Постановление от 16.10.2014 г № 543

О подготовке предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории Республики Марий Эл


Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Порядок подготовки предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории Республики Марий Эл;
состав рабочей группы по подготовке предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории Республики Марий Эл.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ,
ПОДТОПЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 Правил определения границ зон затопления, подтопления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" (далее - Правила), и устанавливает правила подготовки органами исполнительной власти Республики Марий Эл совместно с органами местного самоуправления в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления) предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории Республики Марий Эл, представляемых в Федеральное агентство водных ресурсов (далее - предложения).
2.Границы зон затопления, подтопления на территории Республики Марий Эл определяются в соответствии с Правилами.
3.С целью подготовки предложений органы местного самоуправления представляют в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) следующие документы:
заявление и обосновывающие материалы по предложению об определении границ зон затопления, подтопления на территории соответствующего муниципального образования, сформированные с учетом пункта 4 Правил (далее - обосновывающие материалы);
карта (план) объекта землеустройства, составленная в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июня 2007 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" и постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" (далее - карта (план).
4.Проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ зон затопления, подтопления на территории муниципального образования осуществляется на основании решения соответствующего органа местного самоуправления.
5.Обосновывающие материалы и карта (план) могут быть представлены органами местного самоуправления непосредственно или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
6.Для подготовки предложений создается рабочая группа из числа представителей Департамента, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - рабочая группа).
При подготовке предложений используются данные, изложенные в обосновывающих материалах.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности рабочей группы, а также направление предложений в Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет Департамент.
7.Для участия в деятельности рабочей группы руководитель рабочей группы привлекает представителей органов местного самоуправления, направивших обосновывающие материалы, а также специалистов органов исполнительной власти Республики Марий Эл и независимых экспертов (по согласованию), имеющих опыт по вопросам определения границ зон затопления, подтопления на территории Республики Марий Эл, с правом совещательного голоса.
8.Руководитель рабочей группы организует работу рабочей группы.
Подготовку и организацию заседаний рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы.
9.Заседания рабочей группы проводятся по решению руководителя рабочей группы по мере поступления обосновывающих материалов от органов местного самоуправления.
Заседания рабочей группы проводятся руководителем, а в его отсутствие - заместителем руководителя.
10.Секретарь рабочей группы:
осуществляет подготовку необходимых документов и материалов к заседаниям рабочей группы;
подготавливает запросы и направляет их членам рабочей группы по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
обеспечивает проведение заседаний рабочей группы в установленные сроки;
организует рассылку всем членам рабочей группы и приглашенным лицам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, уведомлений о дате, месте и времени проведения заседания, повестку заседания;
оформляет протоколы заседаний рабочей группы.
11.Члены рабочей группы вправе:
участвовать в подготовке предложений;
разрабатывать и предлагать к рассмотрению на заседаниях рабочей группы информационные материалы;
участвовать в подготовке заседаний рабочей группы;
знакомиться с обосновывающими материалами и картой (планом) до даты проведения заседания рабочей группы;
в случае отсутствия на заседании рабочей группы изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания рабочей группы.
12.В течение двух рабочих дней со дня поступления в Департамент обосновывающих материалов и карты (плана):
руководитель рабочей группы определяет дату, место и время проведения заседания рабочей группы;
секретарь рабочей группы организует рассылку уведомлений о дате, месте и времени проведения заседания, а также направляет повестку дня членам рабочей группы и приглашенным лицам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
13.Заседания рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов рабочей группы от ее утвержденного состава.
Заседание рабочей группы оформляется в день его проведения протоколом, который подписывает руководитель рабочей группы, секретарь рабочей группы и все присутствующие на заседании члены рабочей группы.
14.Подготовка предложений не осуществляется при наличии следующих условий:
если представленные обосновывающие материалы и план не соответствуют требованиям к территориям, входящим в границы зон затопления, подтопления, предусмотренным приложением к Правилам;
если количество объектов недвижимости и населения, попадающих в зону затопления, подтопления, представленных в обосновывающих материалах, не соответствует фактическому количеству объектов недвижимости и населения, попадающих в зону затопления, подтопления.
15.Рабочая группа рассматривает обосновывающие материалы и карту (план) и при отсутствии условий, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, подготавливает предложения.
16.Секретарь рабочей группы в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы оформляет заявление о направлении предложений в Федеральное агентство водных ресурсов (далее - заявление) и направляет его с приложением предложений и карты (плана) на согласование:
в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;
в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
в Федеральное агентство по недропользованию.
17.При наличии условий, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, секретарь рабочей группы в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы возвращает обосновывающие материалы и карту (план) органу местного самоуправления, обратившемуся с обосновывающими материалами, на доработку, с приложением копии протокола. При устранении условий, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, органы местного самоуправления повторно представляют в Департамент обосновывающие материалы и карту (план) в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Порядка.
18.В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент последних согласованных предложений органами исполнительной власти, указанными в пункте 16 настоящего Порядка, Департамент направляет заявление, предложения и карту (план) в Федеральное агентство водных ресурсов в порядке, установленном Правилами.
19.В случае отказа в согласовании предложений органами исполнительной власти (одним из органов исполнительной власти), указанными в пункте 16 настоящего Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент отказа возвращает обосновывающие материалы и карту (план) органу местного самоуправления, обратившемуся с обосновывающими материалами.
20.Подготовка предложений об изменении зон затопления, подтопления осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, при наличии оснований, установленных пунктом 19 Правил.
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ГРАНИЦ ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ, ПОДТОПЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Карпов В.Н. - руководитель Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, руководитель рабочей группы
Пономарева М.Г. - заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, заместитель руководителя рабочей группы
Зыкова Е.В. - начальник отдела регулирования водных отношений Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, секретарь рабочей группы
Попов В.Н. - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Хайруллова Н.А. - министр государственного имущества Республики Марий Эл