Решение от 14.08.2013 г № 258

О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Килемарский муниципальный район», в связи с утратой доверия


О ПОРЯДКЕ УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
Руководствуясь Федеральным Законом N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" и в целях соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими муниципального образования "Килемарский муниципальный район" ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Собрание депутатов муниципального образования "Килемарский муниципальный район" решает:
1.Утвердить Положение о порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в муниципальном образовании "Килемарский муниципальный район" в связи с утратой доверия (прилагается).
2.Разместить настоящее решение на интернет-сайте муниципального образования "Килемарский муниципальный район" и обнародовать на информационном стенде муниципального образования "Килемарский муниципальный район".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и социальным вопросам.
4.Решение вступает в силу на следующий день после его обнародования.
Глава
муниципального образования
"Килемарский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
Н.СОРОКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
1.Общие положения
Настоящее положение разработано и принято в целях соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими муниципального образования "Килемарский муниципальный район" ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, замещающего муниципальную должность, или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в соответствии с Положением.
2.Условия применимости прекращения трудового договора за утрату доверия
За несоблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Глава муниципального образования "Килемарский муниципальный район" подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
Лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие муниципального образования "Килемарский муниципальный район" обязаны соблюдать и иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами для лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в целях противодействия коррупции.
3.Действия, признаваемые виновными
Лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие муниципального образования "Килемарский муниципальный район" подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликтов интересов, стороной которого они являются;
2) непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления предпринимательской деятельности;
5) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
4.Порядок расторжения трудового договора в связи с утратой доверия
Увольнение лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия производится решением Собрания депутатов Килемарского муниципального района. Увольнение муниципального служащего муниципального образования "Килемарский муниципальный район" в связи с утратой доверия производится распоряжением главы муниципального образования "Килемарский муниципальный район", главы администрации Килемарского муниципального района или руководителем финансового отдела Килемарского муниципального района в соответствии с подчинением. Данные правовые акты издаются на основании:
1) акта о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если акт о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений лица, занимающего муниципальную должность, или муниципального служащего;
4) иных материалов.
При решении вопроса об увольнении учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, или муниципальным служащим муниципального образования "Килемарский муниципальный район" коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение работником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, или муниципальным служащим муниципального образования "Килемарский муниципальный район" своих должностных обязанностей.
Дисциплинарное взыскание в виде увольнения за утрату доверия применяется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, или муниципальным служащим муниципального образования "Килемарский муниципальный район" коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, или муниципального служащего муниципального образования "Килемарский муниципальный район", пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на муниципальной службе (работе) по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, или муниципальных служащих муниципального образования "Килемарский муниципальный район" и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
В акте о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, или муниципальному служащему муниципального образования "Килемарский муниципальный район" дисциплинарного взыскания в виде увольнения в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 41.8 или 41.9 Федерального Закона от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции".
Копия акта о применении к муниципальному служащему (работнику) администрации муниципального образования "Килемарский муниципальный район" взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему (работнику) под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
Лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий муниципального образования "Килемарский муниципальный район" вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном законом порядке.