Приказ от 14.11.2013 г № 99-П
Об утверждении Служебного распорядка Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 36 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент).
2.Отделу кадровой и правовой работы (Царегородцева Е.Л.) ознакомить всех государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Департаменте со Служебным распорядком Департамента под роспись.
3.Признать утратившими силу приказы Департамента:
от 18 мая 2010 г. N 24-П "Об утверждении Служебного распорядка Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл", кроме пункта 3;
от 4 апреля 2011 г. N 26-П "О внесении изменений в приказ Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл от 18 мая 2010 г. N 24-П", кроме пункта 2;
от 12 марта 2012 г. N 21-П "О внесении изменений в приказ Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл от 18 мая 2010 г. N 24-П".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.П.СЫЧЕВ
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
1.Общие положения
Настоящий Служебный распорядок Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Служебный распорядок) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл определяет внутренний служебный распорядок в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), порядок назначения на должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл и увольнение с нее, основные права и обязанности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие) и представителя нанимателя в лице руководителя Департамента, режим рабочего времени и его использование, а также меры поощрения за успехи в служебной деятельности и ответственность за совершение дисциплинарных проступков.
2.Порядок поступления на гражданскую службу и увольнения с гражданской службы
2.1.Поступление на государственную гражданскую службу Республики Марий Эл (далее - гражданская служба) в Департамент осуществляется по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
Конкурс не проводится в случаях, предусмотренных статьей 22 Федерального закона.
2.2.На гражданскую службу в Департамент вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл, а также нормативным правовым актом Департамента.
2.3.Служебный контракт заключается на основе приказа Департамента о назначении на должность гражданской службы.
2.4.Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Департаменте, при заключении служебного контракта предъявляет руководителю Департамента документы, предусмотренные статьей 26 Федерального закона.
2.5.В приказе Департамента о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в Департаменте в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.
Для гражданских служащих в Департаменте, назначенных на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
Отсутствие в приказе Департамента о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий в Департамент принят без испытания. Испытание не устанавливается в случаях, предусмотренных статьей 27 Федерального закона.
2.6.Ознакомление со Служебным распорядком и иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим в Департаменте должностных обязанностей, производится при заключении служебного контракта.
2.7.На всех гражданских служащих, принятых на гражданскую службу в Департамент и проработавших свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8.Прекращение служебного контракта может иметь место только по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.
2.9.Гражданский служащий в Департаменте имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом руководителя Департамента в письменной форме за две недели.
По истечении указанного срока предупреждения об увольнении гражданский служащий в Департаменте вправе прекратить исполнение должностных обязанностей.
По соглашению между гражданским служащим в Департаменте и руководителем Департамента гражданский служащий в Департаменте может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее двухнедельного срока.
2.10.Срочный служебный контракт, заключенный с гражданским служащим в Департаменте, расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий в Департаменте должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено Федеральным законом.
Срочный служебный контракт, заключенный на время выполнения определенного задания, расторгается по завершении выполнения этого задания, и гражданский служащий в Департаменте освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.
Срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего в Департаменте, за которым в соответствии с Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом гражданского служащего в Департаменте на службу, гражданский служащий в Департаменте, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.
2.11.Прекращение служебного контракта и увольнение с гражданской службы оформляется приказом. В последний день исполнения гражданским служащим в Департаменте должностных обязанностей руководитель Департамента по письменному заявлению гражданского служащего в Департаменте обязан выдать гражданскому служащему в Департаменте его трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.
Записи о причинах прекращения служебного контракта и увольнения с гражданской службы в трудовую книжку производятся в соответствии с формулировкой приказа Департамента и со ссылкой на соответствующую статью Федерального закона.
Днем прекращения служебного контракта является последний день исполнения гражданским служащим в Департаменте должностных обязанностей.
При прекращении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий в Департаменте исключается из реестра гражданских служащих в Департаменте, а его личное дело сдается в архив Департамента.
3.Основные права и обязанности гражданских служащих
3.1.Гражданский служащий в Департаменте имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона.
3.2.На гражданского служащего в Департаменте возлагаются обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона.
3.3.Гражданский служащий в Департаменте не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего в Департаменте, неправомерным, гражданский служащий в Департаменте должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий в Департаменте обязан отказаться от его исполнения.
4.Основные права и обязанности руководителя Департамента
4.1.Руководитель Департамента имеет право:
1) требовать от гражданских служащих в Департаменте исполнения должностных обязанностей, возложенных на них служебными контрактами, должностными регламентами, а также соблюдения Служебного распорядка;
2) поощрять гражданских служащих в Департаменте за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
3) привлекать гражданских служащих в Департаменте к дисциплинарной ответственности в случае совершения ими дисциплинарных проступков;
4) реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4.2.Руководитель Департамента обязан:
1) обеспечить гражданским служащим в Департаменте организационно-технические условия, необходимые для исполнения ими должностных обязанностей в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;
2) обеспечить предоставление гражданским служащим в Департаменте государственных гарантий, установленных Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Марий Эл о государственной гражданской службе, трудовое законодательство, положения нормативных актов Департамента и условия служебных контрактов;
4) выплачивать не реже чем два раза в месяц в полном размере причитающееся гражданским служащим в Департаменте денежное содержание: за первую половину месяца - не позднее 19 числа, за вторую половину месяца (расчет) - не позднее 4 числа следующего месяца, а также производить иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами.
