Постановление от 07.03.2013 г № 58
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Образовать Комиссию по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл (далее - Комиссия).
2.Утвердить прилагаемые:
Положение о Комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл;
состав Комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл;
перечень органов исполнительной власти, осуществляющих экспертную оценку и расчет показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл;
Порядок проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл;
Правила выделения из республиканского бюджета Республики Марий Эл грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
3.Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл:
ежегодно осуществлять подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и представлять его на рассмотрение Комиссии до 1 сентября года, следующего за отчетным;
размещать сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном интернет-портале Республики Марий Эл в разделе "О республике" до 1 октября года, следующего за отчетным.
4.Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов:
представлять ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл доклады о достигнутых значениях показателей в соответствии с типовой формой доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317.
5.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2009 г. N 4 "Об организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл и о выделении грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 2, ст. 87), кроме пункта 4;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 марта 2009 г. N 65 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2009 г. N 4" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 4 , ст. 189);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 мая 2010 г. N 145 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2009 г. N 4" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 6, ст. 324);
пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 31 января 2011 г. N 29 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 2, ст. 124);
пункт 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 24 марта 2011 г. N 84 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 4, ст. 221);
пункт 18 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 июля 2011 г. N 217 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 8, ст. 440);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 мая 2012 г. N 184 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2009 г. N 4" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 31 мая 2012 г., N 29052012040165);
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2008 г. N 714-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 12, ст. 660);
пункт 8 изменений, которые вносятся в некоторые распоряжения Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 июля 2010 г. N 425-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Республики Марий Эл";
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 14 декабря 2010 г. N 789-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 1 , ст. 93);
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 28 января 2011 г. N 32-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2008 г. N 714-р" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 2, ст. 128);
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 17 марта 2011 г. N 141-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2008 г. N 714-р" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 4, ст. 229);
пункт 1 распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2011 г. N 309-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2008 г. N 714-р и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 6, ст. 347);
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 9 апреля 2012 г. N 187-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2008 г. N 714-р".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ И
ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ
РАЙОНАМ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
1.Комиссия по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом, созданным для подведения итогов оценки эффективности деятельности:
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления);
глав муниципальных образований и глав администраций муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления);
руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - руководители организаций в Республике Марий Эл).
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Положением.
3.Основными задачами Комиссии являются:
проведение анализа результатов мониторинга показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и выработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления;
рассмотрение и одобрение расчета комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, размера грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с учетом итогов проведенных опросов населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления в Республике Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2013 г. N 377 "О порядке организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению" (далее - постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2013 г. N 377);
рассмотрение и подготовка рекомендаций руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций в Республике Марий Эл по повышению результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией.
4.Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает и одобряет сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, оценивает эффективность их деятельности и расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, размера грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
принимает решение по присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл, достигшим наилучших значений показателей комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
проводит анализ проведенных опросов населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2013 г. N 377. В случае низкой оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл Комиссия выявляет причины низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл;
готовит рекомендации руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций в Республике Марий Эл по повышению результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией.
5.Состав Комиссии формируется Правительством Республики Марий Эл из представителей заинтересованных государственных органов Республики Марий Эл.
6.Комиссия состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. Члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
7.Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей ее состава.
8.Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель или заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии.
9.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ
МАРИЙ ЭЛ И ПРИСУЖДЕНИЮ ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
| Куклин Н.И. | - | Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, председатель Комиссии |
| Швецов С.В. | - | первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник управления внутренней политики и контроля Главы Республики Марий Эл, заместитель председателя Комиссии |
| Бобыкина Н.В. | - | первый заместитель министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл, секретарь Комиссии |
| Милосердова С.И. | - | министр экономического развития и торговли Республики Марий Эл |
| Актанаев В.И. | - | первый заместитель министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
| Ахмадгазизова Р.К. | - | заместитель министра образования и науки Республики Марий Эл |
| Варенова Э.В. | - | заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
| Демитров А.Н. | - | заместитель министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл |
| Долгушева И.Б. | - | первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл |
| Киверин С.М. | - | первый заместитель министра спорта Республики Марий Эл |
| Овсянникова Т.А. | - | заместитель министра финансов Республики Марий Эл |
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ЭКСПЕРТНУЮ ОЦЕНКУ И РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
| Показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 | Наименование органа исполнительной власти - эксперта | |
| 1 | 2 | 3 |
| Экономическое развитие | ||
| 1. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц) | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
| 2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов) | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
| 3. | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей) | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
| 4. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов) | Управление Росреестра по Республике Марий Эл (по согласованию) |
| 5. | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (процентов) | Минсельхоз Республики Марий Эл |
| 6. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов) | Минпромтранс Республики Марий Эл |
| 7. | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов) | Минпромтранс Республики Марий Эл |
| 8. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: | |
| крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (рублей) | Минэкономразвития Республики Марий Эл | |
| муниципальных дошкольных образовательных учреждений (рублей) | Минобрнауки Республики Марий Эл | |
| муниципальных общеобразовательных учреждений (рублей) | Минобрнауки Республики Марий Эл | |
| учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (рублей) | Минобрнауки Республики Марий Эл | |
| муниципальных учреждений культуры и искусства (рублей) | Минкультуры Республики Марий Эл | |
| муниципальных учреждений физической культуры и спорта (рублей) | Минспорт Республики Марий Эл | |
| Дошкольное образование | ||
| 9. | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| 10. | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| 11. | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| Общее и дополнительное образование | ||
