Решение от 24.10.2007 г № 346

Об утверждении Порядка предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств (субсидий) на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Новоторъяльский муниципальный район» на 2007 год

Собрание депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" решает:
В целях реализации п. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Соглашениями о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований органам местного самоуправления муниципального района, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" от 15.02.07 N 268:
1.Утвердить Порядок предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств (субсидий) на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального жилищного фонда на 2007 год (Приложение).
2.Решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Сельская новь".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическим вопросам, промышленности, сельскому хозяйству и обслуживанию населения Собрания депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (председатель Шабалин В.Л.).
Глава
муниципального образования
"Новоторъяльский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
муниципального образования
"Новоторъяльский муниципальный район"
Е.ГУСЕВА
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ КООПЕРАТИВАМ И ИНЫМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ (СУБСИДИЙ) НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"НОВОТОРЪЯЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА 2007 ГОД
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления бюджетных средств (субсидий) на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2.Основные понятия.
Капитальный ремонт - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
На капитальный ремонт, как правило, должны ставиться здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производится капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства придомовой территории.
Общее имущество многоквартирного дома - помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подъезды жилых домов, лестничные площадки и марши, лифты, лифтовые шахты и мусоропроводы, общие коридоры, технические этажи, чердачные помещения, кровли, фасады, отмостки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электротехническое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или специализированным потребительским кооперативам в соответствии с настоящим Порядком на проведение полного или частичного капитального ремонта на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту объектов субсидирования.
Объект субсидирования - многоквартирный дом, собственник(-и) помещений в котором принял(-и) решение о проведении работ по капитальному ремонту дома, или проведение капитального ремонта необходимо в соответствии с техническими регламентами.
Уполномоченный орган по контролю за выполнением капитального ремонта (далее - Уполномоченный орган) - структурное подразделение администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" - отдел архитектуры и муниципального хозяйства, по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям (ГОЧС) и мобилизационной работе администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", осуществляющее контроль по проверке документов для получения субсидии на капитальный ремонт и использование субсидии по назначению, а также работ по изготовлению проектно-сметной документации и дефектной ведомости на капитальный ремонт жилищного фонда. Управляющая компания может также при наличии соответствующих документов выполнять по поручению собственника(-ов) технический контроль за проведением капитального ремонта.
II.Предоставление субсидий администрацией муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" на проведение капитального ремонта многоквартирного дома
2.1.Предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома при наличии решения общего собрания собственников.
2.1.1.Необходимость проведения капитального ремонта, условия и порядок его оплаты принимается на общем собрании собственников жилья и распределяется между собственниками соразмерно доле собственника в праве общей собственности на общее имущество.
2.1.2.Решение общего собрания по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома принимается большинством (не менее двух третей) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
2.1.3.На общее собрание инициативной группой (президиумом собрания, домовым комитетом) приглашаются представители (уполномоченные лица) администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", которые извещаются о дате проведения общего собрания и его повестке не позднее чем за 10 дней.
2.1.4.Управляющая организация представляет на общее собрание свои предложения: о сроке капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Для определения стоимости капитального ремонта предоставляет проектно-сметную документацию.
2.1.5.При принятии коллегиального решения о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме управляющая организация для получения субсидий представляет в Уполномоченный орган заявку установленной формы с приложением необходимых документов (Приложение N 1) (не приводится).
2.2.Предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома, когда его проведение необходимо в соответствии с техническими регламентами в случае отсутствия решения собственников помещений.
2.2.1.Необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" определяется администрацией муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
Порядок предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств (субсидий) на капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальном образовании "Новоторъяльский муниципальный район" на 2007 год принимается Решением Собрания депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" на основании предложений Уполномоченного органа с учетом представленной обоснованной документацией по его проведению от управляющей организации, обслуживающей данный многоквартирный дом.
2.2.2.Управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд на территории муниципального образования, для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта дома представляют в Уполномоченный орган предложения по капитальному ремонту многоквартирных домов, требующих его проведения в соответствии с техническими регламентами, с приложением необходимых документов (Приложение N 2).
2.3.Предоставление субсидий при управлении многоквартирным домом через товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив (ЖК) или специализированному потребительскому кооперативу (СПК).
2.3.1.Администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" в соответствии со ст. 165 Жилищного кодекса РФ может предоставлять товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.
2.3.2.Процедура по предоставлению субсидий ТСЖ, ЖК или СПК производится аналогично п. 2.1 данного Порядка.
2.4.Предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома, заказчиком которого выступает администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
2.4.1.Необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома, заказчиком которого выступает администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" за счет средств бюджета муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", а также за счет средств бюджетов вышестоящих уровней определяется администрацией муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
Порядок предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств (субсидий) на капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальном образовании "Новоторъяльский муниципальный район" на 2007 год принимаются решением Собрания депутатов муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" на основании предложений Уполномоченного органа с учетом представленной обоснованной документации или по заключению межведомственной комиссии о признании его подлежащим капитальному ремонту.
2.4.2.На средства, выделяемые для целей капитального ремонта, администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" составляет проектно-сметную документацию и проводит торги для определения организации по проведению капитального ремонта. Участие в торгах могут принимать организации, занимающиеся эксплуатацией и обслуживанием жилфонда муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", или любая другая организация.
2.4.3.Субсидия предоставляется организации, победившей в торгах на безвозмездной основе, носит целевой характер и не может использоваться на другие цели.
2.4.4.Глава администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" и организация, победившая в торгах на участие в проведении капитального ремонта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключает соглашение о предоставлении субсидии. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме, путем перечисления средств на расчетный счет.
2.4.5.Процедура по предоставлению субсидий организации, признанной победителем по итогам торгов, аналогична п. 2.2 данного порядка.
2.4.6.Предоставление субсидии приостанавливается или прекращается в случаях:
- банкротства, реорганизации организации, производящей капитальный ремонт;
- непредоставления документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- документально подтвержденного нецелевого использования предоставленной субсидии;
- неиспользования предоставленной субсидии в установленные сроки без уважительных причин;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
III.Порядок предоставления субсидий
3.1.Уполномоченный орган на основании заявки и представленных документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, осуществляет проверку:
- соответствия проектно-сметной документации дефектной ведомости;
- соответствия составления проектно-сметной документации требованиям законодательства и нормативно-техническим документам.
Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:
- достоверности указанной в документах информации;
- полноты и правильности оформления предоставленных документов.
3.2.Уполномоченный орган передает главе администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" заключение по проверке документации, полученной от Управляющей организации (ТСЖ, ЖК или СПК), для принятия решения о предоставлении субсидии, ее размере или об отказе в ее предоставлении, и доводит соответствующее решение до Управляющей организации (ТСЖ, ЖК или СПК) в форме уведомления.
3.3.Администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" в течение десяти дней направляет Управляющей организации уведомление о принятии решения, которое должно содержать расчет размера бюджетной доли и доли собственников помещений, а в случае отказа в предоставлении субсидии - причину отказа.
Решение об отказе в предоставлении субсидии на выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома может быть принято в случае:
- экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома; недостатка средств в бюджете муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
3.4.Глава администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" и Управляющая организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключают соглашение о предоставлении субсидии при принятии положительного решения о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома.
3.5.Субсидия предоставляется Управляющей организации на условиях безвозмездности и безвозвратности. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
3.6.Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления на счет Управляющей организации.
3.7.Предоставление субсидии приостанавливается или прекращается в случаях:
- банкротства, реорганизации Управляющей организации;
- отсутствия финансирования Управляющей организацией доли собственников помещений в расходах на проведение капитального ремонта объекта финансирования;
- непредоставления отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- документально подтвержденного нецелевого использования Управляющей организацией предоставленной субсидии;
- неиспользования Управляющей организацией предоставленной субсидии в установленные сроки без уважительной причины;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Управляющей организацией обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.8.В случае если бюджетных средств недостаточно на проведение запланированного объема работ, то администрацией муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" совместно с Управляющей организацией и представителями собственников (совместно с членами правления ТСЖ, ЖК или СПК) рассматривается вопрос о частичном увеличении затрат на проведение капитального ремонта многоквартирного дома из средств собственников, впоследствии выносимого на общее собрание собственников для принятия решения.
3.9.На основании заключенного соглашения с главой администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" Управляющая организация (ТСЖ, ЖК или СПК) вправе проводить капитальный ремонт дома:
- самостоятельно;
- с привлечением Подрядной организации по содержанию и ремонту жилищного фонда муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район";
- с привлечением иных предприятий (организаций), а также физических лиц (индивидуальных предпринимателей), выбранных на основании конкурса.
IV.Контроль за использованием субсидии
4.1.Контроль целевого использования субсидии на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах осуществляет Уполномоченный орган.