|
Наименование
мероприятия |
Объем
финансирования
мероприятия
(тыс.
рублей) |
Ответственный
исполнитель |
Срок
исполнения |
Ожидаемые
качественные,
количественные и
стоимостные эффекты от
мероприятия |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы |
| 1.1. |
Рекомендовать органам
местного самоуправления
создать городские и
районные центры профилактики правонарушений |
|
органы местного
самоуправления |
в течение
квартала с
даты принятия
Программы |
совершенствование
системы взаимодействия субъектов
профилактики
правонарушений |
| 1.2. |
Рекомендовать органам
местного самоуправления
создать внештатные рабочие группы из числа
представителей субъектов профилактики для
координации выполнения
мероприятий Программы |
|
органы местного
самоуправления |
в течение
месяца с даты
принятия
Программы |
повышение эффективности проводимых
мероприятий,
оперативности решения
проблемных вопросов |
| 1.3. |
Рекомендовать главам
муниципальных образований возложить функции
контроля и ответственности за организацию
профилактики правонарушений на одного из
своих заместителей |
|
органы местного
самоуправления |
в течение
месяца с даты
принятия
Программы |
обеспечение контроля
за исполнением
мероприятий по
профилактике
правонарушений |
| 1.4. |
Провести ревизию существующей системы профилактики правонарушений в Республике Марий
Эл, внести коррективы в
механизм привлечения
институтов общества,
необходимых для повышения результативности
профилактики
правонарушений |
|
МВД по Марий Эл,
прокуратура
Республики Марий
Эл,
Межведомственная
комиссия по профилактике правонарушений и
борьбе с преступностью при
Правительстве
Республики Марий
Эл |
первое
полугодие
2006 г. |
повышение
результативности
мероприятий в системе
профилактики
правонарушений |
| 1.5. |
Внести на рассмотрение
в Государственное Собрание Республики Марий
Эл и органы местного
самоуправления предложения по корректировке
действующих региональных и муниципальных
программ борьбы с
преступностью и профилактики правонарушений |
|
Межведомственная
комиссия по профилактике правонарушений и
борьбе с преступностью при
Правительстве
Республики Марий
Эл, органы
местного
самоуправления |
первое
полугодие
2006 г. |
обеспечение преемственности в организации и проведении
мероприятий по борьбе с преступностью,
исключение дублирующих и малоэффективных функций в системе
профилактики
правонарушений |
| 2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений |
| 2.1. |
Провести анализ нормативных правовых актов
Республики Марий Эл,
правоустанавливающих
документов субъектов
профилактики в части их
соответствия
установленному
законодательству |
|
прокуратура
Республики Марий
Эл |
2006 год |
обеспечение строгого
соблюдения законности в деятельности
субъектов профилактики
правонарушений |
| 2.2. |
Организовать разработку
нормативных правовых
актов: |
|
| 2.2.1. |
Типовое положение о
центре профилактики
муниципального
образования |
|
МВД по Марий Эл,
прокуратура
Республики Марий
Эл |
в течение
месяца с даты
принятия
Программы |
нормативное правовое
обеспечение деятельности центров профилактики муниципальных образований |
| 2.2.2. |
Типовое положение о
совете профилактики
коллектива |
|
МВД по Марий Эл,
прокуратура Республики Марий Эл |
первое
полугодие
2006 г. |
нормативное правовое
обеспечение деятельности советов профилактики коллектива |
| 2.2.3. |
О квотировании рабочих
мест |
|
ДГСЗН Республики
Марий Эл |
2007 год |
обеспечение занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями |
| 2.2.4. |
Об ограничении
деятельности игровых
салонов |
|
Минобразование
Республики Марий
Эл, МВД по Марий
Эл |
2006 год |
предупреждение
правонарушений среди
несовершеннолетних |
| 3. Профилактика правонарушений |
| 3.1. Профилактика правонарушений в Республике Марий Эл и муниципальных образованиях |
| 3.1.1. |
Провести корректировку
системы профориентационной работы с учащимися учреждений интернатного типа с учетом
особенностей
контингента |
|
Минобразование
Республики Марий
Эл,
Госкомпрофобр
Республики Марий
Эл |
2006 - 2008
гг. |
сокращение безработицы в молодежной
среде, в том числе
среди представителей
группы социального
риска |
| 3.1.2. |
Создать стационарное
учреждение социального
обслуживания, реабилитации и адаптации одиноких престарелых и инвалидов, освобожденных
из мест лишения свободы |
13718,5 |
Минсоцзащиты и
труда Республики
Марий Эл |
2008 год |
сокращение рецидивной преступности на
5 - 10%, повышение
эффективности работы с
населением из числа
группы социального
риска |
| 3.1.3. |
Организовать проведение
комплексных оздоровительных, физкультурноспортивных и агитационно-пропагандистских
мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних
и зимних игр, походов и
слетов, спортивных
праздников и вечеров,
олимпиад, экскурсий,
дней здоровья и спорта
и т.д.) |
|
Минспорт
Республики
Марий Эл,
Минобразование
Республики
Марий Эл,
Госкомпрофобр
Республики
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
отвлечение несовершеннолетних от участия в группировках
антиобщественной
направленности,
привлечение молодежи к
занятиям физи- ческой
культурой и спортом,
повышение культурного
уровня
несовершеннолетних |
| 3.1.4. |
Принять меры к доведению штатной численности участковых уполномоченных милиции до
норм, установленных
Указом Президента
Российской Федерации от
12 февраля 1993 г.
