Приложение к Постановлению от 26.08.2014 г № 444 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования» 1. общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с постановлением администрации Оршанского муниципального района от 25.11.2010 N 512 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" в лице Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" (далее - Отдел образования и по делам молодежи) с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями при приеме заявлений, постановке на учет для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
1.2.Прием заявлений, постановка на учет для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" АУ РМЭ "Дирекция МФЦ".
1.3.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом - родители (законные представители) детей в возрасте до 7 лет (далее - заявители).
1.3.1.Внеочередным правом предоставления мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, при комплектовании пользуются:
- дети военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ на территории Южной Осетии и Абхазии, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами;
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
- дети граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- дети прокуроров;
- дети сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона РФ, а также сотрудников и военнослужащих объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами;
- дети сотрудников Следственного комитета;
- дети судей.
1.3.2.Первоочередным правом предоставления мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях при комплектовании пользуются:
- дети педагогических работников и сотрудников дошкольных образовательных учреждений, на основании ходатайства руководителя учреждения;
- дети работников муниципального учреждения "Отдел образования и по делам молодежи" администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район";
- дети, находящиеся под опекой и в приемной семье;
- дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- дети гражданина РФ, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
- дети гражданина РФ, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
- дети из многодетных семей;
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети гражданина РФ, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети гражданина РФ, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина РФ, указанных выше;
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ;
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
1.3.3.Льготное право на предоставление мест в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей вышеуказанных категорий граждан может быть изменено либо прекращено в связи с изменением либо отменой соответствующих нормативных правовых актов.
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о местонахождении и графике работы Отдела образования и по делам молодежи.
Адрес Отдела образования и по делам молодежи: 425250, п. Оршанка, РМЭ, ул. Советская, 107. Дни работы: понедельник - пятница. Выходные дни: суббота - воскресенье и нерабочие праздничные дни (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час). Часы работы: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00.
Информацию о месте нахождения и графике работы Отдела образования и по делам молодежи можно получить также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по телефону и непосредственно по месту нахождения учреждения. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Отдела образования и по делам молодежи, размещаются при входах в помещение Отдела образования и по делам молодежи.
1.4.2.Справочные телефоны Отдела образования и по делам молодежи, предоставляющие услугу: методический кабинет: (883641) 2-33-30; приемная, факс: (883641) 2-31-52.
1.4.3.Адрес Интернет-сайта Отдела образования и по делам молодежи: http://edu.mari.ru/mouo-orshanka/default.aspx. Адрес электронной почты: Orshanski-RME@yandex.ru.
1.4.4.Информация о местонахождении и графике работы АУ РМЭ "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл", находящегося на территории п. Оршанка обособленного подразделения АУ РМЭ "Дирекция МФЦ".
Адрес АУ РМЭ "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" расположено по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29, каб. 717. Тел. 45-20-10.
Режим работы: понедельник - пятница 8.30 - 17.30. Обед 12.30 - 13.30. Выходные дни: суббота - воскресенье и нерабочие праздничные дни (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час).
Адрес обособленного подразделения АУ РМЭ "Дирекция МФЦ": 425250, Республика Марий Эл, п. Оршанка, ул. Пограничная, д. 22.
Режим работы: вторник - пятница с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00, технический перерыв с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15.
Режим работы в субботу с 10.00 до 14.00, технический перерыв с 12.00 до 12.15.
Выходные дни: воскресенье, понедельник.
1.5.Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.6.Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается при личном (очном) или письменном обращении, включая обращение по электронной почте, по телефонам Отдела образования и по делам молодежи, размещается на Интернет-сайте, на информационных стендах.
1.7.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектность представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.8.Для получения информации, консультаций заявителями по вопросу предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Отдел образования и по делам молодежи в устной форме лично. Прием граждан и устное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующие дни и часы: вторник, четверг с 09.00 до 12.00; пятница с 14.00 до 17.00 по телефонам Отдела образования и по делам молодежи. Консультирование по телефону осуществляется в дни и часы работы Отдела образования и по делам молодежи, письменно по почте или электронной почте.