| 12. | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| 13. | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| 14. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| 15. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| 16. | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов) | Минздрав Республики Марий Эл |
| 17. | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| 18. | Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях (тыс. рублей) | Минобрнауки Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл |
| 19. | Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов) | Минобрнауки Республики Марий Эл |
| Культура | ||
| 20. | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: | |
| клубами и учреждениями клубного типа (процентов) | Минкультуры Республики Марий Эл | |
| библиотеками (процентов) | Минкультуры Республики Марий Эл | |
| парками культуры и отдыха (процентов) | Минкультуры Республики Марий Эл | |
| 21. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов) | Минкультуры Республики Марий Эл |
| 22. | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (процентов) | Минкультуры Республики Марий Эл |
| Физическая культура и спорт | ||
| 23. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов) | Минспорт Республики Марий Эл |
| Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | ||
| 24. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего (кв. метров) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
| в том числе введенная в действие за один год (кв. метров) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| 25. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего (гектаров) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
| в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (гектаров) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| 26. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | |
| объектов жилищного строительства - в течение 3 лет (кв. метров) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет (кв. метров) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | ||
| 27. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами (процентов) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
| 28. | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
| 29. | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Мингосимущество Республики Марий Эл |
| 30. | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
| Организация муниципального управления | ||
| 31. | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов) | Минфин Республики Марий Эл |
| 32. | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов) | Мингосимущество Республики Марий Эл |
| 33. | Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) (тыс. рублей) | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
| 34. | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов) | Минфин Республики Марий Эл |
| 35. | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (рублей) | Минфин Республики Марий Эл |
| 36. | Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) (да/нет) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
| 37. | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных) | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
| 38. | Среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек) | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
| Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | ||
| 39. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: | |
| электрическая энергия (кВт/ч на 1 проживающего) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метр общей площади) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| горячая вода (куб. метров на 1 проживающего) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| холодная вода (куб. метров на 1 проживающего) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| природный газ (куб. метров на 1 проживающего) | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | |
| 40. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: | |
| электрическая энергия (кВт/ч на 1 человека населения) | Минэкономразвития Республики Марий Эл | |
| тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метр общей площади) | Минэкономразвития Республики Марий Эл | |
| горячая вода (куб. метров на 1 человека населения) | Минэкономразвития Республики Марий Эл | |
| холодная вода (куб. метров на 1 человека населения) | Минэкономразвития Республики Марий Эл | |
| природный газ (куб. метров на 1 человека населения) | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (далее соответственно - мониторинг, органы местного самоуправления).
2.Целью проведения мониторинга является оценка динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления позволят определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.
3.Показатели, анализируемые в рамках проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, используются при расчете размера грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
4.Проведение мониторинга осуществляется органами исполнительной власти в соответствии с перечнем органов исполнительной власти, осуществляющих экспертную оценку и расчет показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - эксперты), утверждаемым Правительством Республики Марий Эл.
5.Главы администраций муниципальных образований направляют ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл доклады о достигнутых значениях показателей в соответствии с типовой формой доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 (далее - доклады).
6.Поступившие доклады направляются экспертам Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) до 15 мая года, следующего за отчетным годом.
7.Эксперты:
осуществляют анализ представленной информации в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317;
представляют результаты мониторинга показателей соответствующих сфер деятельности и рекомендации органам местного самоуправления по повышению результативности деятельности, качества и объема предоставляемых населению услуг в Министерство ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным годом.
8.Министерство осуществляет свод результатов мониторинга по показателям соответствующих сфер деятельности, полученным от экспертов, подготавливает и направляет сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - сводный доклад) ежегодно, до 1 сентября года, следующего за отчетным годом, для рассмотрения и одобрения Комиссией по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл (далее - Комиссия).
9.После одобрения Комиссией сводного доклада Министерство ежегодно размещает сводный доклад до 1 октября года, следующего за отчетным годом, на официальном сайте Правительства Республики Марий Эл и направляет органам местного самоуправления для принятия мер по повышению результативности их деятельности.
ПРАВИЛА
ВЫДЕЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ)
ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
1.Настоящие Правила определяют порядок выделения из республиканского бюджета Республики Марий Эл грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее соответственно - гранты, органы местного самоуправления).
2.Выделение грантов осуществляется Правительством Республики Марий Эл.
3.По результатам свода результатов мониторинга показателей соответствующих сфер деятельности, полученных от органов исполнительной власти, осуществляющих экспертную оценку и расчет показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) проводит расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяет размер грантов и ежегодно, в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным годом, направляет для рассмотрения и одобрения Комиссией по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл (далее - Комиссия).
4.Расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определение размера гранта осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317.
5.Для определения размера грантов применяется перечень рекомендуемых показателей, используемых для определения размера грантов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317.
6.Министерство по результатам рассмотрения Комиссией вносит ежегодно, до 1 октября, в Правительство Республики Марий Эл в установленном порядке проект решения Правительства Республики Марий Эл о выделении грантов.
7.Гранты выделяются трем городским округам и муниципальным районам, которые достигли наилучших значений показателей комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8.Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления определяется на основе данных независимых опросов населения, проведенных в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 мая 2013 г. N 157 "О Порядке организации и проведения независимых опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл". При определении уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления Комиссией также используются итоги проведенных опросов населения об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления в Республике Марий Эл с применением IT-технологий в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2013 г. N 377 "О порядке организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению".
9.Гранты выделяются в форме прочих межбюджетных трансфертов общего характера из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Общий объем средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление грантов определяется законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
10.Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл для перечисления грантов является Министерство.
Предоставление средств республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерству осуществляется Министерством финансов Республики Марий Эл в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Министерство на основании решения о выделении грантов, принятого Правительством Республики Марий Эл, перечисляет полученные средства в бюджеты городских округов и муниципальных районов на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в установленном порядке органами Федерального казначейства.