Постановление от 14.02.2014 г № 63
Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2013 год и задачах на 2014 год
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИСПОЛНЕНИИ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ЗА 2013 ГОД
И ЗАДАЧАХ НА 2014 ГОД
Рассмотрев итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл и исполнение консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2013 год, Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Принять к сведению доклады министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Милосердовой С.И. и Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра финансов Республики Марий Эл Габдул-Бариевой Г.Р. об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2013 год.
2.Отметить, что в 2013 году по сравнению с 2012 годом в Республике Марий Эл обеспечен рост основных экономических показателей и уровня жизни населения:
объем инвестиций в основной капитал возрос на 38,1 процента;
объем сельскохозяйственной продукции увеличился на 10,0 процента;
оборот розничной торговли вырос на 7,1 процента;
объем работ по виду деятельности "строительство" возрос на 0,2 процента;
ввод в действие жилых домов увеличился на 5,2 процента;
среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 17,4 процента и составили 14 721,3 рубля, в том числе за декабрь 2013 г. - 21 973,2 рубля;
среднемесячная заработная плата возросла на 14,1 процента и составила 18 558,3 рубля, в том числе за декабрь 2013 г. - 23 571,3 рубля.
В консолидированный бюджет Республики Марий Эл за 2013 год поступило доходов в сумме 24 952,9 млн. рублей, что на 9,9 процента больше уровня 2012 года.
В доходы консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2013 год зачислено налогов, сборов и платежей в сумме 13 850,9 млн. рублей, что составило 104,5 процента к уровню поступлений 2012 года.
3.Органам исполнительной власти Республики Марий Эл:
обеспечить эффективное выполнение мероприятий и целевых индикаторов государственных программ Республики Марий Эл, основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2014 год;
внести до 1 апреля 2014 г. в государственные программы Республики Марий Эл изменения, предусматривающие полное отражение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606, и активизировать реализацию мер, направленных на их достижение;
проводить целенаправленную работу по улучшению значений показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и от 10 сентября 2012 г. N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности";
в целях выявления в проектах нормативных правовых актов Республики Марий Эл положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, республиканского бюджета Республики Марий Эл, проводить оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
активизировать работу с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета по федеральным целевым программам и мероприятиям непрограммной части и обеспечить в 2014 году освоение привлеченных средств в полном объеме;
представлять ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о реализации федеральных целевых программ и мероприятий непрограммной части.
4.Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл:
обеспечить мониторинг внедрения в Республике Марий Эл Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
продолжить работу по субсидированию части лизинговых платежей и части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов;
в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение 2014 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты решений Правительства Республики Марий Эл о порядках формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения нужд Республики Марий Эл;
в целях привлечения средств федерального бюджета принять участие в проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
5.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:
разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проект постановления Правительства Республики Марий Эл об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, до 1 октября 2014 г.;
заключить договоры (соглашения) с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл о выполнении мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" до 1 июня 2014 г.;
провести в 2014 году конкурсный отбор и предоставить гранты:
на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
на развитие семейных животноводческих ферм.
6.Министерству промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл:
обеспечить в 2014 году рост объемов промышленного производства в Республике Марий Эл;
продолжить мониторинг новых инвестиционных проектов, планируемых к реализации в 2014 - 2016 годах;
в целях создания и развития инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты решений Правительства Республики Марий Эл об утверждении:
Положения о порядке создания и функционирования промышленных (индустриальных) парков на территории Республики Марий Эл до 21 марта 2014 г.;
Концепции развития промышленного (индустриального) парка "Южный" на территории Южного промышленного района г. Йошкар-Олы до 14 марта 2014 г.;
заключить Соглашение с Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)";
заключить соглашения с администрациями городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл о предоставлении в 2014 году из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл:
на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Республики Марий Эл, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
на осуществление целевых мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, определенных Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 445.
7.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл:
обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 380 тыс. кв. метров жилья по итогам 2014 года;
обеспечить жильем 240 семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, включая семьи ветеранов, инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также социальным жильем работников бюджетной сферы;
в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" обеспечить переселение граждан из 121 аварийного многоквартирного дома до конца 2014 года.
