Постановление от 22.02.2013 г № 42
Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2012 год и задачах на 2013 год
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ЗА 2012 ГОД
И ЗАДАЧАХ НА 2013 ГОД
Рассмотрев итоги социально-экономического развития и исполнение консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2012 год, Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Принять к сведению доклады исполняющей обязанности министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Милосердовой С.И. и Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра финансов Республики Марий Эл Габдул-Бариевой Г.Р. об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2012 год.
2.Отметить, что в 2012 году по сравнению с 2011 годом в республике обеспечен рост основных экономических показателей и уровня жизни населения:
индекс промышленного производства возрос на 10,3 процента;
объем инвестиций в основной капитал вырос на 10,1 процента;
объем сельскохозяйственной продукции увеличился на 14,3 процента;
оборот розничной торговли вырос на 6,9 процента;
ввод в действие жилых домов увеличился на 11,6 процента;
среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 9,0 процента и составили 12343,4 рубля, в том числе за декабрь 2012 г. - 18126,4 рубля;
среднемесячная заработная плата возросла на 15,0 процента и составила 16075,4 рубля, в том числе за декабрь 2012 г. - 20727,3 рубля.
В консолидированный бюджет Республики Марий Эл за 2012 год поступило доходов в сумме 22704,2 млн. рублей, что на 5,3 процента больше уровня 2011 года.
В доходы консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2012 год зачислено налогов, сборов и платежей в сумме 13258,6 млн. рублей, что составило 113,6 процента к уровню поступлений 2011 года.
3.Органам исполнительной власти Республики Марий Эл:
обеспечить эффективное выполнение мероприятий и целевых индикаторов государственных программ Республики Марий Эл, прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2013 год;
продолжить работу по привлечению инвестиций в основной капитал и мониторингу новых инвестиционных проектов, реализация которых предусмотрена в 2013 - 2015 годах;
обеспечить увеличение объемов производства, налоговых поступлений и создание новых рабочих мест;
обеспечить в 2013 году реализацию Соглашения между Правительством Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением работодателей на 2013 - 2015 годы в области социально-трудовых отношений, в том числе в сфере оплаты труда;
продолжить реализацию мероприятий по достижению важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
4.Органам исполнительной власти Республики Марий Эл:
активизировать работу с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета по федеральным целевым программам и мероприятиям непрограммной части и обеспечить в 2013 году освоение привлеченных средств в полном объеме;
в целях осуществления мониторинга представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о реализации федеральных целевых программ и мероприятий непрограммной части ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
5.Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл:
продолжить работу по субсидированию части лизинговых платежей и части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов;
разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проект плана мероприятий по адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации до 1 мая 2013 г.;
обеспечить контроль за своевременностью и эффективностью реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277;
продолжить работу по привлечению средств федерального бюджета на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
6.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:
обеспечить реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428, и ведомственных целевых программ развития сельского хозяйства;
представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ведомственные целевые программы развития сельского хозяйства Республики Марий Эл для участия в конкурсном отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1433 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";
совместно с органами местного самоуправления в целях реализации государственной программы Республики Марий Эл "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2012 г. N 406, в течение первого полугодия 2013 г. организовать мониторинг садоводческих товариществ, подключенных к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, и провести разъяснительную работу с председателями садоводческих товариществ о необходимости установки коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии в дачных и садовых домах, которые объединены общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
7.Министерству промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл:
разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл Концепцию создания и размещения территорий перспективного развития, промышленных (индустриальных) парков на территории Республики Марий Эл до 20 мая 2013 г.;
провести в 2013 году проверки в соответствии с федеральным законодательством по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл;
заключить Соглашение с Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)".
8.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл:
обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 353 тыс. кв. метров жилья по итогам 2013 года;
осуществлять государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
продолжить реализацию мероприятий по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета потребления энергоресурсов в жилищном фонде республики;
продолжить реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
9.Департаменту государственной службы занятости населения Республики Марий Эл обеспечить выполнение мероприятий республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2012 г. N 291, и Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2013 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 сентября 2012 г. N 371.