1.9.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Отдела образования и по делам молодежи подробно и в вежливой (корректной) форме информируют пользователей по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки сотрудник представляется, назвав свою фамилию имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При личном обращении заявителя в Отдел образования и по делам молодежи сотрудник, ответственный за консультирование заявителя, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать ответ на заданный заявителем вопрос.
Сотрудник, осуществляющий консультирование, при ответе на телефонные звонки и устные обращения должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов.
Сотрудник Отдела образования и по делам молодежи осуществляет индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через информационно-телекоммуникационную сети "Интернет" либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
1.11.Публичное письменное информирование о муниципальной услуге осуществляется путем размещения информации на официальном сайте Отдела образования и по делам молодежи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через средства массовой информации, на единых порталах, а также путем использования информационных стендов, размещающихся в Отделе образования и по делам молодежи. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны, оборудованы карманами формата А-4, в которых размещены информационные листы. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
1.12.На информационных стендах Отдела образования и по делам молодежи содержится следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- объявления и иная информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги.
1.13.При поступлении заявления в письменной или электронной форме (по почте или электронной почте) руководитель Отдела образования и по делам молодежи в соответствии со своей компетенцией направляет его должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения.
1.14.Ответ заявителю предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Отдела образования и по делам молодежи. Ответ заявителю направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя.
1.15.Система электронной очереди записи детей в дошкольное образовательное учреждение находится по адресам: eo.edu.ru.
Оршанский муниципальный район: ссылка на РПГУ: http://213.177.98.219/ (Образовательный портал РМЭ - Оршанский муниципальный район - электронная очередь в детские сады).
Ссылка на ЕПГУ: http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/1200000100000055727_91200241.html#_description.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация муниципального образования "Оршанский муниципальный район" в лице Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
Перечень образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, представлен в Приложении 1 к административному регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- постановка на учет для дальнейшего зачисления ребенка в детский сад (с рождения ребенка до 7 лет);
- зачисление ребенка в детский сад;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги - в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги в части постановки на учет осуществляется по истечении трех рабочих дней со дня со дня заполнения заявления на портале государственных и муниципальных услуг и (или) личного представления заявления на бумажном носителе в АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", Отдел образования и по делам молодежи.
2.4.2.В части зачисления детей в детский сад - в срок не более 30 календарных дней после присвоения системой статуса "Направлен на постоянное/временное место".
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Конституция Российской Федерации.
2.5.2.Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
2.5.3.Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах".
2.5.4.Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
2.5.5.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.5.6.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5.7.Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".
2.5.8.Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.5.9.Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2.5.10.Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
2.5.11.Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
2.5.12.Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".
2.5.13.Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов".
2.5.14.Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
2.5.15.Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей".
2.5.16.Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации".
2.5.17.Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.01.2000 N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей".
2.5.18.Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования".
2.5.19.Настоящий административный регламент.
2.5.20.Уставы детских садов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Заявление:
- при постановке на учет заполнение заявления на портале государственных и муниципальных услуг и (или) личное представление заявления на бумажном носителе в АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", и (или) Отдел образования и по делам молодежи (Приложение 2 к административному регламенту - не приводится).
2.6.2.Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно. При постановке на учет:
- заявление;
- оригинал и копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка;
- оригинал и копию документа, подтверждающего право на льготное зачисление в детский сад (для категорий заявителей, указанных в п. 1.3.1 - 1.3.3 административного регламента).
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.В части постановки на учет:
- подача недостоверных (недостаточных) сведений, препятствующих процедуре идентификации данных свидетельства о рождении ребенка;
- превышение возраста ребенка максимального возраста детей, принимаемых в детский сад.
2.7.2.При отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителю выдается письменное решение об отказе (Приложение 3 к административному регламенту - не приводится).
2.8.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.9.Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1.Специалист проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента. Максимальный срок проверки документов составляет 5 минут.
2.10.2.Специалист при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару "документ - копия".
2.10.3.Регистрация заявления о постановке на учет при личном обращении заявителя в АУ РМЭ "Дирекция МФЦ" осуществляется в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя в порядке, предусмотренном разделом 3 административного регламента.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.11.1.Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- режим работы.
2.11.2.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.11.3.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
2.11.4.В местах приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.11.5.Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, времени приема граждан.
2.11.6.Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.
2.11.7.Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.11.8.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.11.9.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПинН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.12.1.Количество обращений граждан за получением муниципальной услуги.
2.12.2.Обеспечение возможности направления запроса или заявления о постановке ребенка на учет в отдел образования в электронном виде.
2.12.3.Показателями качества муниципальной услуги являются соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; соотношение количества предоставленных муниципальных услуг к общему количеству поданных заявлений о предоставлении муниципальной услуги; отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц отдела образования и работников образовательных учреждений, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.13.1.Заявителю обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге, а также копирования формы заявления о предоставлении муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район", официального интернет-портала Республики Марий Эл и на едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация в автоматизированной информационной системе "Модуль информирования и зачисления в дошкольное образовательное учреждение системы "Е-услуги. Образование" (далее - Система) документов, указанных в п. 2.6 административного регламента, для получения муниципальной услуги.
3.2.Состав административных процедур. Постановка на учет в детский сад включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления муниципальной услуги;
- регистрация в Системе заявления для постановки на учет;
- информирование заявителя о результате предоставления услуги;
- комплектование;
- направление в детский сад;
- отказ в приеме документов, в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.3.1.Постановка на учет осуществляется путем заполнения заявителями заявления для постановки на учет по устройству в детский сад через портал государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/1200000100000055727_91200241.html#_description или Портал, разработанный ЗАО "ИРТех" (http://213.177.98.219/).
3.3.2.При заполнении заявителем заявления для постановки на учет в детский сад на портале государственных и муниципальных услуг или портале, разработанном ЗАО "ИРТех", заявление поступает с портала и уже обладает статусом "Новое". В данном случае заявителю необходимо явиться в приемные часы работы Отдела образования и по делам молодежи и (или) в АУ РМЭ "Дирекция МФЦ" для подтверждения документов. После подтверждения документов заявителем должностное лицо Отдела образования и по делам молодежи в течение трех рабочих дней со дня подтверждения документов присваивает заявлению в Системе статус "Очередник" с даты подачи заявления.
3.3.3.Подписание заявления в Системе.
3.3.3.1.Заявление, зарегистрированное в Отделе образования и по делам молодежи, или в детском саду, или АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", требует подписания в Системе с согласия заявителя.
3.3.3.2.После получения подписанного заявления сотрудник нажимает команду в Системе "Подписать". В итоге заявление приобретает статус "Новое".
3.3.3.3.Заявление, которое поступает с портала, не требует подписания в Системе.
3.3.4.При заполнении заявления заявитель дает согласие на обработку персональных данных (Приложение 4 к административному регламенту - не приводится).
3.3.5.Постановка заявления в очередь.
3.3.5.1.После предоставления заявителем оригиналов документов, указанных в регламенте (п. 2.6 ), заявление ставится на учет в очередь. Оригиналы документов могут представляться в момент регистрации заявления или после нее.
3.3.5.2.Для постановки заявления в очередь в Системе выполняется команда "Утвердить и поставить в очередь". После выполнения данной команды заявление из статуса "Новое" переходит в статус "Очередник".
3.3.5.3.После присвоения заявлению статус "Очередник" заявителю выдается уведомление о постановке на учет для зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (Приложение 5 к административному регламенту - не приводится).
3.3.6.Комплектование (распределение) и направление детей в ДОУ.
3.3.6.1.В Отделе образования и по делам молодежи ежегодно создается комиссия по комплектованию образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.
3.3.6.2.До 1 июня текущего года детские сады представляют на утверждение в Отдел образования и по делам молодежи сведения о количестве свободных мест в группах в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году.
3.3.6.3.Комплектование детских садов на очередной учебный год осуществляется в соответствии с утвержденным количеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год с 1 июня по 31 августа текущего года.
3.3.6.4.В случае выбытия воспитанников детских садов, ввода новых дошкольных мест в течение учебного года производится доукомплектование детских садов.
3.3.6.5.Информирование заявителей о результатах комплектования осуществляется посредством размещения информации на официальных сайтах и информационных стендах Отдела образования и по делам молодежи и детских садов.
