Постановление от 22.02.2006 г № 34
О мерах по реализации Закона Республики Марий Эл «О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год»
В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 1 декабря 2005 года N 50-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2006 год. Установить, что исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006 год осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006 год с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл.
2.Министерству финансов Республики Марий Эл:
осуществлять контроль за исполнением показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2006 году по доходам, в том числе по видам поступлений налогов, сборов и платежей, и ежедекадно представлять соответствующую информацию в Правительство Республики Марий Эл;
осуществлять предоставление субсидий муниципальным образованиям республики из республиканского фонда софинансирования социальных расходов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, субвенций из республиканского фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания, обеспечение бесплатными продуктами детского питания детей в возрасте до одного года, обеспечение бесплатным питанием детей из семей, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей, на текущие расходы по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячную компенсацию работникам образовательных учреждений для приобретения книгоиздательской продукции, социальные расходы на погребение неработающих граждан, на предоставление субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг, на реализацию Федерального закона от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования образовательных учреждений" из республиканского бюджета Республики Марий Эл ежемесячно с учетом фактических начислений в пределах бюджетных ассигнований;
обеспечить возмещение расходов, связанных с социальной поддержкой детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, работников бюджетной сферы, работающих и проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Порядком предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию законов Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" и "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг", утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2004 г. N 282;
обеспечить перечисление субвенций муниципальным образованиям республики на реализацию Федерального закона от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" в части осуществления полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в объеме поступления средств на указанные цели из федерального бюджета;
обеспечить перечисление средств Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями Правительства Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 г. N 270 "О порядке предоставления и расходования субвенций из федерального бюджета на оплату жилья и коммунальных услуг" и от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл";
обеспечить перечисление страховых взносов Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл;
обеспечить контроль за расходованием средств, полученных республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 декабря 2003 г. N 386 "Об утверждении Порядка зачисления в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, и учета операций с указанными средствами", в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
при заключении соглашений с администрациями муниципальных районов и городских округов республики о предоставлении им бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Марий Эл обеспечить подписание графиков погашения кредитов. Бюджетные кредиты предоставлять при условии обеспеченности их возврата доходами бюджетов и средствами финансовой помощи, причитающейся муниципальным образованиям. В случае несоблюдения сроков возврата, предусмотренных графиками, возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статьей 41 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год";
до 1 апреля 2006 г. разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Марий Эл из республиканского фонда муниципального развития и их расходования;
осуществлять учет и контроль за предоставляемыми в 2006 году в соответствии со статьей 16 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год" налоговыми кредитами, рассрочками, отсрочками уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
3.Администраторам доходных источников республиканского бюджета Республики Марий Эл - органам государственной власти Республики Марий Эл, определенным статьей 4 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год":
принять меры по обеспечению поступления доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно поквартальному и помесячному распределению утвержденных Законом Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год" показателей налогов, сборов и платежей, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
в случае изменения закрепления основных источников доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл за администраторами доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл направлять в Министерство финансов Республики Марий Эл представление о внесении изменений в сводную роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл.
4.Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и федеральным органам государственной власти, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять функции по администрированию налогов, сборов и иных платежей в бюджет, принять меры по обеспечению поступления доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно поквартальному и помесячному распределению утвержденных Законом Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год" показателей налогов, сборов и платежей, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
5.Администраторы доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл - органы государственной власти Республики Марий Эл и федеральные органы государственной власти, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять функции по администрированию налогов, сборов и иных платежей в бюджет, вправе представлять предложения (с обоснованием) по уточнению прогноза помесячного и поквартального поступления доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 5 числа последнего месяца текущего квартала.
6.Во исполнение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" присвоить главным распорядителям и прямым получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (за исключением федеральных органов государственной власти), указанным в Законе Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год", коды администраторов поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2006 год согласно приложению N 1.
Использовать установленные настоящим постановлением коды администраторов поступлений при классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006 год до внесения соответствующих изменений в Закон Республики Марий Эл от 1 декабря 2005 года N 50-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год".
7.Утвердить центры ответственности за исполнение доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл от налогов, сборов и платежей на 2006 год согласно приложению N 2 в соответствии с закрепленными Правительством Республики Марий Эл функциями государственного управления.
8.Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл продолжить в 2006 году во исполнение статьи 20 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год":
списание половины или полной суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, которые погасили (при соблюдении условий своевременного внесения текущих налоговых платежей) в течение двух или четырех лет половину или полную сумму задолженности, реструктурированной в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 июля 2001 г. N 270 "О Порядке и сроках проведения в 2001 году реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл";
списание задолженности по начисленным пеням и штрафам организаций федерального железнодорожного транспорта, выполняющих условия реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2004 г. N 283 "О порядке списания задолженности по начисленным пеням и штрафам организаций федерального железнодорожного транспорта, выполняющих условия реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл, в отношении которых принято решение о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл";
списание задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл, а также начисленных на нее пеней федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, образовавшейся в связи с отвлечением в 1993 - 2001 годах средств этих предприятий на нужды исправительных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2005 г. N 313 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней".
