессивных пород детьми в возрасте до 14 лет, а также лицами, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
VI.Пункты временного содержания и гостиницы для домашних животных
Для решения проблем, связанных с содержанием животных, в городском округе "Город Йошкар-Ола" могут создаваться пункты временного содержания и гостиницы для домашних животных.
6.1.Пункты временного содержания домашних животных создаются специализированной организацией для помещения отловленных безнадзорных животных до выявления их владельцев и передачи им животных.
6.2.Гостиницы могут создаваться физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы для временного содержания домашних животных на период отсутствия владельца (отпуск, командировка, болезнь, временное отсутствие). Срок содержания домашних животных устанавливается договором между владельцем домашнего животного и руководителем гостиницы.
6.3.Животные, поступающие в гостиницу или пункт временного содержания, подлежат учету и проходят ветеринарный осмотр.
6.4.Сотрудники пунктов временного содержания животных обязаны предотвращать размножение находящихся в них животных.
6.5.Содержание животных в пунктах временного содержания животных, гостиницах осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
VII.Ответственность владельца домашнего животного за нарушение настоящих правил
7.1.За нарушение настоящих Правил владельцы домашних животных несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2.Владельцам домашних животных запрещается:
- выгуливать животных на территориях скверов, бульваров, дошкольных, общеобразовательных, культурных, медицинских организаций, а также в местах массового посещения людей;
- содержать животных в местах общего пользования жилых домов (лестничных площадках, подвалах, коридорах, чердаках и т.п.), в местах общего пользования коммунальных квартир, на придомовых территориях (кроме придомовых территорий домов индивидуального жилищного фонда), в гостиницах, общежитиях;
- организовывать в жилых помещениях многоквартирных домов гостиницы и питомники для любых видов собак и кошек.
VIII.Контроль за соблюдением настоящих правил
Контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил осуществляет администрация городского округа "Город Йошкар-Ола".
Приложения
2009-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2009 года № 727-IV Правила