Постановление от 23.04.2007 г № 105
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район»
В соответствии с п. 15.1 статьи 15 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" постановляю:
1.Утвердить Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельская новь".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новоторъяльского муниципального района Домрачева А.Е.
Глава администрации
муниципального образования
"Новоторъяльский муниципальный район"
Е.ОВЧИННИКОВ
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
АННУЛИРОВАНИЯ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОТОРЪЯЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Общие положения
1.1.Настоящий порядок определяет порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций (далее - Разрешение), аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
1.2.Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.
Настоящий порядок не распространяется на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
1.3.Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции. Разрешение является официальным документом, предоставляющим юридическим или физическим лицам, осуществляющим распространение наружной рекламы (далее - рекламораспространители), право на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
1.4.Разрешение выдается администрацией муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" на бланке установленной формы отдельно на каждую рекламную конструкцию (приложение N 1).
1.5.Разрешение выдается сроком на 5 лет.
1.6.Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Наружная реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
1.7.Средства наружной рекламы при их размещении на территории муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений.
1.8.Средства наружной рекламы не должны быть опасны для жизни и здоровья людей.
1.9.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
1.10.За выдачу Разрешения на распространение наружной рекламы рекламораспространитель уплачивает государственную пошлину в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.11.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
1.Порядок выдачи Разрешений
2.1.Для получения Разрешения заявитель-собственник или иной указанный в п. 1.11 настоящего порядка законный владелец соответствующего недвижимого имущества, либо владелец рекламной конструкции представляет в администрацию муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" заявление на бланке установленной формы (Приложение N 2).
2.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в п. 1.11 настоящего Порядка законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
- копия квитанции или платежного поручения (с отметкой о его исполнении при безналичной форме оплаты) об оплате государственной пошлины за выдачу Разрешения;
- паспорт наружной рекламы, содержащий:
а) цветные фотографии рекламного места с нанесением на него рекламного изображения в масштабе наружной рекламы;
б) дизайн-проект (чертежи и расчеты на прочность, ветровую нагрузку) рекламной конструкции с цветным эскизом изображения рекламы в масштабе и с привязкой к рекламному месту;
в) выкопировку из генерального плана с обозначением места размещения рекламной конструкции в масштабе 1:500.
2.3.Администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
2.4.Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено заявителю в письменной форме в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
2.5.Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принимается исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.6.Разрешение подписывается главой администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" и заверяется печатью администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
2.7.Разрешение изготавливается в двух экземплярах: один экземпляр Разрешения выдается заявителю, второй экземпляр хранится в отделе архитектуры и муниципального хозяйства администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" (далее - отдел архитектуры). Разрешение регистрируется в специальном журнале (реестре) и выдается заявителю под расписку.
2.8.Ответственность за учет и хранение бланков и выданных Разрешений возлагается на отдел архитектуры и муниципального хозяйства.
2.9.Контроль за соблюдением условий действия выданных Разрешений осуществляется отделом архитектуры и муниципального хозяйства.
2.10.Разрешение может быть аннулировано. Решение об аннулировании Разрешения принимается администрацией муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" и оформляется в форме постановления главы администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район":
1) в течение месяца со дня направления в адрес администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения;
2) в течение месяца с момента направления в адрес администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
Подготовку проекта постановления главы администрации муниципального района об аннулировании Разрешения осуществляет отдел архитектуры и муниципального хозяйства.
2.11.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану по иску органа местного самоуправления;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску органа местного самоуправления;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
2.12.В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
2.13.При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.