Приказ от 04.09.2013 г № 174
О внесении изменений в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 312
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 4 сентября 2013 г. N 174
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 312
В соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399, и с учетом замечаний Министерства юстиции Республики Марий Эл от 26 июня 2012 г. N 01-20/1039 приказываю:
1.Внести в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) от 31 декабря 2010 г. N 312 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (далее - Административный регламент) изменения, изложив Административный регламент, утвержденный указанным выше приказом, в новой редакции (прилагается ).
2.Признать утратившим силу подпункт "б" пункта 1 приказа Департамента от 15 июня 2012 г. N 165 "О внесении изменений в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 312".
3.Должностным лицам отдела недропользования и геологии обеспечить проведение в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр местного значения в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела недропользования и геологии Карманова В.В.
Руководитель Департамента
В.Н.КАРПОВ
"Утвержден
приказом
Департамента экологической
безопасности, природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 312
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), а также порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении полномочий по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения (далее - участок недр), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2.Заявителями на получение результата предоставляемой государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Департамент с целью участия в аукционе на право пользования участком недр (далее - аукцион) и имеющие намерение осуществлять пользование участком недр (далее - Заявитель).
3.При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
индивидуальный предприниматель, являющийся самостоятельным Заявителем;
руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя;
иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в соответствии со статьей 185 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4.Место нахождения Департамента: 424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103.
Место нахождения отдела недропользования и геологии Департамента (далее - отдел): г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103, каб. 42, 53.
Адрес доступа к специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес доступа к официальному сайту Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.portal.mari.ru/debzn/ (далее - официальный сайт Департамента).
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru.
Контактные телефоны:
(8362) 30-01-13, (8362) 42-60-20 (отдел, для справок);
(8362) 63-01-12 (приемная);
(8362) 63-02-88 (факс).
5.График работы Департамента:
понедельник - пятница - 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время работы в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.
Сведения о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты, руководителе Департамента (далее - руководитель), его заместителе и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
6.Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.
7.Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, а также на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителя (его представителя);
с использованием средств массовой информации (радио, телевидение).
8.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
9.Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами отдела Департамента:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента и контактным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента и в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
10.Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителя (его представителя) лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов по почте или по факсу (при наличии), либо электронной почтой.
11.При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, отдел Департамента, сотрудником которого является;
дать ответы на заданные Заявителем (его представителем) вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю (его представителю) должно быть предложено обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора должно кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем (его представителем) вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя (его представителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей (их представителей) не позднее, чем время окончания работы Департамента, указанное в пункте 5 настоящего Регламента.
12.При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, отдел Департамента, сотрудником которого является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо Департамента, обладающее информацией по поставленному вопросу, или сообщить обратившемуся Заявителю (его представителю) номер контактного телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю (его представителю) сообщается о дате, когда будет подготовлена информация по вышеуказанному вопросу, и ему предлагается перезвонить.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю (его представителю) представиться.
В случае если Заявитель (его представитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
13.Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер контактного телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя (его представителя).
В случае поступления обращения на официальный сайт Департамента (далее - Интернет-обращение) Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.
В случае поступления повторно уже принятого (рассмотренного) аналогичного Интернет-обращения, за исключением случаев, установленных абзацем одиннадцатым настоящего пункта, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного Интернет-обращения и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу.
При получении Интернет-обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей, должностное лицо Департамента вправе оставить Интернет-обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если ответ по существу поставленного в Интернет-обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения Интернет-обращения может направляться Заявителю (его представителю) как в письменной форме, так и, по желанию Заявителя (его представителя), в электронной форме.
Повторные Интернет-обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных Интернет-обращениях. В иных случаях повторные Интернет-обращения не рассматриваются, а Заявителю (его представителю) направляется письмо о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Ответ направляется в адрес Заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или Интернет-обращения в Департаменте.
14.Должностное лицо Департамента в ходе информирования сообщает Заявителю (его представителю) следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Департамента, отдела;
о требованиях к Заявителю;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению, установленных пунктами 22 - 24 настоящего Регламента;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
15.Информирование осуществляется бесплатно.
Должностные лица отдела, осуществляющие информирование, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать распространения сведений конфиденциального характера.
16.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента, на информационных стендах в Департаменте, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
график работы Департамента;
сроки предоставления государственной услуги;
адрес доступа к Порталу государственных услуг Республики Марий Эл, адрес доступа к официальному сайту Департамента, адрес электронной почты Департамента;
контактные телефоны;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Департаменте, членов аукционной комиссии и членов рабочей группы;
банковские реквизиты для внесения (уплаты) сбора за участие в аукционе.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17.Наименование государственной услуги - "Организация проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл".