N 209 |
10475,0 |
МВД по Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
улучшение профилактической работы с
населением, совершенствование системы
обеспечения правопорядка на улицах и в
общественных местах,
снижение бытовой
преступности 5 - 10% |
| 3.1.5. |
Рекомендовать органам
местного самоуправления
разработать комплексные
меры по стимулированию
участия населения в
деятельности общественных организаций
правоохранительной
направленности |
|
органы местного
самоуправления |
первое
полугодие
2006 г. |
активизация привлечения граждан к деятельности по охране
общественного порядка; повышение плотности нарядов по
охране правопорядка;
сокращение числа
преступлений, совершаемых на улицах и в
общественных местах |
| 3.1.6. |
Обеспечить стимулирование добровольной сдачи
оружия и боеприпасов,
незаконно хранящихся у
населения |
80,0 |
МВД по Марий Эл |
2007 - 2008
гг. |
сокращение числа
преступлений, связанных с незаконным
оборотом оружия и
боеприпасов, а также
тяжких преступлений,
совершаемых с использованием оружия,
на 3 - 5% |
| 3.1.7. |
Расширить службу психологической помощи лицам, оказавшимся в
сложной жизненной
ситуации, организовать
круглосуточную работу
"телефона доверия" |
640,0 |
Минсоцзащиты и
труда Республики
Марий Эл |
2007 - 2008
гг. |
снижение числа преступлений, совершаемых на семейно-бытовой почве, на 5 10%; совершенствование системы социального обслуживания
населения |
| 3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления,
предприятия, организации, учреждения |
| 3.2.1. |
Принять меры по
предупреждению
правонарушений и защите
работников предприятий
и организаций от
преступных
посягательств путем
реализации
дополнительных мер
защиты |
655,4 |
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2007 - 2008
гг. |
своевременное реагирование на сообщения о
правонарушениях и
задержание преступников. Повышение
раскрываемости преступлений "по горячим
следам" на обслуживаемых объектах на 10
- 15% |
| 3.2.2. |
Выработать систему мер
по контролю за обеспечением технической
укрепленности и противопожарной безопасности
объектов хранения
финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных
средств при их
транспортировке |
|
МВД по Марий Эл,
Главное
управление МЧС
России по
Республике
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
повышение технической укрепленности и
безопасности объектов хранения материальных ценностей |
| 3.2.3. |
Инициировать заключение
соглашений частных
охранных предприятий и
служб безопасности с
органами внутренних
дел, органами местного
самоуправления для
участия в охране
общественного порядка |
|
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2006 - 2008
гг. |
повышение плотности
нарядов по охране
правопорядка; сокращение числа преступлений, совершаемых на улицах и
общественных местах,
на 5 - 10% |
| 3.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности
в предупреждение правонарушений |
| 3.3.1 |
Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминиумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений
в занимаемых жилых
помещениях |
|
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2006 - 2008
гг. |
профилактика преступлений, совершаемых на бытовой почве,
постановка на учет
лиц, ведущих
антиобщественный образ
жизни |
| 3.3.2. |
Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу
внештатных сотрудников
милиции |
|
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2006 - 2008
гг. |
активизация привлечения граждан к деятельности по охране
общественного порядка, получение упреждающей информации о
правонарушениях,
своевременное принятие мер реагирования
на сообщения граждан о
правонарушениях |
| 3.3.3. |
Возродить движения юных
помощников милиции,
юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки
по изучению уголовного
и административного законодательства, правил
дорожного движения |
|
МВД по Марий Эл,
Минобразование
Республики
Марий Эл,
Госкомпрофобр
Республики
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
формирование
позитивного мнения
среди молодежи о
деятельности органов
внутренних дел,
повышение правовой
