Постановление от 14.04.2006 г № 75
О Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Марий Эл по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию
В целях усиления контроля за выполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения минимального размера заработной платы до уровня не ниже прожиточного минимума, установленного в республике для трудоспособного населения, легализации "теневой" заработной платы, разработки и реализации комплекса мер по повышению уровня оплаты труда работников, полноты поступления страховых взносов по обязательному социальному страхованию Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Образовать Межведомственную комиссию при Правительстве Республики Марий Эл по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию.
2.Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Марий Эл по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию и ее состав.
3.Одобрить Примерное положение о комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на территории муниципального района (городского округа) Республики Марий Эл (прилагается).
4.Предложить главам администраций муниципальных образований Республики Марий Эл в месячный срок образовать комиссии в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления на своих территориях и утвердить положения о них.
5.Рекомендовать исполнительным органам государственной власти и местного самоуправления при размещении государственного и муниципального заказов и при рассмотрении инвестиционных предложений о предоставлении объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, учитывать информацию указанных выше комиссий об организациях, имеющих задолженность по заработной плате или выплачивающих работникам заработную плату в размере ниже величины прожиточного минимума, установленной в Республике Марий Эл для трудоспособного населения.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПО ВОПРОСАМ УКРЕПЛЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
И УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
I.Общие положения
1.Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Марий Эл по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию (далее - Межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Республики Марий Эл.
2.Межведомственная комиссия образована для рассмотрения вопросов ликвидации задолженности по выплате заработной платы и повышения уровня оплаты труда работников, а также полноты уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями.
3.Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, профсоюзными организациями и объединениями работодателей.
4.Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Положением.
II.Основные задачи
5.Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
а) создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере предпринимательства, обеспечения законности бизнеса, стимулирования предпринимательской деятельности с целью укрепления дисциплины оплаты труда, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, координации деятельности заинтересованных исполнительных органов государственной власти в сфере противодействия нелегальной занятости, сокрытия работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы;
б) рассмотрение вопросов по укреплению дисциплины оплаты труда и социальной защищенности работающего населения в Республике Марий Эл, в том числе:
доведение минимального размера заработной платы в организациях не ниже прожиточного минимума, установленного в республике для трудоспособного населения;
ликвидация задолженности по выплате заработной платы;
полнота уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию;
в) обобщение и анализ информации о невыплатах, задержках выплаты заработной платы и фактах выплаты организациями заработной платы работникам в размере ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения республики;
г) выявление причин образования задолженности выплаты заработной платы в организациях, имеющих задолженность более двух месяцев;
д) подготовка предложений по разработке нормативных правовых актов по вопросам совершенствования правового регулирования в сфере оплаты труда, разработка комплекса мер, направленных на повышение уровня оплаты труда в организациях;
е) обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления с работодателями в целях решения вопросов, направленных на легализацию доходов и социальную защищенность работников, обеспечение контроля за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области страховых взносов на обязательное социальное страхование.
III.Права Межведомственной комиссии
6.Межведомственная комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях руководителей и иных должностных лиц организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей - работодателей по вопросам оплаты труда и погашения задолженности по выплате заработной платы, полноты и своевременности уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию;
б) запрашивать в установленном порядке у государственных органов, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для работы Межведомственной комиссии;
в) создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к компетенции Межведомственной комиссии;
г) осуществлять оперативное взаимодействие с правоохранительными органами республики в вопросах легализации "теневой" части заработной платы, полноты исчисления и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию в целях повышения социальной защищенности работающего населения;
д) информировать население республики о мерах, принимаемых исполнительными органами государственной власти по погашению задолженности, а также вести разъяснительную работу в трудовых коллективах о возможностях работников по защите своих трудовых прав;
е) вносить предложения в Правительство Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственной комиссии.
IV.Функции Межведомственной комиссии
7.В функциональные обязанности Межведомственной комиссии входят:
а) организация взаимодействия органов государственной власти и работодателей по обеспечению роста реальной заработной платы, легализации ее "теневой" части, полноты и своевременности уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию с целью увеличения социальной защищенности работающего населения;
б) координация деятельности органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового законодательства на территории республики, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы;
в) проведение анализа динамики роста заработной платы и поступления страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды с выплат, начисляемых и производимых работодателями в пользу наемных работников;
г) выработка предложений по профилактике и пресечению экономических и других преступлений в сфере трудовых отношений;
д) разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти мероприятий, направленных на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по выплате заработной платы.
V.Организация деятельности Межведомственной комиссии
8.Председатель Межведомственной комиссии осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией, проводит заседания.
9.Заместитель председателя Межведомственной комиссии исполняет полномочия председателя по его поручению на период его временного отсутствия.
10.Подготовительные работы к заседанию Межведомственной комиссии, ведение протокола и оформление принимаемых ею решений осуществляет секретарь Межведомственной комиссии.
