Постановление от 27.03.2013 г № 89

О мерах по адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации

В целях реализации мероприятий и координации деятельности по подготовке и адаптации экономики Республики Марий Эл к работе в новых условиях внешнеэкономической деятельности Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Образовать Межведомственную рабочую группу по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации.
2.Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации;
Положение о Межведомственной рабочей группе по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации;
состав Межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
Д.ТУРЧИН
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
К УСЛОВИЯМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
I. Организация обучения и повышения квалификации специалистов
1.	Организация обучения и повышения квалификации по вопросам торговой политики в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации (далее - ВТО) представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления, организаций, зарегистрированных на территории Республики Марий Эл (далее - организации), учреждений высшего профессионального образования в Республике Марий Эл	2013 - 2014 гг.	Минобрнауки Республики Марий Эл, управление государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, ИДПО ФГБОУ ВПО "ПГТУ", организации (по согласованию)
2.	Введение в учебные планы образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования дисциплин и курсов по тематике ВТО	первое полугодие 2013 г.	Минобрнауки Республики Марий Эл, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)
II. Организационное и информационно-консультационное обеспечение субъектов экономической деятельности
1.	Проведение для организаций обучающих семинаров, конференций, круглых столов, в том числе с привлечением российских и международных экспертов и консультантов, по подготовке к работе в новых рыночных условиях и продвижению продукции на рынки иностранных государств	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, организации (по согласованию)
2.	Создание и поддержание в актуальном состоянии специализированного раздела "Всемирная торговая организация" на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл
3.	Доведение информации о рассматриваемых проблемах и принятых решениях по вопросам ВТО на уровне Российской Федерации до сведения органов исполнительной власти Республики Марий Эл, администраций муниципальных образований и организаций	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию), заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
4.	Обеспечение выезда рабочих групп по сферам деятельности в страны ближнего зарубежья, субъекты Российской Федерации по обмену опытом и использованию лучших практик в вопросах адаптации отраслей экономики к условиям членства России в ВТО	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
5.	Оказание правовой и методической помощи организациям по вопросам взаимодействия с институтами ВТО	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
III. Анализ и оценка экономического потенциала республики в условиях ВТО
1.	Изучение опыта членства в ВТО других стран и подготовка соответствующих предложений по его внедрению на федеральном и региональном уровнях	2013 - 2014 гг.	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию)
2.	Анализ конкурентоспособности и рыночной активности ведущих республиканских производителей товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках, определение стратегических приоритетов в условиях международной конкуренции	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
3.	Проведение анкетирования организаций и выявление наиболее острых проблем по вопросам адаптации к условиям ВТО	один раз в полугодие	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл
4.	Регулярное проведение мониторинга рынка товаров и услуг и оценки влияния импорта на состояние отдельных отраслей экономики, разработка системы мониторинга структурообразующих видов продукции, наиболее значимых для экономики Республики Марий Эл, в целях выявления фактов недобросовестной конкуренции со стороны иностранных поставщиков при осуществлении импортных операций и применения соответствующих мер защиты в рамках норм и правил ВТО	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), Маристат (по согласованию), Нижегородская таможня (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию), организации (по согласованию)
5.	Проведение мониторинга рынка труда Республики Марий Эл, содействие гражданам в трудоустройстве, профессиональной ориентации, переподготовке и повышении квалификации. Формирование потребности экономики Республики Марий Эл в профессиональных кадрах на среднесрочную перспективу	постоянно	ДГСЗН Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию)
IV. Обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности экономики
1.	Совершенствование нормативной правовой базы, разработка проектов нормативных правовых актов в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, нормами и правилами ВТО	2013 - 2014 гг.	Минэкономразвития Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
2.	Реализация мер государственной поддержки организаций в рамках государственных и республиканских целевых программ Республики Марий Эл и ведомственных программ в соответствии с нормами и правилами ВТО	2013 - 2020 гг.	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию)
3.	Государственная поддержка развития транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры и обеспечение ее доступности	постоянно	Минпромтранс Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл
4.	Активизация взаимодействия с международными и российскими институтами развития (Инвестиционный фонд Российской Федерации, Банк развития и др.) по использованию современных инструментов экономической политики	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
5.	Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Республики Марий Эл	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл
6.	Реализация государственной политики по продвижению национального, регионального и коллективных брендов на мировой рынок: проведение масштабных рекламно-информационных кампаний и конкурсов, активизация и развитие выставочно-ярмарочной деятельности	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), ФБУ "Марийский ЦСМ" (по согласованию)
7.	Оказание содействия в создании в Республике Марий Эл предприятий по выпуску продукции, конкурентоспособной на российском и мировом рынках, технической и технологической модернизации производств	постоянно	Минпромтранс Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
8.	Оказание содействия организациям в вопросах участия в федеральных целевых программах и проектах институтов развития	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
9.	Развитие межотраслевой кооперации, международного и межрегионального сотрудничества в инновационной сфере, формирование инновационных технологических кластеров, укрепление связей между научно-технической сферой и сферой производства	постоянно	Минпромтранс Республики Марий Эл, организации (по согласованию)
10.	Оказание содействия в развитии и укреплении материальной базы элементов республиканской инновационной инфраструктуры и осуществлении комплексных проектов, фундаментальных и прикладных исследований организаций	постоянно	Минпромтранс Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл
11.	Широкое использование возможностей механизма государственных и муниципальных закупок в целях поддержки российских (в том числе и республиканских) производителей товаров и услуг	постоянно	органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию)
12.	Усиление антимонопольного контроля за антиконкурентными действиями, в том числе носящими трансграничный характер, повышение эффективности контроля за сделками с иностранными хозяйствующими субъектами в пределах компетенции территориального органа ФАС России	постоянно	Марийское УФАС России (по согласованию)
13.	Совершенствование системы контроля качества и безопасности товаров, ввозимых на территорию Республики Марий Эл и произведенных на ее территории, обеспечение эффективной работы системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора)	постоянно	Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию), Комитет ветеринарии Республики Марий Эл
14.	Активизация работы по организации и проведению регулярных обучающих и информационно-консультационных мероприятий для руководителей предприятий и специалистов отраслей промышленности республики по вопросам рассмотрения и внедрения требований технических регламентов в практику деятельности предприятий, сертификации и декларирования выпускаемой продукции	постоянно	ФБУ "Марийский ЦСМ" (по согласованию), Минпромтранс Республики Марий Эл, Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (по согласованию), организации (по согласованию)
15.	Оказание методической, организационной и консалтинговой помощи организациям в проведении работ по внедрению и сертификации систем менеджмента, в том числе на соответствие ИСО 9001	постоянно	ФБУ "Марийский ЦСМ" (по согласованию), ООО "Марийский ЦСЭ" (по согласованию), организации (по согласованию)
16.	Внедрение в организациях мероприятий по энергосбережению и проработка проектов энергогенерации с использованием высокоэффективных технологий и возобновляемых энергоресурсов	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл
V. Развитие внешнеэкономической деятельности
1.	Проведение работы по расширению рынков сбыта продукции организаций республики путем заключения соглашений о сотрудничестве с зарубежными странами и другими регионами Российской Федерации	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), организации (по согласованию)
2.	Содействие участию организаций в работе единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России: участие в форумах, оценках, опросах и т.д.; участие в создании и обновлении каталога экспортно ориентированных товаров и услуг; использование организациями республики онлайнового консалтингового сервиса для экспортеров	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию)
3.	Поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса по международному и межрегиональному сотрудничеству на официальном сайте Минэкономразвития Республики Марий Эл и реестра организаций республики, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл
4.	Развитие региональной инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности Республики Марий Эл (Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и др.)	постоянно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию)

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
ПОДГОТОВКИ И АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
К УСЛОВИЯМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1.Межведомственная рабочая группа по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации (далее - рабочая группа) образована в целях выработки мер и координации деятельности по подготовке и адаптации экономики Республики Марий Эл к работе в новых условиях внешнеэкономической деятельности.
2.Рабочая группа в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.Решения рабочей группы носят рекомендательный характер и оформляются протоколами.
4.Свою деятельность члены рабочей группы осуществляют на безвозмездной основе.