грамотности
несовершеннолетних |
| 3.3.4. |
Провести опрос населения по изучению общественного мнения о
деятельности участковых
уполномоченных милиции,
проблемных вопросах
взаимодействия милиции
с гражданами на административных участках |
|
МВД по Марий Эл |
ежегодно |
повышение
объективности оценки
деятельности
участковых
уполномоченных
милиции, разработка
новых форм
взаимодействия милиции
с населением |
| 4. Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан |
| 4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи |
| 4.1.1. |
Организовать проведение
практических занятий и
семинаров с привлечением специалистов вузов
по проблемам профилактики безнадзорности
и правонарушений
несовершеннолетних |
60 |
Госкомпрофобр
Республики
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
обмен опытом работы,
выработка наиболее
эффективных средств и
методов работы по
предупреждению
правонарушений
несовершеннолетних |
| 4.1.2. |
Проверить законность
нахождения на территории учреждений образования и социальной сферы (школ, училищ, интернатов, детских садов, детских клубов,
домов творчества и
т.д.) коммерческих
организаций |
|
МВД по Марий Эл,
прокуратура
Республики Марий
Эл, учредители
(по согласованию), органы
управления
имуществом (по
согласованию) |
ежегодно |
расширение сети
детских учреждений
социальной сферы,
повышение их
антитеррористической
защищенности |
| 4.1.3. |
Организовать военноспортивные и летние
палаточные лагеря для
подростков с девиантным
поведением |
240,0 |
Минобразование
Республики
Марий Эл |
2007 - 2008
гг. |
сокращение числа
правонарушений,
совершаемых
подростками в летний
период, на 3 - 5% |
| 4.1.4. |
Организовать проведение
мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах
(праздники, спортивные
соревнования, фестивали
и т.д.), в каникулярное
время |
|
Минобразование
Республики Марий
Эл, Минспорт
Республики Марий
Эл, МВД по
Марий Эл,
Госкомпрофобр
Республики
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
организация занятости
подростков в
каникулярное время,
отвлечение их от
криминогенной среды |
| 4.1.5. |
Создать на базе детских
библиотек зональные
информационные центры
по проблемам детства и
юношества |
|
Минкультуры
Республики
Марий Эл, органы
местного
самоуправления |
2006 - 2008
гг. |
повышение общего
культурного уровня
подростков, профилактика антиобщественного образа жизни |
| 4.1.6. |
Организовать проведение
семинаров, лекций для
обучающихся в образовательных учреждениях
всех типов и видов,
социальных приютах о
профилактике и борьбе с
незаконным оборотом и
употреблением
наркотиков, пьянством и
алкоголизмом |
|
Минобразование
Республики Марий
Эл, Минсоцзащиты
и труда
Республики Марий
Эл, МВД по
Марий Эл,
Госкомпрофобр
Республики Марий
Эл, УФСКН России
по Республике
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
профилактика распространения пьянства и наркомании в
молодежной среде |
| 4.1.7. |
Ввести должности инспекторов по делам несовершеннолетних для
работы в образовательных учреждениях |
4189,0 |
МВД по Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
снижение числа правонарушений, совершаемых учащимися образовательных учреждений, на 5-10% |
| 4.2. Профилактика терроризма и экстремизма |
| 4.2.1. |
Реализовать информационно-пропагандистские
мероприятия в республиканских средствах массовой информации, направленные на раскрытие
антиобщественной природы экстремизма, способствующие распространению толерантности,
снижению социальной
напряженности в
обществе |
|
Минкультуры
Республики
Марий Эл, МВД по
Марий Эл,
Минобразование
Республики Марий
Эл, УФСБ России
по Республике
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
предотвращение
распространения идей
экстремизма,
национальной и
религиозной вражды |
| 4.2.2. |
Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах
массового пребывания |
|
МВД по Марий Эл,
УФСБ России по
Республике
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
отработка правил поведения населения в
чрезвычайных обстоятельствах, предупреждение паники и
массовых нарушений
общественного порядка |
| 4.2.3. |
Организовать проведение