Наименование органа исполнительной власти
Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
18.Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
Результат предоставления государственной услуги
19.Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) Заявителю (его представителю) сообщения об отказе в приеме заявки либо приказ Департамента об утверждении результатов аукциона, содержащий одно из следующих решений:
а) об утверждении результатов аукциона и о признании победителя аукциона с наделением его правом пользования соответствующим участком недр местного значения;
б) о признании аукциона несостоявшимся с указанием оснований, предусмотренных подпунктом "в" пункта 28 настоящего Регламента;
в) об отмене аукциона, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий аукциона) при его проведении в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 28 настоящего Регламента.
Срок предоставления государственной услуги
20.Объявление о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 календарных дней до дня проведения аукциона.
Срок регистрации, рассмотрения и приема заявок на участие в аукционе не должен превышать 14 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанного в объявлении о проведении аукциона.
Срок проведения аукциона и оформления его результатов протоколом не должен превышать 6 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 20 настоящего Регламента.
Срок утверждения результатов аукциона, оформленных приказом Департамента об утверждении результатов аукциона, не должен превышать 15 рабочих дней со дня проведения аукциона. В случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта "б" пункта 28 настоящего Регламента, срок утверждения результатов аукциона не должен превышать 15 рабочих дней со дня заседания рабочей группы.
Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) сообщения об отказе в приеме заявки не должен превышать 14 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанного в объявлении о проведении аукциона.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. I), ст. 3418, ст. 3420; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025, N 30 (ч. I), ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. I), ст. 7042) (далее - Закон);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 , ст. 4587, ст. 491 , ст. 7061);
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1917; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3213; 2011, N 48, ст. 6732);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9 , ст. 485);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 июня 2012 г. N 194 "Об утверждении Положения о регулировании отношений пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 9 июня 2012 г., N 07062012040174);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 июня 2012 г. N 201 "Об утверждении Положения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 14 июня 2012 г., N 09062012040181) (далее - Положение);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148, N 5, ст. 246, N 8, ст. 411, 2011, N 10, ст. 548);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 19 октября 2012 г., N 19102012040350);
а также настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем,
способы их получения Заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
22.Для участия в аукционе Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявку на участие в аукционе, оформленную в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Регламенту, и прилагаемые к ней документы (далее - заявка).
23.Заявка должна содержать:
а) данные о Заявителе, в том числе:
для юридического лица - его наименование, организационно-правовую форму, нотариально заверенные копии имеющихся согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительных документов, нотариально заверенные копии регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, представляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя) либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия);
для индивидуального предпринимателя - нотариально заверенные копии паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, нотариально заверенные копии регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, представляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя) либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия);
б) банковские реквизиты, место нахождения (адрес) Заявителя (для юридического лица), место жительства (адрес) Заявителя (для индивидуального предпринимателя), место его основной деятельности;
в) данные о руководителях или собственниках Заявителя (в том числе фамилия, имя, отчество, образование, должность, служебные телефоны) - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, образование, служебные телефоны - для индивидуального предпринимателя, данные о лицах, представляющих интересы Заявителя при подготовке и проведении аукциона, а также данные о лицах, представляющих интересы Заявителя при получении лицензии на пользование недрами (далее - лицензия), с приложением документов, подтверждающих полномочия на совершение указанных действий;
г) доказательства того, что Заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;
д) данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные об уставном капитале, копии бухгалтерского баланса Заявителя и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии (для Заявителей, к которым применена упрощенная система налогообложения - налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии, уведомление налогового органа о возможности применения упрощенной системы налогообложения), справку из налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) Заявителя по уплате налогов и сборов в бюджеты разных уровней, документальные данные о наличии у Заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр (в случае недостаточности финансовых возможностей Заявителя для выполнения условий пользования недрами Заявитель должен представить кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие Заявителя в аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование недрами, выполнение инвестиционных и социальных обязательств);
е) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у Заявителя и подрядчиков технических средств, наличие у Заявителя и подрядчиков лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров Заявителя со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
ж) информацию о предыдущей деятельности Заявителя за последний период деятельности, но не более 3 лет, включая список государств, на территории которых он осуществлял свою деятельность;
з) письменное согласие Заявителя с объявленными условиями проведения аукциона и предложения Заявителя по освоению участка недр и выполнению условий пользования недрами (программа работ по освоению участка недр с видами и объемами планируемых работ и сметно-финансовым расчетом);
и) документ, подтверждающий внесение (уплату) сбора за участие в аукционе;
к) договор, заключенный с Департаментом, о задатке (далее - договор о задатке) в двух экземплярах, который подписывается со стороны Департамента его руководителем, после чего один экземпляр возвращается Заявителю (его представителю) с отметкой о вручении.