5.Основными задачами рабочей группы являются:
разработка предложений о внесении изменений и дополнений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл в соответствии с правилами и нормами Всемирной торговой организации (далее - ВТО);
подготовка предложений о принятии нормативных правовых актов Республики Марий Эл, направленных на адаптацию рынков товаров и услуг Республики Марий Эл к условиям правового поля ВТО;
организация проведения анализа конкурентоспособности товаров и услуг республиканских производителей по сравнению с аналогичными товарами и услугами зарубежных производителей, разработка предложений по повышению конкурентоспособности организаций республики и защите их экономических интересов;
рассмотрение вопросов, связанных с выявлением фактов недобросовестной конкуренции со стороны иностранных поставщиков товаров и услуг при осуществлении импортных операций и принятием соответствующих мер защиты в рамках норм и правил ВТО;
разработка рекомендаций для организаций по осуществлению внешнеторговых операций в условиях ВТО;
координация деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл по оперативному решению вопросов, связанных с осуществлением деятельности в период адаптации отраслей экономики Республики Марий Эл к условиям ВТО;
рассмотрение вопросов организации подготовки, переобучения и повышения квалификации представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, а также организаций по вопросам правовых и экономических аспектов международной торговли и экономики, торговой политики и права ВТО, интеграции экономики Республики Марий Эл в экономические пространства ВТО и другие экономические объединения.
6.Рабочая группа имеет право:
рассматривать вопросы, относящиеся к ее компетенции, и принимать по ним решения рекомендательного характера;
получать необходимые для деятельности статистические и информационные материалы;
запрашивать у органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
привлекать к работе специалистов аудиторских, научно-исследовательских, учебных и производственных организаций и объединений;
заслушивать представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления и членов рабочей группы по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
7.Рабочая группа осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе.
8.Решения о проведении заседания рабочей группы принимаются руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы. По решению руководителя (заместителя руководителя) рабочей группы в заседаниях могут принимать участие лица, не входящие в ее состав.
Члены рабочей группы принимают участие в заседаниях без права замены.
9.Решения рабочей группы направляются заинтересованным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Республики Марий Эл, органам местного самоуправления в Республике Марий Эл, общественным объединениям и организациям.
10.Заседания рабочей группы организуются ее руководителем (заместителем руководителя) и проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если в их работе принимает участие более половины состава рабочей группы.
11.Решение рабочей группы принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
12.Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы возлагается на Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
ПОДГОТОВКИ И АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
К УСЛОВИЯМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Пашин В.П.	-	Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, руководитель рабочей группы
Габдрахманов И.И.	-	начальник отдела Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, секретарь рабочей группы
Алеев А.И.	-	заместитель начальника отдела Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
Ахмадгазизова Р.К.	-	заместитель министра образования и науки Республики Марий Эл
Вавилова В.В.	-	заместитель председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл
Волкова И.П.	-	начальник отдела Министерства юстиции Республики Марий Эл
Воротилов А.Ю.	-	начальник отдела Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл
Дементьев Г.А.	-	генеральный директор Торгово-промышленной палаты Республики Марий Эл (по согласованию)
Долгушева И.Б.	-	первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл
Ежов М.М.	-	первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Иванов А.А.	-	заместитель министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
Кадыков А.В.	-	начальник отдела Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл
Лазарев А.В.	-	заместитель руководителя Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
Милосердова С.И.	-	министр экономического развития и торговли Республики Марий Эл, заместитель руководителя рабочей группы
Овсянникова Т.А.	-	заместитель министра финансов Республики Марий Эл
Панькова М.В.	-	первый заместитель министра здравоохранения Республики Марий Эл
Пономарева М.Г.	-	заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
Смоленникова Л.В.	-	доцент кафедры экономики и финансов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжский государственный технологический университет" (по согласованию)
Смолина Е.Л.	-	заместитель министра лесного хозяйства Республики Марий Эл
Сосков О.В.	-	заместитель министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Стародубцева Т.Ю.	-	начальник отдела Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Чернякевич Л.М.	-	декан экономического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжский государственный технологический университет", профессор (по согласованию)
Чеснокова И.А.	-	заместитель руководителя Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл