Постановление от 22.08.2008 г № 222
О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008 — 2010 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Марий Эл постановляет:
I.Внести в республиканскую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008 - 2010 годы" (собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 8 , ст. 368, № 11 , ст. 499) следующие изменения:
1.В паспорте Программы:
а) позицию "Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы" дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства";
б) в абзаце первом позиции "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "36,0" заменить цифрами "67,0";
в) в абзаце первом позиции "Система организации управления и контроля за исполнением Программы" слова "открытых конкурсов" заменить словом "отбора";
г) в абзацах втором - пятом, одиннадцатом позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" цифры "10,0", "1050,0", "54390,0", "35,9", "55,0" заменить цифрами "12,5", "1900,0", "61800,0", "37,0", "60,0" соответственно.
2.В разделе 2 абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:────┬─────────────────────────────┬───────┬───────┬──────── │ Наименование показателя │2008 г.│2009 г.│2010 г. ────┴─────────────────────────────┴───────┴───────┴──────── 1. Уровень средней заработной 10000 11000 12500 платы работающих на малых предприятиях, рублей 2. Инвестиции в основной капитал 1700 1800 1900 малых предприятий, млн. рублей 3. Оборот малых предприятий, 44300 52300 61800 млн. рублей 4. Среднесписочная численность 36,4 36,8 37,0 работников, занятых на малых предприятиях (без внешних совместителей), тыс. человек 5. Доля налоговых поступлений от 7,5 7,6 7,7 субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными режимами, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет республики, процентов".
3. В разделе 3:
а) в абзаце втором подраздела 3.2 слова "конкурсной основе" заменить словами "основании отбора заявок, представленных муниципальными образованиями республики";
б) подраздел 3.4 дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"создание и (или) развитие гарантийного фонда субъектов малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства;";
абзац седьмой считать соответственно абзацем девятым;
в) абзац второй подраздела 3.6 изложить в следующей редакции:
"Целью раздела является реализация иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, не включенных в разделы Программы, а также мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства и ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.";
г) дополнить подразделом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Условия оказания государственной поддержки и критерии отбора исполнителей мероприятий Программы.
Раздел устанавливает условия оказания государственной поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий.".
4.В разделе 4:
а) в абзаце первом цифры "36,0" заменить цифрами "67,0";
б) в абзаце третьем слова ", определенным на конкурсной основе" заменить словами "в соответствии с порядком проведения отбора исполнителей программных мероприятий".
5.В разделе 5:
а) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"Одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл в соответствии с законодательством разрабатывает и устанавливает порядок проведения отбора исполнителей программных мероприятий и осуществляет отбор исполнителей программных мероприятий, определяет основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства в республике и виды деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым будет оказываться государственная поддержка. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки в рамках настоящей Программы составляют не более 60 дней со дня поступления обращения.";
б) в абзаце шестом слова "конкурсный отбор" заменить словами "соответствующую процедуру отбора";
в) в абзаце седьмом:
слова "открытых конкурсах, проводимых" заменить словами "отборе, проводимом";
после цифр "4.4" дополнить цифрами ", 4.6, 6.2".
6.В графах "2009", "2010" таблицы раздела 6 цифры "18,0", "22,0" заменить цифрами "20,0", "25,0".
7.Дополнить разделом 7 следующего содержания:
"7. Условия оказания государственной поддержки
исполнителям программных мероприятий
Условия оказания государственной поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий содержатся в приложении N 5 к Программе.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям по реализации программных мероприятий, имеют равный доступ к участию в отборе исполнителей программных мероприятий, проводимом в рамках Программы.
Документы, представляемые для участия в отборе исполнителей программных мероприятий по Программе:
7.1. По подразделу 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе представляются следующие документы:
заявка на участие в отборе исполнителей программных мероприятий, подписанная руководителем органа местного самоуправления Республики Марий Эл;
пояснительная записка по мероприятиям муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства;
справка о размере средств на финансирование мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год, подписанная руководителем органа местного самоуправления Республики Марий Эл;
паспорт программы развития малого и среднего предпринимательства, утвержденной в муниципальном образовании республики;
паспорт проекта в составе программы развития малого и среднего предпринимательства, утвержденной в муниципальном образовании республики;
календарный план на период реализации программных мероприятий;
доверенность на право представления интересов муниципального образования республики.
7.2. По подразделам 4.2, 4.3, 4.4 раздела 4 приложения N 2 к Программе представляются следующие документы:
заявка и (или) бизнес-план, утвержденный участником отбора исполнителей программных мероприятий;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии учредительных документов и документа о государственной регистрации (для юридических лиц) или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;
копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься участник отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;
копии бухгалтерских балансов за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;
копия статистического отчета по формам N ПМ или N П 4 за последний отчетный период (для юридических лиц) или справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);
копии кредитного договора о предоставлении кредита, заверенного кредитной организацией, выдавшей кредит (с приложением графика погашения основного долга и части процентных расходов по кредиту), по подразделу 4.2 Программы;
выписка из ссудного счета, заверенная кредитной организацией (по подразделам 4.2, 4.4), выдавшей кредит, о фактическом зачислении кредита на расчетный счет получателя;
копии договора лизинга для реализации бизнес-плана (с приложением графика погашения лизинговых платежей) по подразделу 4.3 Программы;
копии кредитного договора о предоставлении кредита для реализации бизнес-плана, заверенного кредитной организацией, выдавшей кредит (с приложением графика погашения основного долга и части процентных расходов по кредиту), по подразделу 4.4 Программы;
доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридического лица).
7.3. По подразделу 4.6 раздела 4 приложения N 2 к Программе представляются следующие документы:
для получения бюджетных средств, предусмотренных на выплату вознаграждения по договорам поручительства перед банковскими организациями, представляются:
заявка с приложением заверенной банком копии кредитного договора;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии учредительных документов и документа о государственной регистрации;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя на участие в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридических лиц), или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;
копии документов, подтверждающих заключение договора поручительства по кредитному договору, заверенные руководителем получателя кредита;
копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору поручительства, заверенные руководителем получателя кредита и банком;
копии документов, подтверждающих наличие обеспечения кредита в размере не менее 30 процентов, заверенные банком;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;
доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридического лица).
Для получения бюджетных средств, предусмотренных на выплату вознаграждения по договорам поручительства перед лизинговыми организациями, представляются:
заявка с приложением заверенной лизингодателем копии договора лизинга;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии учредительных документов и документа о государственной регистрации;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя на участие в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридических лиц), или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;
копии документов, подтверждающих заключение договора поручительства по договору лизинга, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;
копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору поручительства, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и банком;
копии документов, подтверждающих наличие обеспечения договора лизинга в размере не менее 30 процентов, заверенные лизингодателем;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;
доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридического лица).
7.4. По подразделам 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 раздела 3, подразделам 4.1, 4.5 раздела 4, подразделам 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 раздела 5 и подразделу 6.1 раздела 6 приложения N 2 к Программе представляются следующие документы:
заявка и (или) бизнес-план;
анкета участника отбора исполнителей программных мероприятий;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя на участие в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридических лиц), или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;
копия действующей лицензии на право осуществления деятельности по предмету отбора исполнителей программных мероприятий (если она подлежит лицензированию);
предложения о функциональных и качественных характеристиках реализуемого программного мероприятия;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;
доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридического лица);
в зависимости от специфики программного мероприятия по подразделу 6.1 раздела 6 приложения N 2 к Программе Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл могут устанавливаться другие документы.
7.5. По подразделу 6.2 раздела 6 приложения N 2 к Программе представляются следующие документы:
заявка и (или) бизнес-план;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии учредительных документов и документа о государственной регистрации (для юридических лиц) или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;
копии лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься участник отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;
копии бухгалтерских балансов за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;
копия статистического отчета по формам N ПМ или N П 4 за последний отчетный период (для юридических лиц) или справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);
копия всех страниц паспорта;
доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридического лица).
Формы заявок, бизнес-планов, паспортов проектов в составе программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденных в муниципальных образованиях республики, устанавливаются Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.".
8.В приложении N 2 к Программе:
а) по тексту графы 4 слова "победитель открытого конкурса - исполнитель мероприятия" заменить словами "исполнитель мероприятия, прошедший процедуру отбора";
б) в разделе 4:
в графе 3 подраздела 4.2 цифры "2,27" заменить цифрами "1,74";
дополнить подразделами 4.5 и 4.6 следующего содержания:
"4.5. Создание и (или) 28,37 Минэкономразвития 2009 - 2010 оказание содействия субъектам
развитие Республики Марий годы малого и среднего бизнеса в
гарантийного фонда Эл, исполнитель развитии деятельности
субъектов малого и мероприятия, посредством предоставления
среднего пред- прошедший отбор поручительств для реализации
принимательства бизнес-проектов
4.6. Субсидирование 2,53 Минэкономразвития 2009 - 2010 снижение затрат субъектов
части затрат Республики Марий годы малого и среднего бизнеса,
субъектов малого и Эл, исполнитель связанных с выплатой
среднего предпри- мероприятия, вознаграждения по договорам
нимательства, прошедший отбор поручи- тельства";
связанных с
выплатой вознаг-
раждения по
договорам поручи-
тельствав) в разделе 6:
в графе 3 позиции "Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации" цифры "36,0" заменить цифрами "67,0";
дополнить подразделами 6.2 и 6.3 следующего содержания:
"6.2. Субсидии начина- 0,63 Минэкономразвития 2009 - 2010 окажет содействие в станов-
ющим деятельность Республики Марий годы лении предпринимательской
субъектам малого и Эл, исполнитель деятельности начинающих
среднего предпри- мероприятия, субъектов малого и среднего
нимательства прошедший отбор бизнеса
6.3. Ведение реестров - Минэкономразвития 2009 - 2010 обеспечит ведение реестра
субъектов малого и Республики Марий годы субъектов малого и среднего
среднего предпри- Эл предпринимательства -
нимательства - получателей поддержки";
получателей
поддержки9.Приложение N 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
10.В приложении N 4 к Программе:
а) в графе 3 в позиции "Итого по всем мероприятиям" цифры "36,0", заменить цифрами "67,0";
в позиции "2 год" цифры "12,0" заменить цифрами "27,0";
в позиции "3 год" цифры "14,0" заменить цифрами "30,0";
б) в разделе 4:
подраздел 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Субсидирование части
затрат, связанных с
уплатой процентов по
кредитам, привлеченным в
банках
сельскохозяйственными
потребительскими
кооперативами с целью
предоставления займов
членам кооперативов,
являющимся субъектами
малого и среднего
предпринимательства, для
осуществления
предпринимательской
деятельности
1 год 0,68
2 год 0,56
3 год 0,5
Итого 1,74";дополнить подразделами 4.5 и 4.6 следующего содержания:
"4.5. Создание и (или)
развитие гарантийного
фонда субъектов малого и
среднего
предпринимательства
2 год 13,7
3 год 14,67
Итого 28,37
4.6. Субсидирование части
затрат субъектов малого
и среднего
предпринимательства,
связанных с выплатой
вознаграждения по
договорам поручительства
2 год 1,22
3 год 1,31
Итого 2,53";в) раздел 6 дополнить подразделами 6.2 и 6.3 следующего содержания:
"6.2. Субсидии начинающим
деятельность субъектам
малого и среднего
предпринимательства
2 год 0,3
3 год 0,33
Итого 0,63
6.3. Ведение реестров
субъектов малого и
среднего
предпринимательства -
получателей поддержки
2 год -
3 год -
Итого -".11.Дополнить приложением N 5 (прилагается).
II.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
И.о. Главы Правительства
Республики Марий Эл
Н.КУКЛИН