10.Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл в течение 2013 года:
обеспечить перевод в электронный вид государственных и муниципальных услуг Республики Марий Эл в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р;
провести аудит соблюдения обязательных требований законодательства в сфере обработки персональных данных в органах исполнительной власти Республики Марий Эл и органах местного самоуправления в Республике Марий Эл и их подведомственных организациях;
совместно с автономным учреждением Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" продолжить работу по организации предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Марий Эл по принципу "одного окна" через многофункциональные центры.
11.Министерству здравоохранения Республики Марий Эл:
разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проект республиканской целевой программы "Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на 2013 - 2015 годы" до 1 апреля 2013 г.;
провести работу по заключению Соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл о предоставлении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, и обеспечить их освоение.
12.Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл продолжить работу по совершенствованию социального партнерства в республике, обеспечить реализацию мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Марий Эл, республиканской целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 апреля 2012 г. N 129.
13.Министерству образования и науки Республики Марий Эл принять меры по дальнейшему обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет за счет возврата перепрофилированных ранее дошкольных образовательных учреждений и реконструкции детских садов, увеличения количества мест для детей дошкольного возраста при общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, а также развития вариативных форм дошкольного образования.
14.Министерству спорта Республики Марий Эл продолжить активную реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл на 2011 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 357, в том числе в части развития физической культуры и спорта среди молодежи.
15.Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл совместно с органами местного самоуправления в Республике Марий Эл:
обеспечить поэтапную реализацию Плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры, утвержденного распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 28 января 2013 г. N 33-р;
продолжить модернизацию материально-технической базы учреждений культуры.
16.Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл разработать планы мероприятий ("дорожные карты") изменений в отраслях социальной сферы, направленные на повышение их эффективности, и обеспечить поэтапную реализацию мероприятий.
17.В целях обеспечения качественного исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл и наполняемости доходной базы бюджета в 2013 году:
а) администраторам доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл:
принять меры по обеспечению исполнения администрируемых доходных источников в запланированных объемах и дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл;
обеспечить погашение задолженности плательщиков по платежам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
обеспечить полноту и своевременность размещения информации о государственных и муниципальных платежах в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) Министерству государственного имущества Республики Марий Эл:
обеспечить выполнение прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Марий Эл на 2013 год;
принять меры по дополнительной мобилизации неналоговых доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Марий Эл.
18.Органам исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл и государственных автономных учреждений Республики Марий Эл (далее - государственные учреждения), обеспечить контроль:
за выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными государственными учреждениями;
за эффективным использованием субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
за целевым и эффективным использованием субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл государственным учреждениям на цели, не связанные с выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
19.Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл:
принять меры по исполнению мероприятий государственной программы Республики Марий Эл "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2012 г. N 406;
внести в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл предложения в план создания в Республике Марий Эл необходимой для инвесторов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов, включая инвестиционные площадки, промышленные районы, промышленные, технологические и инновационные парки, бизнес-инкубаторы, кластеры, до 1 апреля 2013 г.;
совместно с администраторами доходов местных бюджетов обеспечить выполнение показателей налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и принять меры по привлечению дополнительных доходов в бюджеты муниципальных образований, сокращению задолженности по налогам, сборам и платежам;
обеспечить своевременное выполнение обязательств 2012 года в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в пределах выделенных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
20.Министерству финансов Республики Марий Эл проводить анализ мероприятий, определенных настоящим постановлением, касающихся исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл, и представлять информацию о ходе их исполнения в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл для обобщения.
21.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 октября 2011 г. N 345 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 11, ст. 632);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 февраля 2012 г. N 50 "Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2011 год и задачах на 2012 год" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, N 3, ст. 139), кроме пункта 18;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 328 "Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2012 г.";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 сентября 2012 г. N 374 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 февраля 2012 г. N 50" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 октября 2012 г., N 29092012040327).
22.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