занятий с учащимися по
профилактике проявлений
экстремизма в
молодежной среде |
|
Минобразование
Республики Марий
Эл, МВД по
Марий Эл,
Госкомпрофобр
Республики
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
предотвращение
распространения идей
экстремизма,
национальной и
религиозной вражды |
| 4.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение
и пресечение нелегальной миграции |
| 4.3.1. |
Разработать систему
дактилоскопирования и
учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на
территорию Российской
Федерации для осуществления трудовой
деятельности |
|
МВД Республики
Марий Эл,
Территориальный
орган
Федеральной
миграционной
службы России по
Республике
Марий Эл |
2006 год |
предупреждение фактов
нарушения
законодательства о
гражданстве Российской
Федерации |
| 4.3.2. |
Организовать сбор и
обобщение информации о
необходимом количестве
привлечения трудовых
мигрантов с целью
упорядочения и
легализации участия в
трудовой деятельности
иностранных граждан и
лиц без гражданства |
|
МВД Республики
Марий Эл, органы
местного
самоуправления |
ежегодно |
упорядочение трудовой
деятельности
иностранных граждан и
лиц без гражданства,
пресечение фактов
незаконной миграции |
| 4.4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
| 4.4.1. |
Оснастить федеральные
посты ГИБДД рентгеновским досмотровым оборудованием с целью пресечения поставок наркотиков большегрузным
транспортом |
600,0 |
МВД по Марий Эл |
2007 - 2008
гг. |
пресечение фактов
незаконного провоза
наркотических средств
в республику
большегрузным
транспортом |
| 4.4.2. |
Рассмотреть возможность
участия Русской православной церкви в социальной реабилитации
лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, в
том числе в местах
лишения свободы, и форм
оказания помощи данной
категории граждан при
монастырях и храмах |
|
МВД по
Марий Эл, УФСКН
России по
Республике Марий
Эл, УФСИН России
по Республике
Марий Эл,
Йошкар-Олинская
епархия Русской
православной
церкви, органы
местного
самоуправления |
первое
полугодие
2006 г. |
профилактика
распространения
пьянства и наркомании,
пропаганда здорового
образа жизни среди
населения, в том числе
в местах лишения
свободы |
| 4.4.3. |
Разработать систему
мониторинга наркоситуации в образовательных
учреждениях |
|
Минобразование
Республики Марий
Эл, Минздрав
Республики Марий
Эл, УФСКН России
по Республике
Марий Эл |
первое
полугодие
2006 г. |
принятие своевременных мер реагирования
на изменения наркоситуации в молодежной
среде |
| 4.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
| 4.5.1. |
Рекомендовать органам
местного самоуправления
создать наблюдательные
советы (комиссии, общественные организации), осуществляющие
функции по социальной
адаптации лиц,
освободившихся из мест
лишения свободы |
|
органы местного
самоуправления |
2006 год |
соблюдение
установленных
законодательством
прав и свобод граждан,
освободившихся из мест
лишения свободы |
| 4.5.2. |
Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних
дел о лицах,
освобождающихся из мест
лишения свободы |
|
УФСИН России по
Республике
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
профилактика
рецидивной
преступности среди
лиц, освободившихся из
мест лишения свободы |
| 4.6. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах |
| 4.6.1. |
Приобрести передвижные
пункты милиции для
обеспечения
общественного порядка и
безопасности на улицах
и в иных общественных
местах |
3340,0 |
МВД по Марий Эл |
2007 - 2008
гг. |
снижение количества
правонарушений, совершаемых в общественных местах, на
5-10%, обеспечение
принятия своевременных мер реагирования
на сообщения граждан о
правонарушениях |
| 4.6.2. |
Разработать систему
комплексной безопасности на территории городов республики с применением автоматизированных средств контроля
и реагирования (камеры
видеообзора, установки
экстренной связи "гражданин - милиция" и
др.), определить объемы
и источники финансирования планируемых
мероприятий |
|
МВД по Марий Эл |
2006 год |
всесторонняя
проработка
и оценка эффективности
внедрения системы
комплексной
безопасности на
территории г.