9.Министерству экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл:
представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл ежеквартально, до 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца, информацию об использовании налоговых льгот пользователями объектов инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 13 мая 1997 года N 23-З "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл";
до 1 марта 2006 г. разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 марта 2005 г. N 69 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Марий Эл на 2005 - 2007 годы";
до 1 марта 2006 года сформировать и утвердить в установленном порядке сводный объем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2006 год;
перераспределение средств республиканской адресной инвестиционной программы производить в соответствии с Положением о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 июня 2003 г. N 195.
10.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл до 1 апреля 2006 г. разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл порядок и условия выделения из республиканского бюджета Республики Марий Эл средств на предоставление субсидий на строительство и приобретение жилья для работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
11.Министерству образования Республики Марий Эл, Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Государственному комитету Республики Марий Эл по профессиональному образованию:
до 1 марта 2006 г. представить в Министерство финансов Республики Марий Эл перечень мероприятий по оптимизации расходов отрасли на 2006 год;
до 1 апреля 2006 г. в рамках реализации Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Республики Марий Эл утвердить требования к результатам работы бюджетных учреждений, методику оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов деятельности и стандартов качества предоставляемых бюджетных услуг.
12.Установить, что в течение финансового года Правительством Республики Марий Эл не принимаются предложения главных распорядителей и получателей бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления Республики Марий Эл, предусматривающие увеличение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных в бюджете, без определения источников и порядка финансирования новых видов расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. При определении источников финансирования новых видов расходов бюджета исключается увеличение дефицита бюджета.
13.Утвердить на 2006 год фонд оплаты труда работников органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти Республики Марий Эл и фонд оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, согласно приложениям N 3 и 4.
Исполнительным органам государственной власти Республики Марий Эл довести утвержденный фонд оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, до сведения подведомственных учреждений, организаций и установить строгий контроль за его использованием.
14.Предложить Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл обеспечить:
выплату заработной платы работникам учреждений государственной и муниципальной системы здравоохранения, не допуская образования просроченной кредиторской задолженности;
контроль за целевым использованием средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
представление оперативной отчетности об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в Министерство финансов Республики Марий Эл и Министерство здравоохранения Республики Марий Эл;
представление консолидированной бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Марий Эл в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 г. N 5н.
15.Предложить администрациям муниципальных образований Республики Марий Эл:
присвоить на 2006 год коды администраторов поступлений в местные бюджеты в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";
предусмотреть необходимые меры по мобилизации доходов бюджетов муниципальных образований, изысканию дополнительных доходных источников, оптимизации расходов социальной сферы и экономии бюджетных средств;
установить контроль за принятием в установленном законодательством порядке и опубликованием в средствах массовой информации до 30 ноября 2006 г. нормативных правовых актов о введении в действие на территории городских и сельских поселений земельного налога и налога на имущество физических лиц;
представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл:
правовые акты об утвержденных бюджетах муниципальных образований на 2006 год и о внесенных в них изменениях и дополнениях в недельный срок со дня принятия представительными органами местного самоуправления (с одновременным направлением в территориальный орган Федерального казначейства);
поквартальную и помесячную разбивку доходов бюджетов муниципальных образований в двухнедельный срок со дня принятия представительными органами местного самоуправления правового акта об утверждении бюджетов муниципальных образований;
информацию об уточнении поквартальной и помесячной разбивки доходов бюджетов муниципальных образований не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным;
правовые акты о введении на территории муниципальных образований местных налогов и о внесении в них изменений и дополнений в недельный срок со дня принятия представительными органами местного самоуправления;
оперативную информацию об исполнении местных бюджетов Республики Марий Эл по доходам от налогов, сборов, платежей и иных неналоговых доходов по административно-территориальным образованиям, наделенным статусом муниципального района (городского округа) и поселения, ежедекадно (1, 10 и 20 числа каждого месяца);
установить фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления и бюджетной сферы муниципальных районов и городских округов на 2006 год согласно приложению N 5;
установить фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления и бюджетной сферы городских и сельских поселений по муниципальным районам и городским округам на 2006 год согласно приложению N 6.
16.Главным распорядителям и прямым получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл до 1 марта 2006 г.:
представить на согласование в Министерство финансов Республики Марий Эл сметы расходования средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на 2006 год;
оформить соответственно генеральные разрешения и разрешения на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
обеспечить представление отчетности об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в установленные сроки.
17.Главным распорядителям бюджетных средств до 15 марта 2006 г. обеспечить заключение договоров на оказание коммунальных услуг в пределах утвержденных лимитов потребления тепловой, электрической энергии, природного газа, каменного угля и дров и бюджетных ассигнований на 2006 год по подведомственным учреждениям, финансируемым из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Денежные обязательства, принятые главными распорядителями и прямыми получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в состав кредиторской задолженности не включаются и подлежат оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
18.Признать утратившими силу решения Правительства Республики Марий Эл согласно приложению N 7.
19.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства, министра финансов Республики Марий Эл Рыжакова Е.Д.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Приложения
2006-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2006 года № 34 Перечень
2006-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2006 года № 34
2006-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2006 года № 34