Постановление от 09.10.2013 г № 312
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:
1.В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 23 ноября 2001 г. N 386 "О порядке задействования системы оповещения в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 12, ст. 520; 2005, N 8, ст. 348; 2007, N 6, ст. 330; 2010, N 6, ст. 310; 2011, N 7, ст. 379; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 6 июля 2012 г., N 04072012040209; 17 мая 2013 г., N 17052013040159):
а) наименование и пункт 1 после слова "оповещения" дополнить словами "и информирования";
пункт 2 после слов "об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" дополнить словами ", в том числе экстренного оповещения населения.";
пункт 3 после слов "Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" дополнить словами "и глав администраций муниципальных образований";
пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Ответственность за постоянную готовность средств оповещения муниципальных систем оповещения, их исправность и работоспособность возложить на глав администраций муниципальных образований.";
в пункте 5 слова "за сохранность технических средств оповещения и связи региональной" заменить словами "за сохранность технических средств оповещения и связи региональной и муниципальных систем";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предложить главам администраций муниципальных образований в Республике Марий Эл обеспечить:
создание и поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
разработку решений о порядке задействования муниципальных систем оповещения;
разработку текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения муниципального района и организацию их записи на магнитные и иные носители информации;
круглосуточную готовность узлов радио- и проводного вещания к своевременной передаче информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе экстренного оповещения населения.";
б) в Положении о порядке задействования системы оповещения в Республике Марий Эл, утвержденном указанным выше постановлением:
наименование после слова "оповещения" дополнить словами "и информирования";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение определяет задачи и порядок использования технических средств оповещения при реализации мероприятий гражданской обороны (в особый период) и при проведении мероприятий по оповещению и информированию органов управления всех уровней и населения республики об угрозе и факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в мирное время), в том числе экстренного оповещения населения, а также порядок создания, совершенствования, реконструкции и поддержания в постоянной готовности к задействованию региональной и муниципальных систем оповещения в Республике Марий Эл.";
пункт 2 после слов "каналов сети связи общего пользования" дополнить словами "региональной и муниципальных систем оповещения,";
в пункте 3 слова "местную (на территории муниципального образования)" заменить словами "муниципальную (далее - МСО)";
пункт 6 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"единых дежурно-диспетчерских служб (далее - БДДС) муниципальных образований в Республике Марий Эл.";
в абзаце первом пункта 7 слова "местных систем оповещения" заменить словом "МСО", после слов "от органов местного самоуправления" дополнить словами "и ЕДДС муниципальных образований в Республике Марий Эл";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Решение на задействование МСО в муниципальных образованиях принимают главы администраций муниципальных образований, а также по их поручению первые заместители глав администраций муниципальных образований - председатели Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, а в муниципальных образованиях "Город Йошкар-Ола" и "Город Волжск" - начальники управлений по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - управления по делам ГОЧС).";
в абзаце втором пункта 13 после слов "Председатель Правительства Республики Марий Эл" дополнить словами "на муниципальном уровне - глава администрации муниципального образования";
в абзаце третьем пункта 20 слова "на местном" заменить словами "на муниципальном";
в пункте 21:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"21. Проект решения на задействование системы оповещения разрабатывается: на республиканском уровне - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, в муниципальных образованиях "Город Йошкар-Ола" и "Город Волжск" - управлениями по делам ГОЧС.";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"На муниципальном уровне решение разрабатывается совместно со службой связи и оповещения гражданской защиты муниципального образования и согласовывается с Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. РСО и МСО в Республике Марий Эл создаются заблаговременно в мирное время.";
пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:
"24. РСО создается, совершенствуется, реконструируется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл под руководством Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл, руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл при участии республиканской службы оповещения и связи гражданской защиты.
РСО должна организационно, технически и программно сопрягаться с федеральной и межрегиональной системами оповещения гражданской обороны, с системой оповещения структур Министерства обороны Российской Федерации (войсковыми частями и военными комиссариатами), дислоцированных на территории Республики Марий Эл, а также с органами исполнительной власти республики и организациями.
Технические параметры (характеристики) сопряжения системы оповещения в Республике Марий Эл с системами оповещения органов исполнительной власти республики и организаций должны соответствовать техническим параметрам (характеристикам) сетей связи общего пользования.
25. МСО создается, совершенствуется, реконструируется и поддерживается в состоянии постоянной готовности к задействованию под руководством глав администраций муниципальных образований и начальников управлений по делам ГОЧС категорированных городов с участием служб связи и оповещения муниципальных образований.
МСО должна организационно, технически и программно сопрягаться с федеральной, межрегиональной и региональной системами оповещения, а также с локальными системами оповещения потенциально опасных объектов, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований.
