Постановление от 28.11.2014 г № 617
О мерах по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл и дополнительной мобилизации доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл в 2015 — 2016 годах
В целях обеспечения финансовой устойчивости Республики Марий Эл и увеличения доходной части консолидированного бюджета Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл и дополнительной мобилизации доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл в 2015 - 2016 годах (далее - план).
2.Органам исполнительной власти Республики Марий Эл принять меры по выполнению плана и обеспечить ежеквартальное представление информации о выполнении мероприятий, предусмотренных планом, в Министерство финансов Республики Марий Эл в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл принять меры по выполнению плана и ежеквартально представлять информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных планом, в Министерство финансов Республики Марий Эл в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл обеспечить выполнение плана во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Марий Эл и территориальными налоговыми органами и ежеквартально представлять информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных планом, в Министерство финансов Республики Марий Эл в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5.Министерству финансов Республики Марий Эл обеспечить ежеквартальное представление информации о выполнении мероприятий, предусмотренных планом, в Правительство Республики Марий Эл в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра финансов Республики Марий Эл Габдул-Бариеву Г.Р.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И
НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В 2015 - 2016 ГОДАХ
| Мероприятие | Исполнители | Срок исполнения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Мониторинг показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл по видам экономической деятельности. Мониторинг показателей деятельности основных бюджетообразующих и социально значимых предприятий Республики Марий Эл | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл во взаимодействии с Маристатом (по согласованию) | на постоянной основе |
| 2. | Проведение анализа уровня налогообложения организаций Республики Марий Эл и оценки качества использования налогового потенциала (по видам деятельности, в том числе по основным бюджетообразующим и социально значимым предприятиям Республики Марий Эл, по которым проводится мониторинг показателей деятельности) | Минфин Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл во взаимодействии с УФНС России по Республике Марий Эл (по согласованию) и Маристатом (по согласованию) | ежегодно, до 1 августа года, следующего за отчетным |
| 3. | Разработка мер по повышению прибыльности организаций реального сектора экономики и переводу убыточных организаций в категорию безубыточных (прибыльных) и выявление резервов налоговых поступлений от прибыли в республиканский бюджет Республики Марий Эл за счет их реализации (в том числе по основным бюджетообразующим и социально значимым предприятиям Республики Марий Эл, по которым проводится мониторинг показателей деятельности) | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл во взаимодействии с Маристатом (по согласованию) | на постоянной основе |
| 4. | Выявление резервов поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл налога на доходы физических лиц путем: проведения работы с руководителями организаций по вопросам установления заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума и своевременности выплаты заработной платы; выявления на основе мониторинга налоговых поступлений налоговых агентов, не перечисляющих в бюджет налог на доходы физических лиц или перечисляющих его не в полном объеме | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минлесхоз Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл; администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) во взаимодействии с УФНС России по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 5. | Обеспечение контроля за соблюдением налогового законодательства, проведение мероприятий по предотвращению налоговых правонарушений, обеспечение контроля в зонах налоговых рисков и пресечение схем неправомерной минимизации налогоплательщиками своих налоговых обязательств | УФНС России по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 6. | Проведение информационно-разъяснительной работы путем организации уроков налоговой грамотности, "круглых столов", семинаров, консультаций для населения, организаций, предпринимателей республики в целях повышения налоговой дисциплины и оказания помощи в решении вопросов, связанных с налогообложением | УФНС России по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 7. | Обеспечение применения комплекса мер принудительного взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл и местные бюджеты | УФНС России по Республике Марий Эл (по согласованию) во взаимодействии с Управлением ФССП России по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 8. | Осуществление контроля за деятельностью структурных подразделений Управления ФССП России по Республике Марий Эл: по своевременному и полному выполнению исполнительных документов о взыскании денежных средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл и местные бюджеты; по своевременному и правильному перечислению денежных средств с депозитных счетов структурных подразделений Управления ФССП России по Республике Марий Эл в бюджетную систему Республики Маоий Эл: по своевременной передаче на реализацию арестованного имущества организаций - недоимщиков по платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл в установленные законодательством сроки | Управление ФССП России по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 9. | Проведение анализа эффективности установленных законодательством Республики Марий Эл льгот по налоговым платежам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл, в том числе в виде пониженных ставок уплаты налогов | Минфин Республики Марий Эл во взаимодействии с УФНС России по Республике Марий Эл (по согласованию), Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл | ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным |
| 10. | Проведение анализа базы данных реестра государственного имущества Республики Марий Эл, проверок сохранности и целевого использования имущества государственных учреждений Республики Марий Эл | Мингосимущество Республики Марий Эл | ежеквартально |
| 11. | Подготовка неиспользуемых объектов движимого и недвижимого имущества для дополнительного включения их в прогнозный план приватизации на 2015 и 2016 годы | Мингосимущество Республики Марий Эл | в течение текущего года |
| 12. | Осуществление контроля за соблюдением условий договоров аренды имущества и земельных участков, полнотой и своевременностью поступления доходов от сдачи в аренду земельных участков и имущества, которые находятся в государственной собственности Республики Марий Эл | Мингосимущество Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 13. | Осуществление: претензионной работы и работы по судебному взысканию задолженности по арендной плате за имущество, находящееся в казне и оперативном управлении государственных учреждений Республики Марий Эл (за исключением автономных и бюджетных учреждений Республики Марий Эл), по арендной плате за землю, в том числе по организациям-банкротам; своевременной подачи исковых заявлений по всем должникам, имеющим задолженность по арендной плате сроком более 2 месяцев; контроля за погашением задолженности по арендной плате за государственное имущество Республики Марий Эл и землю по принятым решениям суда. Проведение заседаний комиссии по контролю за поступлением средств от сдачи в аренду земельных участков | Мингосимущество Республики Марий Эл, Управление ФССП России по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 14. | Организация и проведение торгов по продаже приватизируемого государственного имущества Республики Марий Эл; права аренды государственного имущества, составляющего казну Республики Марий Эл; земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл; права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл | Мингосимущество Республики Марий Эл | по мере необходимости |
| 15. | Организация проведения государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2016 г. Подготовка проекта постановления Правительства Республики Марий Эл об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения | Мингосимущество Республики Марий Эл | до 31 декабря 2016 г. |
| 16. | Формирование и ведение реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, организация информационного обмена с организациями-природопользователями | Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 17. | Проведение проверок полноты уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду организациями-природопользователями, принятие мер по урегулированию задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду | Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 18. | Проведение проверок полноты уплаты платежей за использование природных ресурсов; применение мер административного воздействия к нарушителям законодательства в сфере охраны окружающей среды, лесных и водных отношений, охраны и использования животного мира; предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, лесам, водным объектам, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, лесного законодательства, водного законодательства, на территории Республики Марий Эл | Минлесхоз Республики Марий Эл, Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл, Департамент животного мира Республики Марий Эл; Отдел государственного контроля, надзора и охраны водно-биологических ресурсов по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 19. | Осуществление мониторинга производства и реализации местными производителями алкогольной продукции, спиртосодержащей и пивоваренной продукции и ежемесячное, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представление соответствующей информации в Минфин Республики Марий Эл | Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 20. | Осуществление мониторинга плана прогноза отгрузки водки и ликероводочных изделий местного производства в разрезе городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл и ежемесячное, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представление соответствующей информации в Минфин Республики Марий Эл | Минэкономразвития Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 21. | Проведение проверок соблюдения лицензиатами установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 22. | Осуществление заготовки дополнительных объемов древесины в целях проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и обеспечения дополнительных поступлений платы за использование лесов; обеспечение своевременного и полного применения мер принудительного взыскания задолженности по арендным платежам за использование лесов в республиканский бюджет Республики Марий Эл | Минлесхоз Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 23. | Организация выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси | Минпромтранс Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 24. | Организация контроля за поступлением платежей от владельцев или пользователей автомобильного транспорта в счет компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, являющимися собственностью Республики Марий Эл, и транспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам общего пользования в период временного ограничения движения транспортных средств | Минпромтранс Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 25. | Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей путем организации презентаций Республики Марий Эл в зарубежных государствах (представительствах зарубежных государств в России) и участие в публичных мероприятиях с представлением экономического потенциала Республики Марий Эл | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Комитет Республики Марий Эл по туризму | на постоянной основе |
