Закон от 18.06.2004 г № 16-З
О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «Об организации местного самоуправления в Республике Марий Эл»
1.В статье 1:
в абзаце пятом слова "выборные и другие органы" заменить словами "избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования";
абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
высшее должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;".
2.Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Территориальные основы местного самоуправления в Республике Марий Эл
Территориальную основу местного самоуправления в Республике Марий Эл составляют муниципальные районы, городские округа, городские, сельские поселения.".
3.Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Границы муниципальных образований
1. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Условия и порядок преобразования муниципальных образований определяются федеральным законом.".
4.В статье 19:
пункты 1, 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"1. К органам и должностным лицам местного самоуправления относятся:
представительный орган муниципального образования;
глава муниципального образования;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
контрольный и иные органы муниципального образования и должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.
4. Наименования органов муниципального образования:
1) представительный орган:
Собрание муниципального района;
Собрание городского округа;
Собрание городского (сельского) поселения;
2) глава муниципального образования:
глава муниципального района;
глава городского округа;
глава городского (сельского) поселения;
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования:
администрация муниципального района;
администрация городского округа;
администрация городского (сельского) поселения.".
5.Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"2. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.
Численность депутатов городского округа не может быть менее:
15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;
25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек.".
6.В статье 22:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";
пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.";
пункт 5 признать утратившим силу;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
В статье 23:
наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Местная администрация
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.";
дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
"2. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на эту должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
Условия контракта утверждаются представительным органом муниципального образования в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются представительным органом муниципального образования.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании две трети ее членов назначаются представительным органом муниципального образования, а одна треть - Государственным Собранием Республики Марий Эл по представлению Президента Республики Марий Эл.";
пункт 2 считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
"3. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.";
пункт 3 считать пунктом 5.
В статье 27:
пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования, направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в порядке и сроки, установленные уставом муниципального образования.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.";
дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Глава местной администрации в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.";
пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 4 и 5.
Статьи 57, 62, 63, 64, 65 и 67 признать утратившими силу.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением местного самоуправления в переходный период в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Президент
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
18 июня 2004 года
N 16-З