Йошкар-Олы |
| 4.6.3. |
Организовать внедрение
в деятельность органов
внутренних дел технических систем контроля
за транспортными
потоками |
2800,0 |
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2007 - 2008
гг. |
снижение тяжести
последствий дорожнотранспортных
происшествий на 10 15% |
| 4.7. Профилактика правонарушений на административных участках |
| 4.7.1. |
Организовать проведение
отчетов участковых
уполномоченных милиции
и представителей органов местного самоуправления перед населением административных
участков, коллективами
учреждений, предприятий, организаций |
|
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
ежеквартально |
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и информирование населения о
результатах борьбы с
преступностью в
республике |
| 4.7.2. |
Разработать и распространить среди населения
памятки (листовки) о
порядке действия при
совершении в отношении
граждан правонарушений |
|
МВД по Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
повышение
эффективности работы
по раскрытию
преступлений "по
горячим следам" |
| 4.7.3. |
Рекомендовать органам
местного самоуправления
при разработке муниципальных комплексных
программ профилактики
правонарушений предусмотреть оптимизацию количества участковых
пунктов милиции и их
оснащение согласно
нормам положенности |
|
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2006 - 2008
гг. |
улучшение условий
труда и оптимизация
распределения рабочего времени
участковых уполномоченных милиции |
| 4.7.4. |
Принять меры по
увеличению штатной
численности помощников
участкового
уполномоченного милиции |
1820,2 |
МВД по Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2007 - 2008
гг. |
повышение числа выявленных правонарушений и преступлений
профилактической
направленности на 5 10% |
| 4.7.5. |
Рекомендовать органам
местного самоуправления
разработать комплекс
мер по обеспечению
участковых уполномоченных милиции жильем
на обслуживаемых административных участках |
|
органы местного
самоуправления |
2006 - 2008
гг. |
сокращение текучести
кадров среди участковых уполномоченных
милиции на 3 - 5%,
укрепление взаимодействия милиции с
населением на обслуживаемом участке |
| 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений |
| 5.1. |
Создать единый банк
данных о несовершеннолетних в возрасте от 7
до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных
учреждениях без уважительной причины, о состоящих на учете в районных комиссиях по делам несовершеннолетних |
|
Минобразование
Республики
Марий Эл,
органы местного
самоуправления |
2006 год |
повышение
эффективности работы с
социально
неблагополучными
семьями |
| 5.2. |
Создать банк данных о
лицах, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств и
психотропных веществ и
причастных к их
незаконному обороту |
|
Минздрав
Республики Марий
Эл, МВД по Марий
Эл, УФСКН России
по Республике
Марий Эл |
2006 год |
профилактика распространения наркомании и
токсикомании среди
населения, сокращение числа преступлений, совершенных в
состоянии наркотического или психотропного опьянения |
| 5.3. |
Создать условия для
обеспечения занятости
подростков путем организации трудоустройства
учащейся молодежи в
свободное от учебы
время |
|
Минобразование
Республики Марий
Эл, ДГСЗН
Республики Марий
Эл,
органы местного
самоуправления |
2006 - 2008
гг. |
привлечение
подростков к труду и
занятиям,
сокращение числа
безнадзорных детей на
10 - 15% |
| 5.4. |
Информировать граждан о
способах и средствах
правомерной защиты от
преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей
разъяснительной работы
в средствах массовой
информации |
|
МВД по Марий Эл,
УФСБ России по
Республике Марий
Эл, УФСКН России
по Республике
Марий Эл,
прокуратура
Республики
Марий Эл |
2006 - 2008
гг. |
повышение правовой
грамотности населения,
снижение числа
совершенных
преступлений на
5 - 10% |
| 5.5. |
Провести тематические
радио- и телепередачи,
публикации статей по
проблемам подростковой
преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского
дорожно-транспортного
травматизма |
|
МВД по Марий Эл,
Минобразование
Республики Марий
Эл, УФСНК России
по Республике
Марий Эл |
ежемесячно |
профилактика распространения наркомании, снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, сокращение
детского дорожнотранспортного
травматизма |
|
Общий объем финансирования, предусмотренный
по Программе на весь
период реализации |
38618,1 |
|
|
|