| 26. | Развитие инфраструктуры, необходимой для реализации на территории Республики Марий Эл новых инвестиционных проектов | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 27. | Мониторинг прогноза и фактической оценки дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл от реализации новых инвестиционных проектов в сфере промышленности и ежеквартальное, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представление соответствующей информации в Минфин Республики Марий Эл | Минпромтранс Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 28. | Мониторинг бюджетообразующих показателей деятельности общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Акашевская" и ежемесячное, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представление соответствующей информации в Минфин Республики Марий Эл | Минсельхоз Республики Марий Эл | на постоянной основе |
| 29. | Проведение анализа исполнения прогнозных показателей налоговых и неналоговых доходов администраторами доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл | Минфин Республики Марий Эл | еженедельно |
| 30. | Подготовка проекта закона Республики Марий Эл, устанавливающего особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества | Минфин Республики Марий Эл | до 31 декабря 2016 г. |
| 31. | Подготовка проекта закона Республики Марий Эл об установлении единой даты применения на территории Республики Марий Эл порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости | Минфин Республики Марий Эл | до 31 декабря 2016 г. |
| 32. | Обеспечение установления на территории муниципального образования в Республике Марий Эл налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | в сроки, установленные соответствующим законом Республики Марий Эл |
| 33. | Проведение инвентаризации недвижимого имущества (объекты основных средств, земельные участки), находящегося в муниципальной собственности | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | до 1 июля 2015 г. |
| 34. | Организация работы по поддержанию в актуальном состоянии реестров муниципального имущества во всех муниципальных образованиях в Республике Марий Эл | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | на постоянной основе |
| 35. | Проведение проверок сохранности и целевого использования имущества муниципальных учреждений, выявление неиспользуемых нежилых помещений и вовлечение их в хозяйственный оборот | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | ежеквартально |
| 36. | Размещение информации о неиспользуемых объектах недвижимого имущества в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | по мере необходимости |
| 37. | Проведение инвентаризации объектов и субъектов налогообложения земельного налога и налога на имущество физических лиц; выявление незарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, в том числе на территориях с развитым коттеджным строительством, земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам; стимулирование постановки на учет незарегистрированных строений, фактически введенных в эксплуатацию, но по документам являющихся строящимися объектами; осуществление сверки реестра объектов и субъектов налогообложения с данными земельного кадастра, налоговых органов и органов технической инвентаризации | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) во взаимодействии с филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - ФБТИ" по Республике Марий Эл; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Марий Эл (по согласованию) | на постоянной основе |
| 38. | Проведение процедуры документального оформления и постановки на кадастровый учет брошенных земельных участков и неиспользуемых земельных долей; регистрация неиспользуемых и невостребованных земельных участков и паев в собственность муниципальных образований в Республике Марий Эл | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | по мере необходимости |
| 39. | Проведение оценки эффективности установленных органами местного самоуправления дополнительных льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | ежегодно, до 15 июня года, следующего за отчетным |
| 40. | Организация работы комиссий по контролю за поступлением налогов, сборов и платежей в бюджеты муниципальных образований в Республике Марий Эл | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | на постоянной основе |
| 41. | Проведение анализа поступлений налоговых доходов в разрезе налогоплательщиков и налоговых агентов | администрации, финансовые органы муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | на постоянной основе |
| 42. | Принятие мер по сокращению задолженности по платежам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Осуществление активной претензионной работы и работы по судебному взысканию задолженности в местные бюджеты по платежам от сдачи в аренду имущества и земельных участков | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | на постоянной основе |
| 43. | Рассмотрение в Правительстве Республики Марий Эл вопроса об исполнении налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл | Минфин Республики Марий Эл совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) | еженедельно |
| 44. | Организация работы органов местного самоуправления по реализации новых инвестиционных проектов и созданию новых производств | администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (рекомендовать) | на постоянной основе |