Приложение к Постановлению от 12.03.2009 г № 22 Положение
Примерное положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
I.Общие положения
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).
УКП создаются в соответствии с требованиями Федерального закона "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
Цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) по месту жительства.
II.Основные задачи укп
Основными задачами УКП являются:
- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- совершенствование навыков организации и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение гражданами приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.
III.Структура укп
Методическое руководство УКП осуществляет орган, специально уполномоченный решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В состав УКП входят:
- начальник УКП;
- организатор (консультант).
На должности начальника УКП и организатора (консультанта) назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области ГО и ЧС.
Начальник и организатор (консультант) УКП подчиняются начальнику ГО (начальнику отдела по ГОЧС) организации, при которой создан УКП.
Начальник обязан:
- разрабатывать и вести необходимую документацию;
- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме, установленном приказом начальника ГО организации;
- вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за УКП микрорайоне;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его начальнику ГО организации;
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органом управления ГОЧС района.
IV.Организация работы
Непосредственными организаторами обучения в области ГОЧС являются руководители организаций, создающих УКП.
Приказом (распоряжением) руководителя организации определяются:
- место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы УКП;
- организация проведения занятий, консультаций, тренировок;
- должностные лица УКП и лица, привлекаемые для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями и распределение их по учебным группам;
- иные организационные вопросы.
Обучение населения осуществляется путем:
посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
участия в учениях по гражданской обороне.
Обучение населения осуществляется согласно плану.
Для проведения занятий формируются учебные группы, которые создаются из жителей одного дома, нескольких малых домов, нескольких подъездов одного дома. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГОЧС.
В каждой группе назначается староста.
Продолжительность занятий в день не должна превышать 2 часов.
В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи и пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Неработающее население, прошедшее обучение в соответствии с программой обучения, в следующем году вместо текущей подготовки может привлекаться на учения, проводимые по месту жительства.
Для проведения занятий и консультаций привлекаются сотрудники УКП, специалисты жилищно-эксплуатационных органов. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются работники органов управления ГОЧС.
Контроль работы УКП осуществляют должностные лица органа местного самоуправления.
V.Оборудование и оснащение укп
УКП оборудуется в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса.
Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения: стенды, учебные наглядные пособия, средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу.
Учебно-материальная база УКП формируется за счет средств организации.
VI.Локальные акты организации в области деятельности укп
В целях регулирования деятельности УКП в организации принимаются:
1.Приказ начальника ГО организации (руководителя организации), при которой создан УКП, об организации его работы.
2.Положение об УКП.
3.План работы УКП на год.
4.Распорядок дня работы УКП.
5.Расписания занятий и консультаций на год.
6.Журналы учета занятий и консультаций.
7.Журнал персонального учета граждан, прошедших обучение в УКП.