Решение от 23.11.2006 г № 317-IV
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Йошкар-Ола», принятый решением городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 29.06.2005 N 101-IV (в ред. решения городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.12.2005 N 178-IV)
Рассмотрев протесты прокурора г. Йошкар-Олы от 06.03.2006 N 02-03-06 на отдельные положения Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и и.о. Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора от 21.06.2006 N 98 на п.п. 16, 17 ч. 1 ст. 65 Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2005 N 101-IV , Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1.Протест прокурора г. Йошкар-Олы от 06.03.2006 N 02-03-06 на отдельные положения Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" удовлетворить.
2.Протест и.о. Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора от 21.06.2006 N 98 на п.п. 16, 17 ч. 1 ст. 65 Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" удовлетворить частично.
3.Рекомендации публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2005 N 101-IV , принять к сведению.
4.Внести в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2005 N 101-IV следующие изменения и дополнения:
1) пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3. Изменение границ городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Марий Эл.";
2) пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"2. Местное самоуправление на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" - форма осуществления населением городского округа "Город Йошкар-Ола" своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.";
3) в статье 9:
а) в пункте 2:
подпункт 12) исключить;
подпункт 14) изложить в следующей редакции:
"14) организация оказания на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
подпункт 16) изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа "Город Йошкар-Ола;";
дополнить подпунктом 17.1) следующего содержания:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе "Город Йошкар-Ола;";
подпункт 18) изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа "Город Йошкар-Ола", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола;";
подпункт 19) изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа "Город Йошкар-Ола;";
дополнить подпунктами 33) - 37) следующего содержания:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Йошкар-Ола";
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа "Город Йошкар-Ола.";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" имеют право на создание музеев.";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе решать иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, только за счет собственных доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл).";
4) подпункты 2) - 3) пункта 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городского Собрания и главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города), выдвинутой ими совместно.";
5) пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством.";
6) подпункт 3) пункта 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития городского округа "Город Йошкар-Ола", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
7) пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок созыва и проведения собрания граждан, принятия и изменения его решений, компетенция собрания граждан устанавливаются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением городского Собрания в соответствии с федеральным законом.";
8) пункт 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" устанавливается федеральным законом.";
9) в пункте 2 статьи 24:
а) подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города);";
б) подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа "Город Йошкар-Ола;";
в) подпункт 10) изложить в следующей редакции:
"10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа "Город Йошкар-Ола" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа "Город Йошкар-Ола", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
в) подпункты 14), 15) исключить;
10) абзац 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"издает распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания;";
11) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"4. Внеочередная сессия городского Собрания созывается председателем городского Собрания по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов, по инициативе главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).";
12) абзац 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"- в порядке, предусмотренном федеральным законом об ответственности представительного органа местного самоуправления перед государством;";
13) в статье 33:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Статус депутата городского Собрания устанавливается действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола", утверждаемым решением городского Собрания.";
б) абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Собрания нового состава.".
в) пункт 7 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Депутаты городского Собрания не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";
14) в статье 41:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутату городского Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.";
15) в статье 42:
а) подпункт 7) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(новая редакция подпункта 15 не распространяется на депутатов Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола", избранных до 27.07.2006);";
б) подпункт 12) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"12) в иных случаях, установленных федеральным законом.";
16) в статье 43:
а) абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 04.03.2005 N 3-З "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" глава городского округа "Город Йошкар-Ола" именуется председателем Собрания депутатов городского округа.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2 Глава городского округа "Город Йошкар-Ола" является председателем городского Собрания и избирается на срок полномочий городского Собрания на первом заседании городского Собрания тайным голосованием из числа депутатов городского Собрания.";
17) подпункт 6) пункта 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"6) заключает контракт с главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города), назначенным городским Собранием по результатам открытого конкурса;";
18) в статье 45:
подпункт 8) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
19) подпункт б) пункта 10 части 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"б) преобразования городского округа "Город Йошкар-Ола;";
20) в статье 48:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структура администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" утверждается городским Собранием по представлению главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).";
б) абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Иные структурные подразделения администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В качестве совещательных органов главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы, комиссии. На основании их рекомендаций, в случае необходимости, издаются постановления главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города), распоряжения руководителей соответствующих структурных подразделений. Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).";
21) Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Должностные лица администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
1. К должностным лицам администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" относятся:
1) глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города);
2) первый заместитель главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города);
3) заместители главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города);
4) руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
5) руководители иных структурных подразделений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
6) иные должностные лица администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
2.Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, выполняют отдельные поручения главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города), координируют и контролируют деятельность отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", предварительно рассматривают проекты постановлений и распоряжений главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).