24.Заявка подается в Департамент в срок подачи заявок, указанный в объявлении о проведении аукциона, в запечатанном конверте, к которому прилагается документ, подтверждающий внесение (уплату) сбора за участие в аукционе.
По истечении срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона, внесение изменений и дополнений в представленную заявку не допускается.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся в
распоряжении органов исполнительной власти Республики Марий
Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и
федеральных органов исполнительной власти, участвующих в
предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель
вправе представить, а также способы их получения Заявителем
25.В случае если Заявитель (его представитель) не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
Непредставление Заявителем (его представителем) документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
26.Должностным лицам Департамента запрещено требовать от Заявителя (его представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл находятся в распоряжении Департамента, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
27.Основаниями для отказа в регистрации заявки являются:
заявка подана Заявителем (его представителем) по истечении срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона;
отсутствие документа, подтверждающего внесение (уплату) сбора за участие в аукционе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
28.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) решение об отмене аукциона, принятое в следующих случаях:
в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении аукциона и утвержденного Департаментом порядка проведения аукциона;
на основании судебных актов;
вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
б) решение об отказе в приеме заявки, принятое в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона;
в) решение о признании аукциона несостоявшимся, принятое в следующих случаях:
на участие в аукционе не было подано заявок или подана одна заявка;
к участию в аукционе не был допущен ни один Заявитель или допущен только один Заявитель;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа за пользование недрами выше минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами;
все Заявители, допущенные к участию в аукционе, не явились на аукцион или явился только один;
в процессе проведения аукциона были допущены нарушения порядка и условий проведения аукциона.
29.Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
30.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
31.С Заявителя взимается сбор за участие в аукционе. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда сотрудников привлекаемых специализированных организаций.
В соответствии со статьей 42 Закона порядок определения суммы сбора за участие в аукционе устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
Сбор за участие в аукционе перечисляется Заявителями в валюте Российской Федерации по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона, в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
32.Заявители, чьи заявки зарегистрированы секретарем аукционной комиссии, должны в сроки, установленные договором о задатке, внести на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Департамента, согласно реквизитам, указанным в договоре о задатке, задаток в размере 100 процентов минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами в качестве обеспечения заявки.
Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами утверждена приказом Минприроды России от 30 сентября 2008 г. N 232. Окончательный размер разового платежа за пользование недрами устанавливается по результатам аукциона.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги
33.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, ввиду их отсутствия в соответствии с пунктом 30 настоящего Регламента не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
34.Время ожидания Заявителя (его представителя) в очереди при подаче заявки, при получении сообщения о регистрации заявки, при получении сообщения о приеме заявки либо сообщения об отказе в приеме заявки составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о
предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в представлении
государственной услуги
35.Заявка, поступившая в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) либо по почте, принимается и регистрируется в день ее поступления в Департамент секретарем аукционной комиссии в соответствии с пунктами 52 - 54 настоящего Регламента. Время регистрации заявки составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления таких услуг
36.Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителями (их представителями) должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведут прием должностные лица Департамента. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам - оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названием отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании и составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителями (их представителями) документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов, справочной (визуальной, текстовой, мультимедийной) информацией.
37.При рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в Департамент по почте (в том числе по электронной почте), непосредственного взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностным лицом Департамента не требуется.
38.Общая продолжительность взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
39.Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.
40.Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие информации, указанной в пункте 16 настоящего Регламента, размещенной на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента и Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
возможность получения Заявителем (его представителем) информации о предоставлении государственной услуги у должностных лиц Департамента на личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронной форме), по телефону;
возможность выбора Заявителем (его представителем) формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично или по почте).
41.Показателями качества государственной услуги являются:
количество решений о предоставлении государственной услуги по отношению к количеству отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб и предложений со стороны Заявителей (их представителей) по предоставлению государственной услуги;
соблюдение должностными лицами Департамента требований настоящего Регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
42.Предоставление государственной услуги в электронном виде законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
43.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.