5.Служебное время и время отдыха
5.1.Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих в Департаменте не может превышать 40 часов в неделю.
В Департаменте устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
5.2.Служебное время Департамента организуется с учетом следующего распорядка:
начало работы - 8 часов 30 минут;
обеденный перерыв - с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут;
окончание рабочего дня - 17 часов 30 минут.
5.3.Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
5.4.Режим труда и отдыха гражданских служащих в Департаменте, работающих с компьютерами, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами устанавливается с соблюдением технологических перерывов на 15 минут через каждые 60 минут непрерывной работы с компьютером.
5.5.При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
5.6.Местонахождение гражданского служащего в Департаменте в служебное время вне места нахождения Департамента должно быть известно в приемной Департамента. С целью информирования о своем месте нахождения гражданским служащим в Департаменте производится запись в журнале учета служебного времени, находящемся в приемной Департамента.
5.7.Привлечение гражданских служащих в Департаменте к служебной деятельности в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с их письменного согласия по письменному распоряжению руководителя Департамента лишь в исключительных случаях для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа Департамента.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию гражданского служащего в Департаменте, на основании его письменного заявления, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
5.8.Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается в соответствии с графиком отпусков, утвержденным руководителем Департамента, с учетом служебной необходимости, пожеланий гражданских служащих в Департаменте, а также мнения профсоюзной организации Департамента.
График отпусков утверждается не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года.
Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданских служащих в Департаменте состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Гражданским служащим в Департаменте, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, гражданским служащим в Департаменте, замещающим должности гражданской службы иных групп, - продолжительностью 30 календарных дней.
5.9.Гражданским служащим в Департаменте устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью, исчисляемой из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.
5.10.Ненормированный служебный день в соответствии со статьей 45 Федерального закона устанавливается для гражданских служащих в Департаменте, замещающих высшие и главные должности гражданской службы.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется гражданским служащим в Департаменте, замещающим должности:
высшей группы должностей гражданской службы - 5 календарных дней;
главной группы должностей гражданской службы - 4 календарных дня.
Гражданским служащим в Департаменте, замещающим ведущие и старшие группы должностей, ненормированный служебный день не устанавливается.
5.11.По заявлению гражданского служащего в Департаменте ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с руководителем Департамента гражданскому служащему в Департаменте может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
В случае, когда гражданским служащим в Департаменте отпуск по графику не был использован, по решению руководителя Департамента гражданскому служащему в Департаменте предоставляется отпуск в любой период, но не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
5.12.По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам гражданскому служащему в Департаменте по его письменному заявлению приказом руководителя Департамента может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему в Департаменте также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.Поощрения и награждения за гражданскую службу
6.1.За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения гражданских служащих в Департаменте:
1) награждение государственными наградами Республики Марий Эл;
2) объявление благодарности Главы Республики Марий Эл;
3) награждение Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл с выплатой единовременного поощрения;
4) награждение Почетной грамотой Департамента с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
5) объявление благодарности Департамента;
6) выплата единовременного поощрения гражданскому служащему в Департаменте в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет при стаже гражданской службы 15 лет в размере 5 окладов месячного денежного содержания, размер которой увеличивается из расчета один оклад месячного денежного содержания за каждый полный год гражданской службы, при этом общая сумма выплаты не может превышать 15 окладов месячного денежного содержания;
7) государственные награды и иные виды поощрений, установленные законодательством Российской Федерации.
6.2.Решение о поощрении или награждении в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 6.1 Служебного распорядка принимается Главой Республики Марий Эл, подпунктами 3 и 6 пункта 6.1 Служебного распорядка - Правительством Республики Марий Эл, подпунктами 4 и 5 пункта 6.1 Служебного распорядка - руководителем Департамента.
7.Ответственность гражданских служащих
7.1.За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим в Департаменте по его вине возложенных на него служебных обязанностей, руководитель Департамента имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 57 Федерального закона.
7.2.До применения дисциплинарного взыскания руководитель Департамента должен затребовать от гражданского служащего в Департаменте объяснение в письменной форме. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. В случае отказа дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего в Департаменте от дачи объяснений в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
7.3.Дисциплинарные взыскания применяются непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего в Департаменте, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
7.4.За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим в Департаменте дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим в Департаменте должностных обязанностей.
7.5.Копия приказа Департамента о применении к гражданскому служащему в Департаменте дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему в Департаменте под расписку в течение пяти дней со дня его издания.
7.6.Гражданский служащий в Департаменте вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию Департамента по служебным спорам или в суд.
7.7.Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 57 Федерального закона, и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 Федерального закона, гражданский служащий в Департаменте не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
7.8.Руководитель Департамента вправе снять с гражданского служащего в Департаменте дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего в Департаменте или по ходатайству его непосредственного руководителя.
7.9.За несоблюдение гражданским служащим в Департаменте ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 59.1 Федерального закона.
Гражданский служащий в Департаменте подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 59.2 Федерального закона.
Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона, установлен статьей 59.3 Федерального закона.