Решение от 20.12.2006 г № 259
О принятии районной целевой Программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006 — 2010 годы»
Во исполнение республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной Законом Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года N 35-З, руководствуясь ст. 23 Устава муниципального образования "Килемарский муниципальный район", утвержденного решением Собрания депутатов Килемарского муниципального района от 27.06.2005 N 27, Собрание депутатов Килемарского муниципального района решает:
1.Принять районную целевую Программу "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы".
2.Рекомендовать финансовому отделу МО "Килемарский муниципальный район предусмотреть в бюджете МО "Килемарский муниципальный район" финансовые средства в соответствии с данной Программой.
3.Обязать МУ "Килемарский Центр социального обслуживания", отдел культуры, физкультуры и спорта администрации МО "Килемарский муниципальный район", отдел образования и молодежи МО "Килемарский муниципальный район", рекомендовать ГУ "Килемарский районный центр занятости населения" (по согласованию) обеспечивать выполнение контрольных показателей по увеличению количества реабилитированных инвалидов; увеличение количества частично реабилитированных инвалидов.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Килемарского муниципального образования по социальным вопросам Дворцову А.И., постоянную комиссию по законности и социальным вопросам Собрания депутатов Килемарского муниципального района.
5.Настоящее решение опубликовать в районной газете "Восход".
Глава
муниципального образования
"Килемарский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
Н.СОРОКИН
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт
районной целевой программы
Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы"
Наименование Программы - районная целевая программа "Социальная
поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы" (далее -
Программа)
Основание для разработки - Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года
Программы N 35-З "О республиканской целевой Программе
"Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 гг.
Руководитель Программы - Муниципальное учреждение "Килемарский Центр
социального обслуживания"
Основные разработчики - МУ "Килемарский Центр социального
Программы обслуживания";
отдел культуры, физкультуры и спорта
администрации МО "Килемарский муниципальный
район"; отдел образования и молодежи
администрации МО Килемарский муниципальный
район"; ГУ "Килемарский районный центр занятости
населения" (по согласованию)
Основные цели Программы - создание условий для реабилитации и интеграции
инвалидов в общество, повышение уровня их жизни
Важнейшие целевые - увеличение удельного веса численности
показатели Программы реабилитированных инвалидов в общей численности
инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в
федеральном государственном учреждении "Главное
бюро медико-социальной экспертизы по Республике
Марий Эл"; увеличение количества
реабилитированных инвалидов; увеличение
количества частично реабилитированных инвалидов
Основные задачи - обеспечение беспрепятственного доступа
Программы инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Сроки реализации - 2006 - 2010 годы
Программы
Перечень основных - развитие социальных служб и расширение перечня
мероприятий услуг, оказываемых инвалидам; государственная
поддержка социальных программ общественных
организаций инвалидов; обеспечение занятости
инвалидов; подготовка кадров из числа инвалидов и
информационное обеспечение; формирование
доступной среды жизнедеятельности инвалидам
Исполнители основных - МУ "Килемарский Центр социального
мероприятий Программы обслуживания"; отдел культуры, физкультуры и
спорта администрации МО "Килемарский
муниципальный район"; отдел образования и
молодежи администрации МО "Килемарский
муниципальный район"; ГУ "Килемарский районный
центр занятости населения" (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий
финансирования Программы Программы (в ценах на 1 января 2006 года) 121,2
тыс. рублей - из средств муниципального
образования "Килемарский муниципальный район"
(в ред. Решения XXV сессии IV созыва Собрания депутатов муниципального
образования "Килемарский муниципальный район" от 23.05.2007 N 286)
Система организации - контроль за выполнением Программы осуществляет
управления и контроля за МУ "Килемарский Центр социального обслуживания"
выполнением Программы во взаимодействии с отделом образования и
молодежи администрации МО "Килемарский
муниципальный район"; ГУ "Килемарский районный
центр занятости (по согласованию); с отделом
культуры, физкультуры и спорта МО "Килемарский
муниципальный район"
Ожидаемые конечные - показатели реабилитации инвалидов к 2010 году:
результаты реализации 4,3 процента от количества ежегодно
Программы переосвидетельствуемых лиц;
количество реабилитированных и частично
реабилитированных инвалидов в 2010 году составит
65 человек.I.Характеристика проблемы
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что актуальность социальной поддержки инвалидов не снижается и, кроме того, в районе наблюдается рост численности инвалидов.
В настоящее время в районе проживает 1500 инвалидов. Основную долю в общей численности инвалидов составляют инвалиды II группы - 56 процентов. Вместе с инвалидами I группы этот показатель составляет 74 процента.
