Постановление от 09.12.2008 г № 560
О согласовании производственной программы муниципального предприятия «Куженерводоканал» в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2009 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КУЖЕНЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2008 г. N 560
О СОГЛАСОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ "КУЖЕНЕРВОДОКАНАЛ" В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД НА 2009 ГОД
В соответствии статьи 9 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" постановляю:
1.Согласовать производственную программу муниципального предприятия "Куженерводоканал" в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2009 год.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
3.Опубликовать данное постановление в районной газете "Заря".
4.Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на отдел экономики администрации Куженерского муниципального района.
Глава администрации
муниципального образования
"Куженерский муниципальный район"
С.МИХЕЕВ
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "КУЖЕНЕРВОДОКАНАЛ"
В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД
НА 2009 ГОД
Пояснительная записка
Основные цели реализации программы
Настоящая программа разработана во исполнение приказа N 101 от 10 октября 2007 года Министерства регионального развития РФ, в соответствии с ФЗ от 30 декабря 2004 года N 210 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Целью разработки производственной программы является обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества оказываемых услуг, планирование мероприятий по повышению эффективности деятельности, формирование финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы, расчет тарифов на товары и услуги.
Целью данной программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры, снижения издержек на эксплуатацию коммунальной инфраструктуры и обеспечение безопасных условий проживания населения путем улучшения экологической обстановки.
Основные задачи реализации программы
Основными задачами программы являются создание условий для развития и повышения уровня предоставления коммунальных услуг, приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества обеспечивающими комфортные условия проживания населения и снижение уровня износа коммунальных сетей.
Ожидаемый эффект от реализации производственной программы это значительное увеличение объемов реконструкции объектов коммунального хозяйства, снижение уровня износа основных фондов, снижение издержек на эксплуатацию коммунальной инфраструктуры, развитие и закрепление положительных тенденций модернизации коммунальной инфраструктуры в районе.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В хозяйственном ведении Муниципального предприятия "Куженерводоканал" находится: 17 артезианских скважин, 18 водонапорных башен, 89 гидрантов, 228 колонок, 68,5 км водопроводных сетей, 24,1 км канализационных сетей, 3 очистных сооружений канализации, 1 канализационно-насосная станция и 14 водозаборов: из них водозабор N 2 п. Куженер со станцией второго подъема и с резервуаром 1000 м3 и водозабор д. Ш.Шудумарь со станцией второго подъема.
Основная цель деятельности предприятия - оказание бытовых коммунальных услуг, эксплуатация и ремонт объектов водоснабжения и канализации.
Предприятие является самостоятельным субъектом, действует на принципах хозяйственного расчета, осуществляет коммерческую деятельность и любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательными актами РФ и Республики Марий Эл.
Обоснование расчета прогнозируемого объема водоснабжения
За период с конца 2005 года до 2007 года принято на баланс около 40 км водопроводных сетей и 8 водозаборов. Приняты в основном водозаборы заброшенные, без санитарных зон первого пояса, с отключенными участками сетей, с выработавшими свой ресурс водопроводными сетями и глубинными насосами. В целях приведения водозаборов, зон санитарной охраны, распределительных и напорных сетей, в соответствие с требованиями СанПиН, необходимо проделать определенные работы представленные в плане мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса в сфере водоснабжения.
1.На водозаборных сооружениях предприятия используется погружные центробежные электронасосы. Средний срок службы до списания электронасоса не менее трех лет. Замена глубинных насосов в д. Иштымбал, д. Шорсола и д. Ст. Юледур производилось в 2002 году. Анализ подъема воды и расхода эл. энергии показывает, что глубинные электронасосы выработали свой ресурс. Из-за износа рабочих органов насоса увеличился расход эл. энергии и количество подымаемой воды. Замена глубинных погружных центробежных электронасосов позволит обеспечить безаварийную эксплуатацию систем водоснабжения, снизить аварийность систем водоснабжения и расходы на эл. энергию. Расход эл. энергии в настоящее время в среднем за 12 месяцев составляет 4100 кВт, ожидаемый расход после выполнения мероприятии 2700 кВт, что составит 1400 кВт, в стоимостном выражении 3528 руб. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий по д. Иштымбал в стоимостном выражении составит 42336 руб в год.
