Постановление от 31.07.2014 г № 414
О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и привлечения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 февраля 2012 г. N 41 "Об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и привлечения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 декабря 2008 г. N 338 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 1 , ст. 53), кроме пункта 2;
подпункт "д" пункта 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 июня 2009 г. N 153 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 7, ст. 335);
пункт 7 постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2010 г. N 82 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 246);
пункт 5 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 10 ноября 2010 г. N 300 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 12, ст. 573);
пункт 6 постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2011 г. N 281 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 10, ст. 527).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПРАВИЛА
ВЫДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ И ПРИВЛЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I.Общие положения
1.Настоящие Правила устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального характера и в границах (на территории) муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования), а также формирования и направления документов для обращения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций межрегионального и регионального характера, и на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и на возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
2.Органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления) при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации в границах (на территории) соответствующего муниципального образования могут обращаться в Правительство Республики Марий Эл с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение мер по ликвидации данных чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
II.Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства Республики Марий Эл
3.Бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл выделяются органам исполнительной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций соответственно регионального, межмуниципального характера и в границах (на территории) муниципального образования:
а) проведение аварийно-спасательных работ (при ликвидации чрезвычайной ситуации) по перечню согласно приложению N 1;
б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ (при ликвидации чрезвычайной ситуации) по перечню согласно приложению N 2;
в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);
г) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;
д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);
е) выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 000,0 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;
гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека);
ж) проведение федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировка биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуация и оказание гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях в Республике Марий Эл.
4.Бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл выделяются на восполнение запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий в целях обеспечения выполнения аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей на территории Республики Марий Эл к месту их постоянного хранения).
5.Обращения органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления на выделение бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, должны содержать обоснование предполагаемых расходов с указанием данных о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации расходов бюджетов соответствующих муниципальных образований (для органов местного самоуправления), а также расходов страховых фондов и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
В случае необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на оказание гражданам единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплату единовременных пособий в обращениях указываются размеры бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл, необходимые для финансового обеспечения каждого из этих мероприятий, с соответствующим обоснованием.
6.Рассмотрение вопросов о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и внесение по результатам их рассмотрения в Правительство Республики Марий Эл соответствующих предложений осуществляются по поручению Председателя Правительства Республики Марий Эл, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, председателя Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - поручение).
7.Рассмотрение вопросов о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и внесение в Правительство Республики Марий Эл предложений по результатам их рассмотрения осуществляется органами исполнительной власти Республики Марий Эл:
а) на проведение аварийно-спасательных работ, неотложных аварийно-восстановительных работ - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в срок, установленный в поручении, или в месячный срок со дня подписания поручения, если в поручении не указан иной срок;
б) на развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан - Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в срок, установленный в поручении, или в месячный срок со дня подписания поручения, если в поручении не указан иной срок;
в) на оказание гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплату единовременных пособий - Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в срок, установленный в поручении, или в течение 10 календарных дней со дня подписания поручения, если в поручении не указан иной срок;
г) на проведение федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировку биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуацию и оказание гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях в Республике Марий Эл - Министерством здравоохранения Республики Марий Эл совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в срок, установленный в поручении, или в 3-месячный срок, если в поручении не указан иной срок.
8.Средства резервного фонда Правительства Республики Марий Эл выделяются органам исполнительной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления, которые являются распорядителями финансовых средств, выделенных на мероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
Финансирование и обеспечение выполнения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления, которым финансовые средства из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл выделены решением Правительства Республики Марий Эл.
9.Заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления (по согласованию) для рассмотрения вопросов о выделении им бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл в соответствии с поручением представляют в органы исполнительной власти Республики Марий Эл, определенные пунктом 7 настоящих Правил, документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл.
Для обоснования необходимых расходов на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по объектам (зданиям и сооружениям), имеющим повреждения основных несущих конструкций, к документам, обосновывающим размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл, прилагается заключение о степени повреждения объекта (здания, сооружения).
Для обоснования необходимых расходов на мероприятия по проведению федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировке биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуации и оказании гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях в Республике Марий Эл представляются документы, подтверждающие расходы, фактически произведенные федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы и медицинскими организациями в Республике Марий Эл.