Рост численности инвалидов обусловлен социально-экономическими, демографическими факторами, ростом уровня заболеваемости и травматизма населения и другими причинами.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий граждан входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. и 25 апреля 2005 г.
Муниципальным учреждением "Килемарский Центр социального обслуживания" и другими заинтересованными службами района были разработаны мероприятия и утверждены объемы финансирования по социальной поддержке инвалидов района на 2006 - 2010 годы.
В ходе реализации данных мероприятий совместно с другими службами района большое внимание уделяется и будет уделяться обеспечению занятости инвалидов, а именно: трудоустройству, профобучению, профориентации; оказанию протезно-ортопедической помощи, санаторно-курортному обеспечению, обеспечению техническими средствами реабилитации; подготовке кадров из числа инвалидов и информационному обеспечению; формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидам.
В современных условиях особенно важной становится проблема трудовой занятости лиц с ограниченной трудоспособностью.
За текущий период 2006 года из общего числа инвалидов III группы (353 инвалида) по поводу трудоустройства в центр занятости населения обратилось 32 инвалида, трудоустроено - 11 человек.
Дня частичного решения этой проблемы в республике принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 июля 2001 года N 242 "О порядке квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях и в организациях Республики Марий Эл".
МУ "Килемарский Центр социального обслуживания" проводит работу по направлению детей-инвалидов выпускных классов на учебу в специальные учебные заведения Российской Федерации.
С целью профессионального обучения инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации в республике функционирует государственное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский центр профессиональной реабилитации детей-инвалидов". В данном центре обучаются три ребенка-инвалида нашего района, дети получают образование по специальности оператор ЭВМ.
Лечебно-профилактические учреждения района обеспечивают инвалидам медицинскую и реабилитационную помощь, направленную на восстановление утраченных ими жизненно важных функций в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
Несмотря на постоянное внимание к проблемам инвалидов, остаются нерешенными вопросы эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации, увеличения объемов оказания адресной помощи инвалидам.
Для повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитации и интеграции инвалидов в общество необходимо формирование системы комплексной реабилитации, укрепление материально-технической базы социальных объектов, реализация мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
II.Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Главными целями Программы являются:
создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество;
обеспечение достойного уровня жизни инвалидов.
Для достижения целей Программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
совершенствование работы по комплексной реабилитации инвалидов, повышение уровня социальной поддержки инвалидов;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Программа будет реализовываться в три этапа:
I этап (2006 год) - реализация ряда мероприятий, предусмотренных Программой;
II этап (2007 - 2008 годы) - реализация ряда мероприятий, предусмотренных Программой, оценка хода их выполнения;
III этап (2009-2010 годы) - реализация ряда мероприятий, предусмотренных Программой, анализ, обобщение, распространение новых инновационных технологий реабилитации инвалидов, подведение итогов реализации Программы.
III.Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, сгруппирован в соответствии с целями и задачами Программы:
развитие социальных служб и расширение перечня услуг, оказываемых инвалидам;
обеспечение занятости инвалидов;
государственная поддержка социальных программ общественных организаций инвалидов;
формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования "Килемарский муниципальный район" в размере 121,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы по основным направлениям расходов приведены в приложении N 2 (в ценах соответствующих лет).
V.Механизм реализации программы
Руководителем Программы является муниципальное учреждение "Килемарский Центр социального обслуживания", а основными разработчиками Программы - муниципальное учреждение "Килемарский Центр социального обслуживания", ГУ "Килемарский районный центр занятости населения", Килемарский районный Отдел культуры, Килемарский районный Отдел образования.
Муниципальное учреждение "Килемарский Центр социального обслуживания" осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.
VI.Организация управления программой, контроль за ходом реализации и оценка эффективности ее реализации
Вопросы взаимодействия при реализации Программы и ход ее выполнения рассматриваются с участием заинтересованных сторон на заседаниях коллегии муниципального образования "Килемарский муниципальный район".
Ответственным за подготовку отчета о ходе реализации Программы является ее руководитель.
В целях формирования отчета руководитель Программы обеспечивает получение необходимых отчетных данных (ежеквартальных, ежегодных) о ходе реализации Программы от исполнителей программных мероприятий.
Основные исполнители мероприятий Программы осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения их в полном объеме и представляют информацию о ходе реализации мероприятий руководителю Программы (ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 20 января, следующего за отчетным периодом).
Руководитель готовит информацию о ходе выполнения Программы и об использовании бюджетных средств.
Срок предоставления годового отчета - до 1 февраля, следующего за отчетным периодом года.
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества реабилитированных инвалидов и количества лиц, прошедших переосвидетельствование.
Приложения
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 259 Программа
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 259 Перечень