2.Согласно лимитов забора воды и лицензии на право пользования недрами обязательным условием является установка водомерных узлов на скважинах. Установка водомеров позволит вести мониторинг подъема и отпуска воды, что позволит определить снизить неучтенный расход воды.
3.Согласно требованиям санПин 2.1.4.1110-02 на всех водозаборных сооружениях вне зависимости от ведомственной принадлежности для охраны источников водоснабжения от загрязнения и соответствия требований необходимо капитальный ремонт зон санитарной охраны в д. Т. Беляк и Ст. Юледур. Это позволит защитить зону санитарной охраны от случайного загрязнения, повреждения, проникновения, что обеспечит население качественной питьевой водой и избежать штрафных санкций.
4.В связи с принятием сельских заброшенных водозаборных сооружений, где ремонтно-восстановительные работы не проводились годами, для приведения их в соответствие с требованиями СанПиН необходимо провести косметический ремонт - покраску башен в д. Иштымбал, с. Салтакъял, д. Ляждур, д. Б. Т. Мучаш для обеспечения качественной питьевой водой.
5.Чтобы избежать частые перебои оказываемых услугах, для снижения аварийности, бесперебойной работы, ликвидации чрезвычайных ситуаций систем водоснабжения необходимо провести капитальный ремонт наружного водопровода на участке ул. Полевая - Лермонтова п. Куженер. Это позволит обеспечить население без перебоев качественной питьевой водой, проводить строительно-ремонтные работы водопроводных сетей и оборудования, не прекращая подачу воды.
6.Замена наружных сетей водопровода по ул. Палантая п. Куженер необходима для снижения уровня аварийности систем водоснабжения, снижения уровня потерь в сетях, бесперебойного обеспечения населения качественной питьевой водой и для установки средств пожаротушения.
7.Из-за аварийного состояния водопроводной сети наружного водоснабжения на участке между ул. Больничная и Кирова п. Куженер необходима их замена. Это позволит обеспечить работоспособность систем водоснабжения, предупредить возможные аварии, снизить аварийность, бесперебойное оказание услуг.
8.Ремонт сетей водоснабжения и водонапорной башни в д. Шорсола обеспечит бесперебойное представление услуг водоснабжения, снижение уровня аварийности.
Все мероприятия проводятся хоз. способом, за счет собственных средств, полученных в результате реализации воды населению и организациям.
Увеличение объема добычи и реализации воды на 2009 год будет осуществлятся за счет принятия во втором полугодии 2008 года водопроводов д. Ружбеляк и ул. Хлеборобов совхоза "Куженерский":
население - 74 чел x 1,35 норма водопотребления с колонки в месяц = 99,9 куб. м
74 чел x 1,37 норма водопотребл. Для помывки в бане = 101,4 куб. м
99,9 куб. м + 101,4 куб. м = 201,3 x 12 мес. = 2,4 тыс. куб. м
д/сад Колосок" по водомеру - 1,8 тыс. куб. м в год
дом Ветеранов по водомеру - 0,8 куб. м
Итого объем водопотребления по ул. Хлеборобов составит: 2,4 тыс. куб. м + 1,8 тыс. куб. м +0,8 тыс. куб. м = 5 тыс. куб. м
- по д. Ружбеляк:
население - 60 чел x 1,35 куб. м = 81 куб. м
60 чел x 1,37 куб. м. = 82,2 куб. м
81 куб. м + 82,2 куб. м =163,2 куб. м x 12 мес. = 1,96 тыс. куб. м
Итого объем водопотребления по д. Ружбеляк составит: 1,96 тыс. куб. м
Снижение объема потерь на 2009 год планируется за счет будущих установок общедомовых водомерных узлов на многоквартирные дома - 97 шт. и неучтенного разбора воды.
Обоснование расчета прогнозируемого объема водоотведения
Очистные сооружения канализации п. Куженер мощностью 2700 м3/сут. находятся в неудовлетворительном состоянии. Бетонные конструкции, конструкции блоков емкостей разрушаются, между сооружениями нет герметичности, аэрация аэротенков неравномерная, горизонтальность переливных гребней не выдерживается, контактные резервуары не вычищаются и т.д. Качество сбрасываемых сточных вод не соответствует установленным нормативам.
Очистные сооружения с. Салтакъял в настоящее время работают как механические сооружения. Сточные воды поступают на ОСК по самотечному коллектору, в здании аэротенка проложена напрямую труба во вторичный отстойник. Аэротенк исключен из цикла очистки. Сброс очищенных сточных вод производится на рельеф местности.
Очистных сооружений д. Иштымбал нет. Сброс сточных вод производится на поля фильтрации.
Качество сбрасываемых сточных вод очистных сооружений МП "Куженерводоканал" не соответствует нормам, что является нарушением ст. 92 "Водного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года ст. 16 "Плата за негативные воздействия на окружающую среду", фактическое негативное воздействие в виде нормативных и сверхнормативных сбросов загрязненных веществ очистными сооружениями канализации Куженерского района, находящихся на балансе муниципального предприятия "Куженерводоканал" является платным.
Для обеспечения надежной работы коммунальных инженерных сетей необходимо провести ряд мероприятий, которые бы обеспечили отвод стоков, очистку отводимых стоков от населения и организаций в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, с экологическими нормативами.
1.На канализационных-насосных станциях должно находиться два фекальных насоса, один из которых рабочий и один - резервный. На канализационной-насосной станции п. Куженер в насто ящее время находится 2 насоса: один - рабочий с 30 кВт электродвигателем и один не рабочий с отработавшим ресурсом с 45кВт электродвигателем. Замена фекального насоса обеспечит бесперебойную, безаварийную эксплуатацию систем водоотведения и очистки сточных вод и экономию электроэнергии.
2.Ремонт сетей канализации по ул. Заречная п. Куженер от жилого дома N 38 до дома N 39 позволит снизить расходы по обслуживанию сетей канализации, обеспечит безаварийную эксплуатацию, систем водоотведения.
3.Качество сбрасываемых сточных вод должно соответствовать утвержденным нормам Водного кодекса Российской Федерации, а качество сбрасываемых сточных вод очистных сооружений канализации п. Куженер не соответствует утвержденным нормам, что является нарушением Водного кодекса Российской Федерации. Ремонт очистных сооружений канализации, а именно замена распределительных гребенок обеспечит выполнение одного из ведущих требований Водного законодательства. Для достижения установленных нормативов предельно-допустимых сбросов необходимо провести мероприятие по замене распределительных гребенок, обеспечивающее равномерное оседание взвешенных веществ, что позволит снизить штрафные санкции.
Мероприятия предусматривают создание системы, предоставляющей возможность обеспечения прогнозируемого объема, бесперебойного отвода стоков, качества очистки стоков, улучшение экологической ситуации, выполнение санитарно-эпидемиологических, экологических и строительных требований.
Все мероприятия проводятся хоз. способом, за счет собственных средств.
Объем водоотведения по населению и прочим потребителям на 2009 год идет на снижение объемов за счет массовой установки водомеров населением.
По бюджетным организациям на 2009 год изменений в объемных показателях не прогнозируется.
Обоснование обеспечения прогнозируемого объема
и качества услуг в сфере водоснабжения на 2009 г.
N Показатели Ед. Величина показателя на
п/п производ. деятельности изм. период регулирования
2007 г. 2008 г. 2009 г.
1. Объем выработки воды тыс. 404,3 394,7 407,7
куб. м
2. Объем воды, используемой на тыс. -
собственные нужды куб. м
3. Объем пропущенной воды тыс. -
через очистные сооружения куб. м
4. Объем отпуска в сеть тыс. 404,3 394,7 407,7
куб. м
5. Объем потерь тыс. 19,3 15,2 15,7
куб. м
6. Уровень потерь к объему 5 4 4
отпущенной воды в сеть
Объем реализации товаров и тыс. 385,0 379,5 392,0
услуг, в т.ч. числе по куб. м
потребителям:
7.1. - населению тыс. 301,0 300,0 305,4
куб. м
7.2. - бюджетным потребителям тыс. 38,6 38,6 41,2
куб. м
7.3. - прочим потребителям тыс. 45,4 40,9 45,4
куб. мПлан мероприятий
по повышению эффективности деятельности организации
коммунального комплекса в сфере водоснабжения на 2009 год
1.Замена глубинных насосов д. Иштымбал, д. Шорсола, д. Ст. Юледур - финансовые потребности на реализацию мероприятия - 74,562 тыс. руб; ожидаемый эффект - качественное, бесперебойное предоставление услуг.
2.Установка водомерных узлов на скважинах водозаборных сооружений - 108,94 тыс. руб; количественное, снижение потерь неучтенного расхода воды.
3.Капитальный ремонт зон санитарной охраны д. Т. Беляк - 40,494 тыс. руб; исполнение санитарных норм и правил.
4.Капитальный ремонт наружного водопровода на участке ул. Полевая - Лермонтова п. Куженер - 56,78 тыс. руб.; качественное, бесперебойное предоставление услуг и доступность для потребителей.
5.Замена наружных сетей водопровода по ул. Палантая п. Куженер - 125,49 тыс. руб; качественное, обеспечение работоспособности систем водоснабжения, доступность для потребителей услуг, предупреждение возможных аварий (15,0 тыс. руб.).
6.Замены сети наружного водоснабжения на участке между ул. Больничная и ул. Кирова п. Куженер - 107,88 тыс. руб; качественноей, обеспечение работоспособности систем водоснабжения, доступность для потребителей услуг, предупреждение возможных аварий.
7.Ремонт сетей водоснабжения и водонапорной башни в д. Шорсола - 57,82 тыс. руб; качественное, обеспечение работоспособности систем водоснабжения, доступность для потребителей услуг, предупреждение возможных аварий.
ИТОГО: 571,966 тыс руб.
Обоснование обеспечения прогнозируемого объема
и качества услуг в сфере водоотведения и очистки сточных вод
на 2009 год
Показатели произв. Ед. Величина показателя
деятельности изме- на период
рения регулирования
2007 2008 2009
год год год
1. Объем отведенных стоков тыс. 201,4 237,4 202,0
куб. м
2. Объем отведенных стоков, тыс. 201,4 237,4 202,0
пропущенный через куб. м
очистные сооружения
3. Объем реализации товаров тыс. 201,4 237,4 202,0
и услуг, в том числе по куб. м
потребителям:
3.1. - населению тыс. 151,9 179,9 152,0
куб. м
3.2. - бюджетным потребителям тыс. 32,1 32,1 32,0
куб. м
3.3. - прочим потребителям тыс. 17,4 25,4 18,0
куб. мПлан мероприятий по повышению эффективности деятельности
организации коммунального комплекса в сфере водоотведения
и очистки сточных вод на 2009 год
1.Ремонт сетей канализации по ул. Заречная п. Куженер от жилого дома N 38 до дома N 39 - финансовые потребности на реализацию мероприятия 45,03 тыс. руб. ожидаемый эффект - качественный, обеспечение работоспособности систем водоотведения и очистки сточных вод, предупреждение возможных аварий (21,0 тыс. руб.).
2.Ремонт очистных сооружений канализации в п. Куженер (замена распределительных гребенок) - 58,36 тыс. руб.; качественное обеспечение работоспособности систем водоотведения и очистки сточных вод.
ИТОГО: 103,39 тыс. руб.
Распределение финансовых потребностей за 2009 год
по кварталам
N Наименование мероприятия Финансовые Распределение финансовых
п/п потребности потребностей по кварталам,
на реализацию тыс. руб.
мероприятия
тыс. руб.
I кв. II кв. III кв. IV кв.
1 Замена глубинных насосов 74,562 74,562
2 Установка водомерных 58,94 54,94 - 54,0 -
узлов на скважинах
водозаборных сооружений
3 Капитальный ремонт зон 40,494 - - 40,494 -
санитарной охраны
4 Капитальный ремонт 56,78 - 56,78 - -
наружного водопровода на
участке ул. Полевая -
Лермонтова п. Куженер
5 Замена наружных сетей 125,49 - 125,49 - -
водопровода по ул.
Палантая п. Куженер
6 Замены сети наружного 107,88 - - - 107,88
водоснабжения на участке
между ул. Больничная и
ул. Кирова п. Куженер
7 Ремонт сетей 57,82 - - 57,82 -
водоснабжения и
водонапорной башни в
д. Шорсола
8 Ремонт сетей канализации 45,03 - - 45,03 -
по ул. Заречная
п. Куженер от жилого дома
N 38 до дома N 39
9 Ремонт очистных 58,36 - 58,36 - -
сооружений канализации в
п. Куженер (замена
распредел. гребенок)
ИТОГО: 675,356 129,502 240,63 197,344 107,88