11.Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
12.Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который рассматривается на заседании Межведомственной комиссии и утверждается ее решением.
13.Повестка дня заседания Межведомственной комиссии формируется в соответствии с планом ее работы и в зависимости от возникающих вопросов корректируется и утверждается председателем Межведомственной комиссии.
14.Заседание Межведомственной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
15.Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на ее заседании путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании.
16.Организацию работы Межведомственной комиссии обеспечивает Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл:
своевременно информирует членов Межведомственной комиссии и приглашенных на заседание руководителей организаций о дате, времени и месте проведения ее заседания;
подготавливает и направляет запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и заинтересованные организации о представлении информации по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственной комиссии.
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПО ВОПРОСАМ УКРЕПЛЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
И УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
Шишкин В.В. - Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр здравоохранения Республики Марий Эл, председатель Межведомственной комиссии Климина Н.В. - министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, заместитель председателя Межведомственной комиссии Вершинина И.М. - консультант секретариата Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Шишкина В.В., секретарь Межведомственной комиссии Балаева Л.В. - исполняющий обязанности управляющего государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию) Вершинин Н.В. - заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (по согласованию) Груздева Т.К. - директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл Захаров В.А. - заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (по согласованию) Коновалов Л.Н. - заместитель министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл Лежнина М.А. - заместитель министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Москвина А.В. - руководитель Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл (по согласованию) Новоселов А.И. - заместитель министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Новоселов Ю.А. - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Орехов В.В. - управляющий государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию) Попов В.Н. - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл Торощин А.А. - первый заместитель министра финансов Республики Марий Эл Цветкова О.Н. - председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл (по согласованию) Целищев А.В. - руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл (по согласованию) Целищев В.А. - заместитель начальника полиции (по оперативной работе) Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию)
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ УКРЕПЛЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
И УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I.Общие положения
1.Комиссия по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на территории муниципального района (городского округа) Республики Марий Эл (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при администрации муниципального района (городского округа).
2.Комиссия образована для рассмотрения вопросов ликвидации задолженности по выплате заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, а также полноты уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями.
3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Марий Эл, территориальными объединениями работодателей, советами предпринимателей, территориальными правоохранительными и налоговыми органами, Межведомственной комиссией при Правительстве Республики Марий Эл по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию (далее - Межведомственная комиссия).
4.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и настоящим Положением.
II.Задачи комиссии
5.Основными задачами комиссии являются:
подготовка предложений о создании условий для решения вопросов своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на территории муниципального района (городского округа) Республики Марий Эл;
анализ исполнения трудового законодательства;
обобщение и анализ информации о невыплатах заработной платы, задержках выплаты заработной платы и фактах выплаты организациями и индивидуальными предпринимателями работникам заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Марий Эл для трудоспособного населения;
выявление причин образования задолженности выплаты заработной платы в организациях, имеющих задолженность более двух месяцев;
разработка предложений и содействие реализации плана мероприятий по повышению уровня оплаты труда.
III.Права комиссии
6.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, работодателей, представителей работников по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
запрашивать у работодателей, должностных лиц организаций документы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
вести разъяснительную работу в трудовых коллективах, средствах массовой информации о возможностях работников по защите своих трудовых прав;
в случаях выявления со стороны работодателей нарушений законодательства в части, касающейся оплаты труда, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию, направлять информацию о таких нарушениях в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл, органы государственного надзора и контроля для принятия соответствующих мер;
направлять в Межведомственную комиссию предложения о разработке нормативных правовых актов Республики Марий Эл и внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Марий Эл по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии.
IV.Организация деятельности комиссии
7.Комиссию возглавляет председатель. В случае его временного отсутствия руководство деятельностью комиссии возлагается на заместителя.
8.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который рассматривается на заседании комиссии и утверждается ее решением.
9.Повестка дня заседания комиссии формируется в соответствии с планом ее работы и в случае необходимости корректируется и утверждается председателем комиссии. Повестка дня заседания комиссии рассылается членам комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания.
10.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
11.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
12.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляются протоколом.
13.Протокол заседания комиссии направляется членам комиссии. Решения комиссии имеют рекомендательный характер, направляются в организации и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых рассматривались материалы на заседании комиссии, а также в соответствующие контрольные и надзорные органы для принятия соответствующих решений в пределах их компетенции.
14.Организацию работы комиссии обеспечивает ее секретарь. Секретарь своевременно информирует членов комиссии и приглашенных на заседание представителей организаций и индивидуальных предпринимателей о дате, времени и месте проведения заседания комиссии. Направляет запросы в организации о представлении информации по вопросам, входящим в компетенцию комиссии. Секретарь ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний комиссии.
Приложения
2006-04-14 Приложение к Постановлению от 14 апреля 2006 года № 75 Положение
2006-04-14 Приложение к Постановлению от 14 апреля 2006 года № 75 Положение