Постановление от 19.02.2013 г № 38
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 22
ОТ 25 ЯНВАРЯ 2011 Г. N 22
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 22 "О Программе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий Республики Марий Эл на 2011 - 2014 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 2, ст. 118; 2012, N 1 , ст. 78).
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 25 ЯНВАРЯ 2011 Г. N 22
В Программе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий Республики Марий Эл на 2011 - 2014 годы, утвержденной указанным выше постановлением:
1.Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПаспортФедеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212; План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденный решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 г. N Пр-357; Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 871-р; Концепция информатизации Республики Марий Эл на 2006 - 2015 годы, одобренная распоряжением Президента Республики Марий Эл от 2 ноября 2006 г. N 285-рп "О государственной политике в области информатизации" Руководитель - Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл Программы Основные - Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл; разработчики государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл Программы "Информсреда" Основные - повышение качества и уровня жизни населения Республики цели Марий Эл за счет широкомасштабного использования Программы информационных коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в сфере образования, здравоохранения, культуры, а также в повседневной жизни; повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Республике Марий Эл, повышение доступности и качества государственных услуг для граждан и организаций, а также открытости деятельности органов государственной власти Республики Марий Эл на основе использования ИКТ; рост экономики, конкурентоспособности Республики Марий Эл за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономических процессах и стимулирования развития ИКТ; обеспечение защиты информации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также при внутриведомственном и межведомственном информационном взаимодействии органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций Основные - создание платформы электронного правительства с задачи развитыми системами внутриведомственного и Программы межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций для увеличения эффективности исполнения государственных и муниципальных функций, повышения оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг; повышение доступности и качества образования, уровня образованности граждан за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров; повышение качества медицинских услуг и уровня здоровья граждан на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений, создания интегрированной системы управления здравоохранением; повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставление доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; создание условий для развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Республике Марий Эл, обеспечивающей предоставление государственных услуг гражданам и организациям и высокий уровень доступности для населения информации и технологий; повышение уровня квалификации и подготовки государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и иных работников органов государственной власти Республики Марий Эл, работников государственных учреждений Республики Марий Эл в области использования ИКТ в профессиональной деятельности, развитие у населения навыков использования ИКТ; обеспечение условий для внедрения региональных типовых информационных систем электронного правительства и их интеграции с федеральными государственными информационными системами на базе развития архитектуры электронного правительства в Республике Марий Эл; реализация мероприятий, направленных на обеспечение необходимого уровня защиты информации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также при внутриведомственном и межведомственном информационном взаимодействии органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций Сроки - 2011 - 2014 годы реализации Программы Важнейшие - доля электронного документооборота органов целевые государственной власти Республики Марий Эл в общем показатели объеме документооборота органов государственной власти Программы Республики Марий Эл; доля межведомственных запросов к федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Республики Марий Эл, органам местного самоуправления в Республике Марий Эл, выполненных в электронном виде с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, к общему числу межведомственных запросов; доля государственных услуг, предоставляемых с помощью ИКТ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; доля государственных и муниципальных услуг, оказанных в электронном виде, к общему объему оказанных органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид; доля органов государственной власти Республики Марий Эл, имеющих официальные сайты, удовлетворяющие требованиям законодательства Российской Федерации о раскрытии информации о деятельности органов государственной власти; доля государственных заказов, размещаемых через открытые аукционы в электронной форме; доля образовательных учреждений в Республике Марий Эл, в которых используются информационные системы управления деятельностью; количество обучающихся на один современный персональный компьютер в образовательных учреждениях в Республике Марий Эл; число персональных компьютеров в расчете на 100 работников учреждений здравоохранения, использующих персональные компьютеры; доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются медицинские информационные системы; доля государственных и муниципальных учреждений культуры, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам; доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов; доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов; доля архивных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов; доля рабочих мест в органах государственной власти Республики Марий Эл, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; доля государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в органах государственной власти Республики Марий Эл, использующих электронную подпись; доля аттестованных рабочих мест органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл; доля успешного прохождения аудита государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл; доля государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, работников сфер образования, здравоохранения, культуры, прошедших обучение или переподготовку по использованию ИКТ в профессиональной деятельности, в общем количестве государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, работников сфер образования, здравоохранения, культуры Перечень - формирование электронного правительства в Республике основных Марий Эл; мероприятий использование ИКТ для социально-экономического развития Программы Республики Марий Эл; развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Республики Марий Эл; обеспечение информационной безопасности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг; подготовка населения и профессиональных групп к использованию информационных и телекоммуникационных технологий в Республике Марий Эл Исполнители - Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл; основных органы исполнительной власти Республики Марий Эл; мероприятий государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл Программы "Информсреда" Объемы и - общий объем финансирования Программы составит 324 478 источники тыс. рублей, из них за счет средств: финансирования республиканского бюджета Республики Марий Эл - 233 118 Программы тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 25 000 тыс. рублей 2012 год - 64 808 тыс. рублей 2013 год - 50 000 тыс. рублей 2014 год - 93 310 тыс. рублей; федерального бюджета - 91 360 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 50 600 тыс. рублей 2014 год - 40 760 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Система - комплексное управление и контроль за реализацией организации Программы осуществляет руководитель Программы; управления и ответственные исполнители программных мероприятий контроль за обеспечивают непосредственную реализацию Программы в исполнением части выполнения программных мероприятий Программы Ожидаемые - рост удовлетворенности населения Республики Марий Эл конечные качеством получаемых государственных услуг, а также результаты повышение доверия к органам государственной власти реализации Республики Марий Эл со стороны населения и организаций; Программы достижение стратегических целей социально-экономического развития Республики Марий Эл и установленных целевых индикаторов республиканских целевых программ, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование ИКТ; улучшение качества образования и медицинского обслуживания; повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в электронном виде, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия; соответствие законодательству в области защиты информации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также в процессе внутриведомственного и межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций".