10.Для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления подготавливаются документы:
а) на проведение аварийно-спасательных работ - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению N 3;
б) при проведении неотложных аварийно-восстановительных работ - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ по форме согласно приложению N 4;
в) на развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан:
список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, по форме согласно приложению N 5 (представляется администрациями муниципальных образований);
при возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях двух и более муниципальных образований - сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл по форме согласно приложению N 6 (представляется Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл);
г) на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека:
заявления граждан о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости) по форме согласно приложению N 7;
список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, по форме согласно приложению N 8;
при возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях двух и более муниципальных образований - сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости), и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл по форме согласно приложению N 9 (представляется Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл);
д) на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:
заявления граждан о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости) по форме согласно приложению N 7;
список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости), по форме согласно приложению N 10;
сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости), и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл по форме согласно приложению N 9;
е) при выплатах единовременного пособия:
заявления граждан о выплате единовременного пособия членам семьи (семье) погибшего (умершего) гражданина по форме согласно приложению N 11;
заявления граждан о выплате единовременного пособия гражданам в связи с получением вреда здоровью по форме согласно приложению N 12;
список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, по форме согласно приложению N 13;
список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, по форме согласно приложению N 14;
ж) на проведение федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировку биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуацию и оказание гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях в Республике Марий Эл - фактически произведенные федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы и медицинскими организациями в Республике Марий Эл расходы.
11.В случае непредставления обосновывающих документов в установленные на основании пункта 7 настоящих Правил сроки вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий не рассматривается и по представлению органа исполнительной власти Республики Марий Эл, указанного в пункте 7 настоящих Правил, вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл может быть снят с исполнения должностными лицом, давшим поручение, или Правительственной комиссией Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
По результатам рассмотрения предложений органов исполнительной власти Республики Марий Эл, указанных в пункте 7 настоящих Правил, Правительство Республики Марий Эл выносит решение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на мероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, указанных в пункте 3 настоящих Правил (далее - решение Правительства Республики Марий Эл).
12.Проекты решений Правительства Республики Марий Эл подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов Республики Марий Эл.
13.Использование средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл осуществляется в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Основанием для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий является решение Правительства Республики Марий Эл, в котором указываются общая сумма выделяемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и их распределение между органами исполнительной власти Республики Марий Эл и (или) органами местного самоуправления на проведение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
При выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства в решении Правительства Республики Марий Эл указывается распределение бюджетных ассигнований по объектам.
14.Исполнение решений Правительства Республики Марий Эл в части финансового обеспечения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется не позднее одного месяца со дня принятия соответствующего решения Правительства Республики Марий Эл.
15.Решение Правительства Республики Марий Эл в части финансового обеспечения мероприятий по восполнению запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, принимается в случае обращения органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Правительство Республики Марий Эл о выделении дополнительных материальных ресурсов.
Для финансового обеспечения мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления представляются в Министерство финансов Республики Марий Эл документы, подтверждающие фактически произведенные ими и (или) необходимые расходы по восполнению запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
По результатам рассмотрения Министерством финансов Республики Марий Эл указанных в абзаце втором настоящего пункта документов Правительством Республики Марий Эл принимается решение о финансовом обеспечении мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, исполнение которого осуществляется не позднее одного месяца со дня его принятия.
16.Контроль за целевым расходованием бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
III.Привлечение бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства Российской Федерации по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий
17.Бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110).
18.Правительство Республики Марий Эл для осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, для покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, определенных Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110, не позднее 3 месяцев со дня совершения террористического акта или завершения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями (окончания контртеррористической операции) обращается в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд Правительства Российской Федерации).
19.При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, в случае если объем бюджетных ассигнований, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, составляет более 0,5 процента объема налоговых, неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Марий Эл, утвержденного законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и на плановый период, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации Правительство Республики Марий Эл обращается в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.
20.Обращение Правительства Республики Марий Эл содержит обоснование предполагаемых расходов с указанием данных о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, последствий террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований, а также расходов страховых фондов и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
21.Для подготовки документов для обращения Правительства Республики Марий Эл в Правительство Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти Республики Марий Эл по поручению Председателя Правительства Республики Марий Эл, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, председателя Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - поручение) проводят следующую работу:
а) Министерство финансов Республики Марий Эл:
направляет Первому заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл информацию о сумме бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при этом указывается, составляет ли она более 0,5 процента объема налоговых, неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Марий Эл, утвержденного законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и на плановый период;
представляет информацию о бюджетных ассигнованиях республиканского бюджета Республики Марий Эл на текущий финансовый год, предусмотренных на мероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
б) Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл:
осуществляет подготовку сводных данных в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил и общего пакета обосновывающих документов на выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера или на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями;
осуществляет сбор и формирование пакета обосновывающих документов на финансовое обеспечение аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ;
в) Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл:
осуществляет сбор и формирование пакета обосновывающих документов на финансовое обеспечение развертывания и содержания в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан;
осуществляет подготовку необходимых документов на выделение государственных жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;
г) Министерство здравоохранения Республики Марий Эл:
осуществляет представление в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл информации о гражданах, получивших в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред, легкий вред);
осуществляет сбор и формирование пакета обосновывающих документов, подтверждающих фактически произведенные расходы медицинскими организациями в Республике Марий Эл и федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы соответственно, при проведении высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований в ходе судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировке биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуации и оказании гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
д) Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл:
осуществляет сбор заявлений граждан и оформление обобщающих обосновывающих документов на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости) и выплаты единовременных пособий;
е) Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл:
осуществляет сбор обосновывающих документов на финансовое обеспечение мер по организации питания эвакуируемых граждан в пунктах временного размещения и питания;
ж) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:
осуществляет подготовку и внесение предложений по оказанию финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях, а также в результате террористического акта и (или) мероприятий при пресечении террористического акта правомерными действиями;
з) Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл:
осуществляет подготовку и внесение предложений по оказанию финансовой помощи лесопользователям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
осуществляет сбор и формирование пакета обосновывающих документов на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на землях лесного фонда;
и) Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл:
осуществляет сбор и формирование пакета обосновывающих документов на финансовое обеспечение мер по эвакуации населения и его возвращения в места постоянного проживания.
