Приложение к Постановлению от 16.10.2008 г № 276 Программа
Республиканская целевая программа «Забота» на 2009 — 2013 годы паспорт республиканской целевой программы «Забота» на 2009 — 2013 годы
Наименование - республиканская целевая программа "Забота" на 2009 - Программы 2013 годы (далее - Программа) Основание для - постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 разработки июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания Программы населения в Республике Марий Эл" Руководитель - Министерство социальной защиты населения и труда Программы Республики Марий Эл (государственный заказчик) Основной - Министерство социальной защиты населения и труда разработчик Республики Марий Эл Программы Основная цель - создание комфортных условий для проживания граждан Программы, старшего поколения, инвалидов и детей на основе важнейшие дальнейшего развития сети учреждений социального целевые показатели обслуживания, их модернизации и доступности, способствующих активному участию граждан в жизни общества; важнейшие целевые показатели: ликвидация очередности на получение мест в стационарных учреждениях; улучшение обеспечения жилой площадью на одного проживающего (до 7 кв. м на одного взрослого и до 12 кв. м на ребенка) Основные задачи - обеспечение защиты прав и законных интересов Программы незащищенных слоев населения; улучшение социального положения и повышение качества жизни граждан, проживающих в учреждениях социальной защиты населения; развитие сети учреждений социальной сферы; сокращение неквалифицированного труда в учреждениях социальной сферы Сроки - 2009 - 2013 годы реализации Программы Основные - капитальное строительство объектов; мероприятия реконструкция кровель социальных учреждений"; Программы Исполнитель - Министерство социальной защиты населения и труда основных Республики Марий Эл мероприятий Программы Объемы - общий объем финансирования Программы составляет 6 источники 269,7 тыс. рублей, в том числе: финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Программы Марий Эл 3 659,7 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 240,0 тыс. рублей 2011 год - 1 500,0 тыс. рублей 2012 год - 1 919,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств на реализацию мероприятий Программы) - 2 610,0 тыс. рублей, из них: 2012 год - 2 610,0 тыс. рублей Система - управление Программой и контроль за исполнением организации программных мероприятий осуществляется в установленном управления и порядке государственным заказчиком Программы - контроля за Министерством социальной защиты населения и труда исполнением Республики Марий Эл Программы Ожидаемые - улучшение состояния материально-технической базы конечные учреждений социальной защиты; результаты повышение социального положения граждан за счет более реализации качественного оказания услуг, определенных Программы постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл"
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана с учетом требований к функционированию объектов социальной сферы в соответствии с утвержденными стандартами по дальнейшему развитию и улучшению состояния материально-технической базы учреждений социальной сферы.
В системе социального обслуживания населения функционируют 78 учреждений. За первое полугодие 2008 г. в интернатные учреждения направлены 162 человека, в том числе 41 человек - в дома-интернаты общего типа, 121 человек - в психоневрологические дома-интернаты. Однако проблема существующей очередности не решена. На 1 июля 2008 г. на учете по оформлению в интернатные учреждения состояли 149 человек, в том числе 78 человек - в дома-интернаты общего типа, 71 человек - в психоневрологические дома-интернаты. Строительство пристроев и реконструкция существующих зданий стационарных учреждений в рамках Программы позволят сократить очередность в дома-интернаты, увеличат возможность направления нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное обслуживание, улучшат качество предоставляемых услуг.
При комплексных центрах социального обслуживания населения в городах и районах республики функционируют 57 отделений социальной помощи на дому. По итогам первого полугодия 2008 г. социальными работниками обслуживались 4520 граждан преклонного возраста и инвалидов.
В реабилитационных учреждениях для детей с ограниченными возможностями обслуживались 496 детей-инвалидов.
В специализированных учреждениях для несовершеннолетних за первое полугодие 2008 г. обслуживались 382 несовершеннолетних.
Строительство и реконструкция спальных корпусов, пищеблоков, медицинских частей, бань, прачечных позволят улучшить условия проживания, медицинского обслуживания и реабилитации престарелых и инвалидов. Укрепление материальной базы учреждений создаст условия для беспрепятственного доступа к объектам социального значения, улучшения качества социального обслуживания населения в целом, полной реабилитации инвалидов, развития сети учреждений социальной сферы за счет реконструкции и нового строительства. Основные проблемы отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы, что позволит создать необходимые условия для проживания в них граждан старшего поколения, инвалидов и детей, обеспечения их необходимым медицинским обслуживанием, организации культурного досуга, доступности сети социальных учреждений. Очередность на получение мест в стационарных учреждениях на 1 сентября 2008 г. составляет 149 человек.
Реализация Программы в течение 2009 - 2013 годов обеспечит решение ряда задач, которые актуальны на сегодняшний день. Ход реализации Программы оценивается по следующим показателям:
────┬───────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────── │ Наименование │ Ед. │2009 г.│2010 г.│2011 г.│2012 г.│2013 г. │ показателя │измер. │ │ │ │ │ ────┴───────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────── 1. Ликвидация чел. 60 30 25 19 15 очередности на получение мест в стационарных учреждениях 2. Улучшение обеспечения жилой площадью на одного проживающего (до 7 кв. м на кв. м 6,2 6,4 6,6 6,8 7 одного взрослого и до 12 кв. м кв. м 11,2 11,4 11,6 11,8 12 на ребенка)
3.Система программных мероприятий
Настоящая Программа содержит комплекс мероприятий, обеспечивающих выполнение поставленных задач по реализации постановления Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл":
I.Капитальное строительство объектов.
II. Реконструкция кровель социальных учреждений.
Система программных мероприятий приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.
4.Ресурсное обеспечение Программы
В 2009 - 2013 годах на реализацию программных мероприятий предполагается направить из республиканского бюджета Республики Марий Эл 3 659,7 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 240,0 тыс. рублей
2011 год - 1 500,0 тыс. рублей
2012 год - 1 919,7 тыс. рублей;
средства федерального бюджета (при условии выделения средств на реализацию мероприятий Программы) - 2 610,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы составляет 6 269,7 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложениях N 3 и 4 к настоящей Программе.
5.Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком и исполнителем мероприятий Программы является Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с порядком расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
6.Организация управления Программой, контроль и оценка
эффективности ее реализации
Государственный заказчик - Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл несет ответственность за реализацию Программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета Республики Марий Эл мероприятий Программы на очередной финансовый год, ежегодно производит уточнение основных мероприятий на очередной календарный год.
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл осуществляет общее руководство, управление Программой и контроль за ходом ее реализации.
Ответственными за реализацию отдельных мероприятий Программы являются Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, учреждения системы социальной защиты населения.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по следующим показателям:
ликвидация очередности на получение мест в стационарных учреждениях;
улучшение обеспечения жилой площадью на одного проживающего (до 7 кв. м на одного взрослого и до 12 кв. м на ребенка).
Реализация Программы позволит:
улучшить состояние материально-технической базы учреждений социальной защиты;
улучшить социальное положение граждан за счет более качественного оказания услуг.
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл представляет информацию о ходе выполнения программных мероприятий и об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 1 февраля, следующего за отчетным годом, в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и до 1 марта в Правительство Республики Марий Эл.