8.Министерству государственного имущества Республики Марий Эл:
обеспечить в полном объеме удовлетворение поступивших заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, и семьям, имеющим детей-инвалидов;
обеспечить выполнение прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Марий Эл на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 сентября 2013 г. N 285;
принять меры по обеспечению поступления в 2014 году в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Марий Эл по всем администрируемым доходным источникам в полном объеме.
9.Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл:
обеспечить в 2014 году перевод 15 наиболее востребованных, социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл (далее - государственные и муниципальные услуги в Республике Марий Эл), в электронный вид в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р;
совместно с автономным учреждением Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" продолжить работу по расширению перечня предоставляемых государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл по принципу "одного окна" и развитию сети многофункциональных центров.
10.Министерству здравоохранения Республики Марий Эл обеспечить полное освоение субсидий, выделенных в рамках Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл на софинансирование расходных обязательств Республики Марий Эл, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, от 19 ноября 2013 г. N 527/ДТП-2013-1143.
11.Министерству образования и науки Республики Марий Эл принять меры по созданию системы взаимодействия образовательных организаций и организаций агропромышленного комплекса по подготовке рабочих кадров в птицеводстве.
12.Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл:
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл обеспечить реализацию Плана мероприятий по подготовке и проведению в Республике Марий Эл в 2014 году Года культуры, утвержденного протоколом заседания республиканского организационного комитета по подготовке и проведению в Республике Марий Эл в 2014 году Года культуры от 14 ноября 2013 г. N 015-12;
обеспечить в 2014 году ввод в эксплуатацию зданий Марийского национального театра оперы и балета и Республиканского театра кукол в г. Йошкар-Оле.
13.В целях дальнейшего улучшения ситуации на рынке труда Департаменту государственной службы занятости населения Республики Марий Эл продолжить реализацию мероприятий по содействию занятости населения, в том числе по организации содействия самозанятости безработных граждан, трудоустройству незанятых инвалидов в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2012 г. N 382, и осуществлять надлежащий контроль за соблюдением условий договоров и целевым использованием средств, предоставленных на реализацию мероприятий.
14.Комитету Республики Марий Эл по туризму обеспечить реализацию мероприятий государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 450.
15.Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в течение 2014 года обеспечить реализацию мероприятий и целевых показателей планов мероприятий ("дорожных карт") об изменениях в отраслях социальной сферы, направленных на повышение их эффективности, утвержденных постановлениями Правительства Республики Марий Эл, в рамках выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606.
16.Органам исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл и государственных автономных учреждений Республики Марий Эл (далее - государственные учреждения), обеспечить контроль:
за выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными государственными учреждениями;
за эффективным использованием субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
за целевым и эффективным использованием субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл государственным учреждениям на цели, не связанные с выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
17.Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл:
обеспечить своевременное выполнение обязательств 2012 - 2013 годов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в пределах выделенных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета;
совместно с органами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл обеспечить учет всех объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования и присвоение им кадастровых (условных) номеров в целях формирования налогооблагаемой базы в условиях подготовки к введению налога на недвижимость;
принять меры по исполнению мероприятий подпрограмм в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных программ в рамках реализации государственной программы Республики Марий Эл "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2012 г. N 406.
18.Министерству финансов Республики Марий Эл проводить анализ мероприятий, определенных настоящим постановлением, касающихся исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл, и представлять ежеквартально, до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе их исполнения в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл для обобщения.
19.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 октября 2012 г. N 392 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 16 октября 2012 г., N 12102012040343);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 февраля 2013 г. N 42 "Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2012 год и задачах на 2013 год" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 25 февраля 2013 г., N 22022013040056), кроме пункта 21;
пункты 33 и 37 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 мая 2013 г. N 179 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 августа 2013 г. N 253 "Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2013 г." (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 8 августа 2013 г., N 08082013040250).
20.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Милосердову С.И.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