Технические параметры (характеристики) сопряжения МСО должны соответствовать техническим параметрам (характеристикам) сетей связи общего пользования.";
пункт 27 признать утратившим силу;
в пункте 28 слово "местные" заменить словом "муниципальные";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, филиал в Республике Марий Эл ОАО "Ростелеком" и его структурные подразделения в муниципальных образованиях республики, ГТРК "Марий Эл", филиал РТРС "РТПЦ Республики Марий Эл" непосредственно осуществляют работы по реконструкции и поддержанию технической готовности РСО, несут ответственность за обеспечение комплекса организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования РСО.
Главы администраций муниципальных образований (по согласованию) осуществляют работы по реконструкции и поддержанию технической готовности МСО, несут ответственность за обеспечение комплекса организационно-технических мероприятий по исключению ее несанкционированного задействования.";
в пункте 30:
слова "систем оповещения" заменить словами "РСО и МСО";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"применение систем передачи данных для доведения сигналов и информации оповещения до начальников служб гражданской защиты муниципальных образований и членов Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований.";
в пункте 31 после слов "Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" дополнить словами "и администрациями муниципальных образований";
в пункте 34 слова "системы оповещения в Республике Марий Эл" заменить словами "РСО и МСО";
в пункте 35:
в абзаце первом слова "системы оповещения Республики Марий Эл" заменить словами "РСО";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Главы администраций муниципальных образований (по согласованию) осуществляют проверки готовности МСО.";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения, РСО организуется Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, МСО - главами администраций муниципальных образований (по согласованию) и проводится организациями связи на договорных условиях. С этой целью ежегодно в смете расходов Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл и администраций муниципальных образований предусматриваются необходимые финансовые средства.";
наименование раздела VI после слов "Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" дополнить словами "органов местного самоуправления в Республике Марий Эл".
2.В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 27 октября 2004 г. N 239 "О реконструкции региональной системы оповещения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 11, ст. 330; 2005, N 8, ст. 348; 2006, N 6, ст. 247; 2010, N 6, ст. 308; 2012, N 3, ст. 138; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 6 июля 2012 г., N 04072012040209; 6 марта 2013 г., N 05032013040063):
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Республике Марий Эл:
обеспечить создание и поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
принять меры по восстановлению сетей уличных громкоговорителей и вышедших из строя электросирен, включив их в состав муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
при формировании местных бюджетов предусматривать средства на создание и поддержание в исправном состоянии муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.".
3.В составе Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2007 г. N 134 "О Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 6, ст. 329; 2008, N 2, ст. 102, N 5 , ст. 296; 2009, N 1 , ст. 53, N 7, ст. 335, N 12 , ст. 520; 2010, N 4, ст. 199, N 8, ст. 411; 2011, N 1 , ст. 57, N 4, ст. 214, N 6, ст. 342, N 10, ст. 527; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 26 марта 2012 г., N 26032012040076, 2 августа 2012 г., N 31072012040248; 10 января 2013 г., N 30122012040010, 8 февраля 2013 г., N 08022013040041, 6 марта 2013 г., N 05032013040062, 17 мая 2013 г., N 17052013040159; с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 267):
а) включить в состав Комиссии Ростова П.В. - начальника Марийского нефтепроводного управления открытого акционерного общества "Верхневолжские магистральные нефтепроводы" (по согласованию);
б) исключить из состава Комиссии Спицу А.И.
4.В Положении о Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148, N 5, ст. 246, N 8, ст. 411, N 11, ст. 536, N 12, ст. 573; 2011, N 1 , ст. 57, N 4, ст. 203, N 7, ст. 379, N 10, ст. 527, ст. 584; 2012, N 1 , ст. 44, N 4, ст. 160; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 26 марта 2012 г., N 26032012040076, 2 августа 2012 г., N 31072012040248, 24 сентября 2012 г., N 21092012040321, 29 октября 2012 г., N 26102012040354, 10 января 2013 г., N 30122012040010, 17 мая 2013 г., N 17052013040159, 3 июля 2013 г., N 03072013040210, 27 августа 2013 г., N 27082013040266; с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 322):
а) в пункте 13:
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"организация в пределах своей компетенции на межмуниципальном и республиканском уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Республики Марий Эл, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию региональной системы оповещения и информирования населения Республики Марий Эл о чрезвычайных ситуациях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;";
дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
б) в пункте 14:
в подпункте 7:
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл;
создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
в абзаце двадцатом подпункта 8 слова "системы оповещения населения" заменить словами "региональную систему оповещения и информирования Республики Марий Эл о чрезвычайных ситуациях".
5.В Положении о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 сентября 2011 г. N 310 "О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 10, ст. 552):
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для осуществления управления гражданской обороной:
органы исполнительной власти Республики Марий Эл создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления и объекты гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.";
абзац первый пункта 9 признать утратившим силу.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