3.Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города), руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).
Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) назначаются на должность на срок полномочий главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).
Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) слагают свои полномочия перед вновь назначенным главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города), исполняя обязанности по занимаемой должности до осуществления новых назначений на указанные должности.
4.Должностные лица администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с законодательством Республики Марий Эл являются муниципальными служащими, на которых распространяются гарантии, предусмотренные статьей 86 настоящего Устава.";
22) в пункте 1 статьи 50:
а) подпункт 11 исключить;
б) подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация оказания на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
в) подпункт 15) изложить в следующей редакции:
"15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа "Город Йошкар-Ола;";
г) дополнить подпунктом 16.1) следующего содержания:
"16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе "Город Йошкар-Ола;";
д) подпункт 17) изложить в следующей редакции:
"17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа "Город Йошкар-Ола", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола;";
е) подпункт 18) изложить в следующей редакции:
"18) обеспечение условий для развития на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа "Город Йошкар-Ола;";
ж) дополнить подпунктами 50) - 55) следующего содержания:
"50) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
51) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Йошкар-Ола";
52) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
53) создание музеев по согласованию с городским Собранием;
54) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
55) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа "Город Йошкар-Ола.";
23) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города)
1. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) на принципах единоначалия руководит администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города) является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
3. Должность главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) может занять гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, профессиональные знания и навыки, необходимые для организации работы по осуществлению переданных государственных полномочий, стаж муниципальной, государственной службы либо руководящей работы в государственных, муниципальных предприятиях и иных хозяйствующих субъектах не менее 3 лет, пригодный по состоянию здоровья для осуществления функций главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).
4. Порядок проведения конкурса, число и состав членов конкурсной комиссии, условия контракта, порядок расторжения контракта определяются Положением о проведении конкурса на замещение должности главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города), утверждаемым городским Собранием.
5. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) назначается на должность городским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении на должность главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) принимается в установленном городским Собранием порядке. Контракт с главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города) заключается главой городского округа "Город Йошкар-Ола".
6. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.";
24) в статье 52:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Полномочия главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города)";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл, настоящим Уставом формирует администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола.";
в) абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города):";
г) подпункт 13 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"13) предоставляет в установленном городским Собранием порядке земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование или временное пользование, передает в собственность, сдает в аренду земельные участки, решает в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом иные вопросы в области земельных отношений;";
д) абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"В сфере взаимодействия с городским Собранием глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города):";
е) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) в пределах своих полномочий без доверенности представляет интересы городского округа "Город Йошкар-Ола" и администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в суде.
5. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения.";
ж) абзац 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) вправе принимать решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа "Город Йошкар-Ола" работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8 - 11, 20, 25 и 37 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава.";
з) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. На период временного отсутствия главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).";
и) абзац 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) прекращаются досрочно в случае:";
к) подпункт 8) пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
л) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае прекращения полномочий главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) городское Собрание на первой сессии принимает решение о назначении лица, временно исполняющего обязанности главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города), и о проведении конкурса на замещение должности главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).";
25) в статье 53:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Гарантии деятельности главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города)";
б) абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Главе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэру города) гарантируются:";
в) подпункт б) пункта 10 части 1 изложить в следующей редакции:
"б) преобразования городского округа "Город Йошкар-Ола;";
в) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Установленные пунктом 1 настоящей статьи гарантии должны быть предусмотрены в контракте, заключаемом с главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).