22.Подготовка документов на выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл осуществляется в следующие сроки:
а) на проведение аварийно-спасательных работ, указанных в приложениях N 1 и 15, неотложных аварийно-восстановительных работ, указанных в приложениях N 2 и 16, развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан - в срок, установленный в поручении, или в иной срок, но не позднее срока, установленного для обращения в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации;
б) на оказание гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплату единовременных пособий - в срок, установленный в поручении, или в течение 10 календарных дней со дня подписания поручения, если в поручении не указан иной срок;
в) на проведение федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировку биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуацию и оказание гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях в Республике Марий Эл - в срок, установленный в поручении, или в иной срок, но не позднее срока, установленного для обращения в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.
23.Подготовка документов на выдачу бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации для осуществления комплексных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, осуществляется в срок, установленный в поручении, или в течение двух месяцев со дня подписания поручения, если в поручении не указан иной срок.
24.Для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации подготавливаются следующие документы:
а) на проведение аварийно-спасательных работ - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению N 17;
б) на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ по форме согласно приложению N 18;
в) на развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан:
список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, по форме согласно приложению N 5;
сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по форме согласно приложению N 19;
г) на оказание единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека гражданам, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях:
заявления граждан о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости) по форме согласно приложению N 7;
список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, по форме согласно приложению N 20;
сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости), и необходимых бюджетных ассигнованиях резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по форме согласно приложению N 21;
д) на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации:
заявления граждан о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости) по форме согласно приложению N 7;
список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости), по форме согласно приложению N 22;
сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости), и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по форме согласно приложению N 21;
е) при выплатах единовременного пособия, связанных с чрезвычайными ситуациями:
заявления граждан о выплате единовременного пособия членам семьи (семье) погибшего (умершего) по форме согласно приложению N 11;
заявления граждан о выплате единовременного пособия гражданам в связи с получением вреда здоровью по форме согласно приложению N 12;
список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, по форме согласно приложению N 23;
список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, по форме согласно приложению N 24;
ж) на выплату единовременного пособия физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями:
заявления граждан о выплате единовременного пособия членам семьи (семье) погибшего (умершего) по форме согласно приложению N 11;
заявления граждан о выплате единовременного пособия гражданам в связи с получением вреда здоровью по форме согласно приложению N 12;
список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, по форме согласно приложению N 23;
список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, по форме согласно приложению N 24;
список граждан из числа заложников, не получивших в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, нуждающихся в получении единовременного пособия, по форме согласно приложению N 25;
з) на проведение аварийно-спасательных работ в результате террористического акта и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению N 17;
и) на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в результате террористического акта и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ по форме согласно приложению N 18;
к) на развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, пострадавших в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями:
список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, по форме согласно приложению N 5;
сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по форме согласно приложению N 26;
л) на оказание финансовой помощи гражданам и юридическим лицам в связи с утратой имущества в результате террористического акта и при пресечении террористического акта правомерными действиями:
заявление о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости) по форме согласно приложению N 7;
список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости), по форме согласно приложению N 22;
заявление об оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированными в установленном порядке, по форме согласно приложению N 27;
заявление об оказании финансовой помощи юридическому лицу в связи с утратой имущества по форме согласно приложению N 28;
список граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированных в установленном порядке, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества, по форме согласно приложению N 29;
список юридических лиц, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой имущества, по форме согласно приложению N 30.
25.Выплаты гражданам, связанные с чрезвычайными ситуациями, а также в целях осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками по заключенным договорам страхования.