Приложение к Постановлению от 05.03.2009 г № 261 Программа
Муниципальная целевая программа «Установка приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах» в муниципальном образовании «Звениговский муниципальный район» на 2009 — 2011 годы"
Паспорт программы
Наименование программы | Установка приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах" муниципального образования "Звениговский муниципальный район" на 2009 - 2011 годы" |
Основание для разработки | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Руководитель программы | Администрация муниципального образования "Звениговский муниципальный район" |
Основные разработчики программы | Отдел муниципального хозяйства, строительства и архитектуры администрации МО "Звениговский муниципальный район" |
Основные цели и важнейшие показатели | - оснащенность приборами учета инженерного оборудования коммунальной инфраструктуры жилищного фонда; - рациональное использование источников электроснабжения, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения; - хозяйственного и питьевого назначения; - развитие частной инициативы собственников жилищного фонда; - поэтапный переход на расчеты за потребленные коммунальные ресурсы по приборам учета |
Основные задачи программы | - развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры в жилищном фонде городских и сельских поселений; - учет водозабора холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии; При установке приборов учета тепло-, водо-, энергосберегающих ресурсов за счет средств финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ от 21 июля 2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривается установка общедомовых приборов учета и в местах общего пользования в жилищном фонде |
Сроки и этапы реализации программы | 2009 - 2011 годы |
Перечень основных мероприятий | - привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации программы; - поэтапная установка приборов учета тепло-, водо-, энергосберегающих ресурсов |
Объемы и источники финансирования программы | Общая финансовая потребность - 14 800,0 тыс. руб. Бюджет муниципального образования "Звениговский муниципальный район" - 500,0 тыс. руб. |
Система организации управления и контроля за исполнением | - Ежегодно производится уточнение первоочередных мероприятий программы на очередной календарный год и проектирование перечня мероприятий на последующий год; - контроль за ходом реализации программы представляет собой рассмотрение исполнения мероприятия на коллегии администрации МО "Звениговский муниципальный район" с принятием решения по оценке исполнения программы |
Ожидаемые конечные результаты программы | - количество установленных коллективных приборов учета коммунальных ресурсов, всего 263 прибора учета, в т.ч.: - количество устанавливаемых приборов учета холодной воды - 87; - количество устанавливаемых приборов учета горячей воды - 50; - количество устанавливаемых приборов учета тепловой энергии - 87; - количество устанавливаемых приборов учета электрической энергии - 21. Обеспеченность приборами учета в многоэтажных домах составит: - приборов учета горячей воды - 98%; - приборов учета тепловой энергии - 98%; - приборов учета электрической энергии - 98%. |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из направлений перехода к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
Решение данной задачи невозможно без оснащения потребителей приборами учета коммунальных ресурсов, особенно это касается жилищного фонда.
Существующее состояние оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов в многоквартирном жилищном фонде нельзя признать удовлетворительным.
По состоянию на 1 января 2009 года в целом по муниципальному образованию "Звениговский муниципальный район" оснащение приборами учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах составляет:
- приборы учета холодной воды - нет
- приборы учета горячей воды - нет
- приборы учета тепловой энергии на отопление - нет
- приборы учета электрической энергии - 83%.
Реализация программы установки приборов учета позволит объективно оценить потребление коммунальных ресурсов с учетом технологических потерь и расходов, возникших в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Решение данной проблемы возможно путем использования программно-целевого метода с привлечением финансовых средств из различных источников финансирования.
Реализация программы позволит повысить эффективность использования коммунальных ресурсов и инвестиционную привлекательность жилищно-коммунальной отрасли.
2.Основные цели, задачи, сроки и ожидаемые результаты реализации программы
Основная цель программы - надлежащий учет отпуска предприятиями и потребления населением коммунальных ресурсов, эффективность расходов, снижение затрат.
Мероприятия по установке приборов учета станут практическим достижением в реформировании жилищно-коммунального комплекса района, приведут к росту потребительских качеств, которые будут способствовать увеличению собственников жилья, развитию форм его самоуправления.
В рамках реализации программы будут созданы условия, обеспечивающие вовлечение средств собственников жилья в мероприятия по совершенствованию внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Задачи программы: развитие и модернизация учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах жилого фонда района.
3.Сроки реализации программы
Программные мероприятия будут реализованы в 2009 - 2011 годах.
Адресный перечень многоквартирных домов, в которых предусмотрена программой установка приборов (Приложение N 1 - не приводится).
Объектами реализации программы установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов являются внутридомовые инженерные системы многоэтажных многоквартирных домов жилищного фонда района.
Решение о установке приборов учета принимает собственник жилого фонда или собственники на собрании собственников многоквартирных домов.
Подрядчик на выполнение работ по установке приборов учета определяется на конкурсной основе.
При установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов за счет средств финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ от 21 июля 2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривается:
1.Установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах (тепло-, водоснабжения).
2.Установка приборов учета потребления электроэнергии в местах общего пользования в многоквартирных домах.
4.Ресурсное обеспечение программы
При разработке методики финансирования установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах района сказывается недостаток бюджетных средств, средств собственников жилья. Данная проблема решается путем объединения средств федерального, республиканского, местного и средств собственников жилья (по согласованию).
Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в Приложении N 2 (не приводится).
5.Механизм реализации программы
Администрация муниципального образования "Звениговский муниципальный район" обеспечивает участие городских и сельских поселений в реализации мероприятий региональной программы и Фонда к оценочным критериям на основании Федерального закона N 185 от 21 июля 2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Для участия городских и сельских поселений в реализации региональной программы необходимо:
- наличие утвержденной программы, предусматривающей проведение работ по установке приборов учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах, где отражено использование средств местного бюджета и средства собственников жилья;
- проектная документация на установку приборов учета потребления коммунальных услуг;
- представление адресной информации по установке приборов учета;
- представление письменных обязательств сельских (городского) поселений по финансированию предлагаемых объектов для установки приборов учета;
- подтвержденные намерения собственников жилья (граждан) принять участие в финансировании проекта.
Перечень объектов и объемы финансирования программных мероприятий из бюджета муниципального образования "Звениговский муниципальный район" подлежат ежегодному уточнению.
6.Организация управления программой, контроль за ходом
ее выполнения и оценка эффективности от реализации программы
Организационное управление программой осуществляется администрацией муниципального образования "Звениговский муниципальный район".
Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией программы, обеспечивается администрацией муниципального образования "Звениговский муниципальный район" через печатные и электронные средства информации.