3. Предоставление гарантий главе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэру города) производится за счет средств местного бюджета.";
26) пункт 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия формируется в количестве 11 человек в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Марий Эл.";
27) в статье 55:
а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"4) постановления главы городского округа "Город Йошкар-Ола" и распоряжения председателя городского Собрания;";
б) подпункт 5) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"5) постановления и распоряжения главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города);";
28) пункт 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.";
29) пункт 3 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий городского Собрания, увольнения главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).";
30) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Постановления главы городского округа "Город Йошкар-Ола"
1. Глава городского округа "Город Йошкар-Ола" в пределах своих полномочий, установленных статьей 44 настоящего Устава, Регламентом городского Собрания и иными решениями городского Собрания, издает постановления.
2. Постановления главы городского округа "Город Йошкар-Ола" вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлено иное.";
31) Дополнить статьей 59.1 следующего содержания:
"Статья 59.1. Распоряжения председателя городского Собрания
1. Председатель городского Собрания в пределах своих полномочий, установленных статьей 26 настоящего Устава, Регламентом городского Собрания и иными решениями городского Собрания, издает распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания.
2. Распоряжения председателя городского Собрания вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлено иное.";
32) Статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Правовые акты главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города)
1. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями городского Собрания, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Правовые акты главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) вступают в силу со дня их подписания, если в них не предусмотрено иное.
3. Постановления главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Порядок опубликования и вступления в силу правовых актов главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) устанавливается решением городского Собрания.".
33) пункт 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"1. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты городского Собрания, председатель Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола", глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города), органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан городского округа "Город Йошкар-Ола" в порядке реализации народной правотворческой инициативы.";
34) в статье 65:
а) в пункте 1:
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
"7) имущество библиотек городского округа "Город Йошкар-Ола;";
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
подпункт 10) изложить в следующей редакции:
"10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" физической культуры и массового спорта;";
подпункт 16) изложить в следующей редакции:
"16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа "Город Йошкар-Ола;";
подпункт 19) исключить;
подпункт 22) изложить в следующей редакции:
"22) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
дополнить подпунктами 24), 25) следующего содержания:
"24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа "Город Йошкар-Ола" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";
б) дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:
"1.1. В собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";
в) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл;";
35) пункт 1 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" может по согласованию с городским Собранием создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном городским Собранием.";
36) пункты 2, 4 статьи 68 исключить;
37) подпункт 3 пункта 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов по нормативам отчислений, установленным федеральными законами и законами Республики Марий Эл;";
38) в статье 74:
а) второе предложение пункта 2 исключить;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, утверждаемым решением городского Собрания в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
39) абзац 4 пункта 1 статьи 75 изложить в следующей редакции:
"- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.";
40) пункт 1 статьи 77 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) вносит проект решения о бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год на рассмотрение городского Собрания.";
41) пункт 1 статьи 78 изложить в следующей редакции:
"1. Внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется городским Собранием по представлению главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) в случаях, установленных действующим законодательством.";
42) пункт 2 статьи 79 изложить в следующей редакции:
"2. Отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе, представляется главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города) в городское Собрание.";
43) статью 81 исключить;
44) в статье 82:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.";
б) пункт 4 исключить;
45) в статье 83:
пункты 4, 6 изложить в следующей редакции:
"4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса в соответствии с законом Республики Марий Эл.";
"6. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, присваиваются квалификационные разряды в соответствии с законом Республики Марий Эл.";
46) абзац 10 статьи 86 исключить;
47) абзац 1 пункта 1 статьи 88 изложить в следующей редакции:
"1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), нарушение трудовой дисциплины, превышение им должностных полномочий на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:";
48) пункт 1 статьи 90 изложить в следующей редакции:
"1. Население городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законом.";
49) статью 91 изложить в следующей редакции:
"Статья 91. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального закона, Конституции Республики Марий Эл, закона Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.";
50) статью 92 изложить в следующей редакции:
"Статья 92. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.";
47) статью 93 изложить в следующей редакции:
"Статья 93. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.";
5.Поручить главе городского округа "Город Йошкар-Ола" Ожиганову Л.Ф.:
5.1.Представить на государственную регистрацию решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2005 N 101-IV .
5.2.Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола" после его государственной регистрации.
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 5 и 7, которые вступают в силу со дня принятия настоящего решения.
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (Куклин Д.Н.).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ОЖИГАНОВ