Программы развития и использования информационных
и телекоммуникационных технологий Республики Марий Эл
на 2011 - 2014 годыНаименование - Программа развития и использования информационных и Программы телекоммуникационных технологий Республики Марий Эл на 2011 - 2014 годы (далее - Программа) Основания для - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об разработки информации, информационных технологиях и о защите Программы информации";
2.В разделе II:
а) в абзаце двадцать пятом слова "электронной цифровой подписи" заменить словами "электронной подписи (далее - ЭП)";
б) в абзацах тридцать девятом и сороковом слово "ЭЦП" заменить словом "ЭП";
в) дополнить абзацами сорок четвертым - сорок восьмым следующего содержания:
"4. Требования по соблюдению информационной безопасности определяют иные подходы при использовании ИКТ. При этом на передний план выходят систематизация средств управления, хранения, передачи информации, доступность, целостность и конфиденциальность информации в электронной форме.
Свойства информации в электронном виде требуют использование дополнительных средств и методов защиты. Методы и средства защиты должны в полной мере охватывать весь жизненный цикл обработки информации, учитывая категорию защиты и владельца.
Для эффективного решения проблем информационной безопасности целесообразно выполнить следующее:
разработать нормативно-правовую базу информационной безопасности региональной системы межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
создать и совершенствовать комплексную систему обеспечения информационной безопасности, включающую комплекс организационных, технических, аудиторских мероприятий по обеспечению информационной безопасности при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме.";
г) абзацы сорок четвертый - шестьдесят третий считать соответственно абзацами сорок девятым - шестьдесят восьмым;
д) абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл и привлекаемых из средств федерального бюджета (при условии выделения средств), при решении задач в области формирования информационного общества в Республике Марий Эл;".
3.В разделе III:
а) в пункте 1 слова "в социальной сфере, в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности" заменить словами "в сфере образования, здравоохранения, культуры";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Обеспечение защиты информации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также при внутриведомственном и межведомственном информационном взаимодействии органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления и организаций.";
в) таблицу изложить в следующей редакции:
──────┬───────────────────────────────────────┬─────────── "Номер│ Содержание задачи │ Номер задачи│ │ цели, на │ │достижение │ │ которой │ │направлена │ │ задача ──────┼───────────────────────────────────────┼─────────── 1 │ 2 │ 3 ──────┴───────────────────────────────────────┴─────────── 1. Создание платформы электронного 1, 2, 3 правительства с развитыми системами внутриведомственного и межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления и организаций на основе государственной интегральной сети передачи данных для увеличения эффективности исполнения государственных и муниципальных функций, повышения оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг 2. Повышение доступности и качества 1 образования, уровня образованности граждан за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров 3. Повышение качества медицинских услуг и 1 уровня здоровья граждан на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений, создания интегрированной системы управления здравоохранением 4. Повышение сохранности культурных 1 ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставления доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов посредством информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" 5. Создание условий для развития 1, 2, 3 информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Республике Марий Эл, обеспечивающей предоставление государственных услуг гражданам и организациям и высокий уровень доступности для населения информации и технологий 6. Повышение уровня квалификации и 2 подготовки государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и иных работников органов государственной власти Республики Марий Эл, работников государственных учреждений Республики Марий Эл в области использования ИКТ в профессиональной деятельности, развитие у населения навыков использования ИКТ 7. Обеспечение условий для внедрения 2 региональных типовых информационных систем электронного правительства и их интеграции с федеральными государственными информационными системами на базе развития архитектуры электронного правительства в Республике Марий Эл 8. Реализация мероприятий, направленных 4". на обеспечение необходимого уровня защиты информации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также при внутриведомственном и межведомственном информационном взаимодействии органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций
4.В разделе IV:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) использование ИКТ для социально-экономического развития Республики Марий Эл.
Мероприятия раздела 2 приложения N 2 к Программе направлены на развитие информационных и телекоммуникационных технологий в целях повышения эффективности их использования и функционирования в Республике Марий Эл:
в сфере образования (развитие электронного образования);
в сфере здравоохранения (развитие электронного здравоохранения);
в сфере культуры (развитие электронной культуры), библиотечного, музейного и архивного дела;";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечение информационной безопасности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.
Мероприятия раздела 4 приложения N 2 к Программе направлены на выполнение мероприятий по обеспечению защиты информации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;";
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) подготовка населения и профессиональных групп к использованию информационных и телекоммуникационных технологий в Республике Марий Эл.
Мероприятия раздела 5 приложения N 2 к Программе направлены на подготовку специалистов в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также на повышение качества и уровня подготовки таких специалистов с учетом потребностей республиканского рынка информационных и телекоммуникационных технологий.".
5.В разделе V:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Таким образом, общая стоимость программных мероприятий на весь период реализации Программы определена в размере 324 478 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 233 118 тыс. рублей и средств федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 91 360 тыс. рублей.";
б) в абзаце тринадцатом слова "в разделе 5" заменить словами "в разделе VI".
6.В разделе VII:
а) пункт 4 исключить;
б) пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 4 и 5;
в) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Соответствие законодательству в области защиты информации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также в процессе внутриведомственного и межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций.".
7.Приложения N 1 и 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются ).