Решение от 28.10.2008 г № 401
Об утверждении районной целевой Программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009 — 2011 годы»
Собрание депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" решает:
1.Утвердить районную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009 - 2011 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Наша жизнь".
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальному развитию Собрания депутатов (председатель Сагидуллин И.М.).
Председатель
Собрания депутатов
муниципального образования
"Параньгинский муниципальный район"
Л.Л.МИХЕЕВА
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Районная целевая программа "Профилактика безнадзорности и
Программы правонарушений несовершеннолетних на 2009 - 2011 годы"
Основание для Федеральный закон "Об основах системы профилактики
разработки безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от 21
Программы мая 1999 года N 120-ФЗ, Закон Республики Марий Эл "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав от
12.03.2005, Закон Республики Марий Эл "О системе
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Марий Эл от 27.10.2005"
Основные 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
разработчики муниципального образования "Параньгинский район"
Программы 2. Отдел образования и по делам молодежи
3. Отдел социальной защиты населения и труда в
Параньгинском районе РМЭ
4. Отдел внутренних дел по Параньгинскому району
5. МУЗ "Параньгинская центральная районная больница"
6. Отдел культуры и спорта администрации муниципального
образования
Цели и задачи 1. Улучшение координации работы субъектов профилактики
Программы 2. Повышение эффективности работы служб системы
профилактики
3. Совершенствование системы учета безнадзорных
подростков и семей, находящихся в социально опасном
положении
4. Формирование правового сознания молодежи
5. Пропаганда здорового образа жизни
Сроки 2009 - 2011 годы
реализации
Программы
Объемы и Предусматривать при формировании ежегодных бюджетов
источники отделов и служб администрации муниципального образования
финансирования "Параньгинский муниципальный район"
Программы
Ожидаемые Повышение уровня правового сознания молодежи и родителей
конечные подростков, снижение правонарушений и безнадзорности
результаты среди несовершеннолетних
Программы
Организация Контроль за выполнением Программы осуществляет комиссия
контроля за по делам несовершеннолетних и защите их прав
выполнением муниципального образования "Параньгинский муниципальный
Программы район"Содержание проблемы
В последние годы проблема правонарушений среди несовершеннолетних стала одной из актуальных.
Растет количество преступности среди несовершеннолетних. За 2007 год несовершеннолетними совершено 19 преступлений, за 9 месяцев 2008 года - 14.
Из числа состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД подростков 21 состоит за совершение краж, за совершение грабежа - 3, за нанесение побоев - 4, по одному - за мошенничество, самоуправство, 2 подростка - за незаконное проникновение в чужое жилье, 3 подростка состоят за распитие спиртных напитков.
Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предусматривает:
- совершенствование методики работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- дальнейшее совершенствование взаимодействия учреждений системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, улучшение индивидуальной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
| Вид работы, раздел | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Объем финансирования | Ожидаемые результаты |
| 1. Работа по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 1) Проведение районной межведомственной профилактической операции "Подросток" | 2009 2011 гг., II и III квартал | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД, ПДН, главный специалист по делам молодежи, социальной защиты населения и труда, сектор физической культуры и спорта отдела культуры | Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и совершенствование воспитательной работы с молодежью | |
| 2) Сбор информации. Выявление несовершеннолетних, не приступивших к учебе, работе, уклоняющихся от учебы | 2009 2011 гг., III и IV квартал | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОВД, ПДН, ОО и по делам молодежи | |||
| 3) Рассмотрение вопросов по профилактике правонарушений и укреплению дисциплины среди учащихся на коллегии районной администрации, педагогических советах, на Советах профилактики, классных Собраниях с приглашением работников правоохранительных органов | 2009 2011 гг., в период учебы | ОО и по делам молодежи, ОВД, ПУ-28 | Активизация профилактики в учебных заведениях | ||
| 4) Проведение родительских собраний в образовательных учреждениях района по профилактике безнадзорности и правонарушений с целью разъяснения ответственности родителей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних | 2009 2011 гг., ежегодно | ОО и по делам молодежи, ПУ-28, прокуратура, службы системы профилактики | Повышение ответственности родителей по воспитанию своих детей | ||
| 5) Организация индивидуальных встреч подростков, состоящих на учете в ПДН, и их родителей с работниками правоохранительных органов | 2009 2011 гг., постоянно | ПДН | Уменьшение роста правонарушений несовершеннолетних | ||
| 6) Активизация работы по предупреждению социального сиротства, в том числе в части своевременного выявления и постановки на учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им адресной помощи | 2009 2011 гг., постоянно | Орган опеки и попечительства, Отдел образования и по делам молодежи | |||
| 7) Выезды по сельским поселениям с целью проверки работы координационного совета по профилактике правонарушений, посещения семей находящихся в социально опасном положении | 2009 2011 гг., ежемесячно | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |||
| 8) Оказание материальной помощи малоимущим семьям | 2009 2011 гг., по мере необходимости | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 15,0 (по 5 тыс. в год) | ||
| II. Профилактика алкоголизма и наркомании | 1) Проведение цикла лекций, бесед по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании среди учащихся образовательных учреждений района | 2009 2011 гг., ежеквартально | Наркологический кабинет, МУЗ "Параньгинская ЦРБ", ОО и по делам молодежи, ПУ-28 | ||
| 2) Проведение семинаров для заместителей директоров школ по воспитательной работе и классных руководителей, психологов, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования по профилактике правонарушений, наркомании, суицида среди несовершеннолетних | 2009 2011 гг., ежегодно в апреле | ОО и по делам молодежи, наркологический кабинет, МУЗ "Параньгинская ЦРБ" | |||
| 3) Выявление подростков и молодых людей, подверженных заболеванию алкоголизма | 2009 2011 гг., постоянно | Рейды сотрудников ОВД, службы системы профилактики | |||
| 4) Тематические кинопоказы, направленные против курения, алкоголизма, наркомании, преступности | 2009 2011 гг., ежеквартально | ОО и по делам молодежи, отдел культуры | |||
| 5) Разработка памятки для педагогов и родителей по профилактике суицида среди подростков | 2009 г. | ОО и по делам молодежи, ЦРБ | |||
| 6) Профилактика наркомании и зависимости от психотропных веществ среди молодежи, семинары по вопросам профилактики, формирования позитивного образа здорового молодого человека | 2009 г., апрель | ОО и по делам молодежи | |||
| 7) Оказание информационноконсультативной помощи семьям, члены которых употребляют психотропные вещества | 2009 2011 гг., постоянно | Наркологический кабинет МУЗ "Параньгинская ЦРБ" | Повышение внимания к проблемам неблагополучных семей | ||
| III. Профилактика СПИДА и вензаболеваний | Проведение работы по нравственнополовому просвещению и воспитанию учащихся в образовательных учреждениях района | 2009 2011 гг., в период учебы | МУЗ "Параньгинская ЦРБ", ОО и по делам молодежи, ПУ-28 | Нравственное воспитание несовершеннолетних | |
| IV. Подросток и семья | 1) Пополнение и обновление банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении. Разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации, в том числе в вопросах организации отдыха и оздоровления указанной категории детей | 2009 2011 гг., ежеквартально | Комиссия по делам несовершеннолетних, отдел образования и по делам молодежи, отдел социальной защиты населения и труда | ||
| 2) Установление контроля над условиями проживания и сохранностью имеющегося жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных в приемные, опекунские, патронатные семьи | 2009 2011 гг., постоянно | Комиссия по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства | |||
| 3) Соблюдение законности в сфере защиты прав детей инвалидов. Осуществление социального патронажа семей "группы риска" | 2009 2011 гг., постоянно | Отдел социальной защиты населения и труда | Выявление и анализ причин семейного благополучия | ||
| 4) Оказание материальной, вещевой и другой социальной помощи малоимущим семьям | 2009 2011 гг., по мере необходимости | Отдел социальной защиты населения и труда | Повышение материального обеспечения семей, находящихся в социально опасном положении | ||
| 5) Организация работы по выявлению подростковых группировок антиобщественной направленности, работа с неформальными лидерами, вовлечение обучающихся в кружковую, секционную и клубную деятельность | 2009 2011 гг., постоянно | Подразделение по делам несовершеннолетних, ОО и по делам молодежи | Занятость несовершеннолетних | ||
| 6) Профилактика наркомании, токсикомании в районе, информирование родителей о случаях наркотизации подростков, о целесообразности внутрисемейного контроля наркотизации на основе доврачебных диагностических тестов употребления наркотиков | 2009 2011 гг., постоянно | ОО и по делам молодежи, координационные советы поселковой и сельских администраций, комиссия по делам несовершеннолетних | |||
| 7) Осуществление контроля за исполнением родителями Закона Республики Марий Эл "О системе профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних в Республики Марий Эл от 27 октября 2005 года, главы VI, ст. 27. Ответственность за нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей | 2009 2011 гг., постоянно | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН | |||
| V. Спортивнооздоровительная работа | 1) Проведение диспансеризации детей и подростков из семей группы социального риска | 2009 2011 гг., ежегодно | ЦРБ | Укрепление здоровья подрастающего поколения | |
| 2) Выявление детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, детей-бродяг и своевременно информировать ПДН, ОВД Параньгинского района | 2009 2011 гг., постоянно | ЦРБ, ОО и по делам молодежи, отдел социальной защиты населения | Устранение одной из причин детской безнадзорности | ||
| 3) Для лечения детей из семей социального риска выделение не менее 20% санаторных путевок в местные санатории | 2009 2011 гг., ежегодно | ЦРБ | Укрепление здоровья подрастающего поколения | ||
| 4) Проведение спартакиады учащихся образовательных школ | В течение учебного года | Сектор физической культуры и спорта отдела культуры | Привлечение несовершеннолетних к занятиям спортом | ||
| 5) Организация работы спортивных залов в вечернее время и вовлечение в спортивные секции детей и подростков | 2009 2011 гг., в течение учебного года | Сектор физической культуры и спорта отдела культуры | Организация досуга в свободное от учебы время | ||
| 6) Проведение спортивных мероприятий с детьми, подростками и молодежью на приз кубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Белая ладья" | 2009 2011 гг., июнь, январь, февраль, ежегодно | Сектор физической культуры и спорта отдела культуры | |||
| 7) Проведение массовой физкультурнооздоровительных мероприятий "Лыжня зовет - стартуем вместе", "Беговая тропа здоровья" | 2009 2011 гг., февраль, апрель, ежегодно | Сектор физической культуры и спорта отдела культуры | Пропаганда здорового образа жизни | ||
| VI. Организация и досуговая деятельность | 1) Проведение рейдов по местам скопления молодежи (дискотеки, игротеки, подъезды домов и т.п.) | 2009 2011 гг., постоянно | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН, ОО образования и по делам молодежи | ||
| 2) Организация летних подростковых лагерей труда и отдыха | 2009 2011 гг., в период летних каникул | ОО и по делам молодежи, ПУ-28 | Организация летнего труда и отдыха | ||
| 3) Тестирование учащихся школ по выбору профессии. Трудоустройство в летний период | 2009 2011 гг., в период учебного года | Центр занятости | Занятость несовершеннолетних | ||
| 4) Организация районных мероприятий по месту жительства в период каникул | 2009 2011 гг. | ОО и по делам молодежи, отдел культуры | |||
| 5) Проведение тематических дней: "День молодежи", "Международный день борьбы с наркоманией", "День семьи" и т.д. | 2009 2011 гг., 26 июня, 27 июня, 15 мая, ежегодно | ОО и по делам молодежи, отдел культуры | Нравственное воспитание молодежи | ||
| 6) Поддержка молодежных и детских общественных объединений | 2009 2011 гг., постоянно | ОО и по делам молодежи, сектор физической культуры и спорта отдела культуры | |||
| 7) Формирование условий для гражданского становления, патриотического, духовнонравственного воспитания несовершеннолетних | 2009 2011 гг., январь февраль, апрель май, ежегодно | ОО и по делам молодежи, исполнители программы патриотического воспитания граждан | |||
| 8) Конкурсные программы, фестивали, направленные на формирование здорового образа жизни | 2009 2011 гг., постоянно | ОО и по делам молодежи, отдел культуры | |||
| 9) Поддержка молодых талантов. Вручение грантов главы администрации муниципального образования | 2009 2011 гг., в течение года | ОО и по делам молодежи, отдел культуры | |||
| 10) Вовлечение подростков, состоящих на учете в ПДН, в кружки художественной самодеятельности и клубы по интересам | 2009 2011 гг., постоянно | Отдел культуры учебные заведения | |||
| 11) Организация работы детских и подростковых оздоровительных лагерей | 2009 2011 гг., в период летних каникул | ОО и по делам молодежи, директора учебных заведений | |||
| 12) Проведение мероприятия международного дня защиты детей. Проведение международного Дня инвалидов | 2009 2011 гг., ежегодно | Отдел социальной защиты населения и труда Отдел культуры, ОО и по делам молодежи | |||
| VII. Правовая защита молодежи | 1) Защита молодежи в экстремальных ситуациях | 2009 2011 гг. | Отдел образования и по делам молодежи | Совершенствование правовых знаний несовершеннолетних и их родителей | |
| 2) Оказание юридической помощи подросткам, несовершеннолетним и их родителям по вопросам защиты прав и законных интересов семьи, материнства и детства | 2009 2011 гг., постоянно | ОО и по делам молодежи, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел социальной защиты населения | |||
| VIII. Информационная поддержка Программы | 1) Освещение в прессе вопросов профилактики правонарушений несовершеннолетних, безнадзорности | 2009 2011 гг., ежеквартально | ОО и по делам молодежи, ОВД, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | ||
| Итого: | 15,0 |
--------------------------------
<*> На все запланированные мероприятия бюджетные деньги предусмотрены по отделам администрации.