3.3.6.6.В процессе комплектования участвуют только те заявления, которые имеют статус "Очередник".
3.3.6.7.Процедура комплектования может быть автоматической и ручной.
а) Автоматическое комплектование осуществляется по встроенному в Систему алгоритму. Заявление, для которого Система автоматически находит требуемое место в детском саду, приобретает статус "Распределен". По результатам автоматического распределения с согласия заявителя ребенок направляется в детский сад после выполнения в Системе команды "Принять согласие и направить". В данном случае статус заявления с "Распределен на постоянное/временное место" меняется на статус "Направлен на постоянное/временное место".
б) Процесс ручного комплектования. Специалист Отдела образования и по делам молодежи в Системе направляет ребенка на постоянное (временное) место. В результате ручного направления заявление сразу со статуса "Очередник" переходит в статус "Направлен на постоянное/временное место".
3.3.6.8.Сообщение о присвоении статуса "Направлен на постоянное/временное место" отображается в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг.
3.3.6.9.После того, как ребенок направлен в ДОУ, в Системе автоматически создается электронный бланк направления (путевка). Бланк распечатывается, подписывается руководителем Отдела образования и по делам молодежи и выдается на руки заявителю для предъявления его в детском саду.
3.3.6.10.Заявитель в срок до 10 календарных дней после присвоения статуса "Направлен на постоянное/временное место" обязан явиться в Отдел образования и по делам молодежи для получения направления для зачисления ребенка в детский сад. С полученным направлением и документами, указанными в п. 2.6 административного регламента, заявитель обязан явиться в детский сад в срок до пяти календарных дней или сообщить руководителю детского сада о дате прихода в детский сад для зачисления ребенка.
3.3.7.Отказ от направления (путевки) в ДОУ.
3.3.7.1.До момента фактического зачисления заявитель может отказаться от направления в детский сад. Отказ фиксируется в Системе выполнением команды "Отказаться от назначенного ДОУ". В данном случае статус заявления "Направлен" меняется на статус "Отказ", процесс рассмотрения по данному заявлению приостанавливается. Такое заявление можно вернуть в процесс рассмотрения выполнением команды "Восстановить". После восстановления заявление приобретает статус "Новое", и для продолжения процесса его рассмотрения необходимо перевести данное заявление в статус "Очередник".
3.3.8.Зарегистрированному заявлению в Системе присваивается индивидуальный идентификационный номер.
3.3.9.Проверить статус заявления и положение заявителя в очередности можно через портал государственных и муниципальных услуг по индивидуальному идентификационному номеру заявления, в приемные часы работы при личном обращении или по телефону.
3.3.10.При переезде в другое муниципальное образование заявитель подает заявление на постановку на учет в органы управления образованием по новому месту жительства. Датой постановки на учет считается дата подачи заявления по новому месту жительства.
4.Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется администрацией муниципального образования "Оршанский муниципальный район" в лице руководителя Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ Отдела образования и по делам молодежи, АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", должностного лица Отдела образования и по делам молодежи в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел образования и по делам молодежи, в АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", в образовательное учреждение, реализующее программы дошкольного образования. Жалобы на решения, принятые должностным лицом Отдела образования и по делам молодежи, АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", руководителем образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, подаются руководителю отдела образования и по делам молодежи, директору АУ РМЭ "Дирекция МФЦ" либо заместителю главы администрации МО "Оршанский муниципальный район" по социальным вопросам.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Отдела образования и по делам молодежи, АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.Наименование органа администрации МО "Оршанский муниципальный район", образовательной организации, предоставляющего муниципальную услугу (детский сад), должность либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.
5.4.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела образования и по делам молодежи, АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, должностных лиц Отдела образования и по делам молодежи, АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования.
5.4.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела образования и по делам молодежи, АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, должностных лиц Отдела образования и по делам молодежи, АУ РМЭ "Дирекция МФЦ", руководителя образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Прием и регистрация жалоб осуществляется работником приемной Отдела образования и по делам молодежи и регистрируется в соответствующем журнале регистрации письменных обращений в день поступления жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в орган на муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае отказа органа на муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.